ORGANIZAÇÃO DOS PODERES - Processo legislativo [LEI SECA] Flashcards

1
Q

O processo legislativo, de acordo com o artigo 59 da CF, compreende a elaboração de sete diferentes atos. Quais são eles?

A

I - emendas à Constituição
II - leis complementares
III - leis ordinárias
IV - leis delegadas
V - medidas provisórias
VI - decretos legislativos
VII - resoluções

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2
Q

Que tipo de lei dispõe sobre a elaboração, redação, alteração e consolidação das leis? Complementar, ordinária ou delegada?

A

Art. 59, Parágrafo único. Lei complementar disporá sobre a elaboração, redação, alteração e consolidação das leis.

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3
Q

Quais são as três possibilidades, previstas no artigo 60, para origem d e proposta de emenda à constituição? É possível por iniciativa popular?

A

Presidente, 1/3 das Casas Legislativas

Ou metade das assembleias estaduais, por deliberação da maioria relativa de cada uma delas

Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante proposta:

I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal
II - do Presidente da República
III - de mais da metade das Assembleias Legislativas das unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.

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4
Q

A Constituição pode ser emendada na vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou de estado de sítio?

A

Não

§ 1º A Constituição não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou de estado de sítio.

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5
Q

Qual a exigência, contida no art. 60, §2º, da CF, para a aprovação de uma emenda constitucional?

A

Dois turnos nas duas Casas, 3/5 dos votos

§ 2º A proposta será discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, três quintos dos votos dos respectivos membros.

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6
Q

Quem promulga a emenda à constituição?

A

§ 3º A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo número de ordem.

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7
Q

Quais são as quatro vedações às emendas constitucionais, as chamadas cláusulas pétreas?

A

§ 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:

I - a forma federativa de Estado
II - o voto direto, secreto, universal e periódico
III - a separação dos Poderes
IV - os direitos e garantias individuais.

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8
Q

A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada pode ser objeto de nova proposta?

A

Apenas em outra sessão legislativa

§ 5º A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa.

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9
Q

A quem cabe a iniciativa das leis complementares e ordinárias (são seis hipóteses previstas no artigo 61 da CF)?

A
  1. A qualquer membro ou Comissão da Câmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional
  2. Ao Presidente da República
  3. Ao Supremo Tribunal Federal
  4. Aos Tribunais Superiores
  5. Ao Procurador-Geral da República
  6. Aos cidadãos, na forma e nos casos previstos nesta Constituição
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10
Q

Quais são as leis de iniciativa privativa do presidente da república (são 7 hipóteses)?

A
  1. As leis que fixem ou modifiquem os efetivos das Forças Armadas;
  2. As leis que disponham sobre criação de cargos, funções ou empregos públicos na administração direta e autárquica ou aumento de sua remuneração
  3. As leis que disponham sobre organização administrativa e judiciária, matéria tributária e orçamentária, serviços públicos e pessoal da administração dos Territórios
  4. As leis que disponham sobre servidores públicos da União e Territórios, seu regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria
  5. As leis que disponham sobre organização do Ministério Público e da Defensoria Pública da União, bem como normas gerais para a organização do Ministério Público e da Defensoria Pública dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios
  6. As leis que disponham sobre criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração pública, observado o disposto no art. 84, VI (presidente pode dispor mediante decreto sobre o tema quando não implicar aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos)
  7. As leis que disponham sobre militares das Forças Armadas, seu regime jurídico, provimento de cargos, promoções, estabilidade, remuneração, reforma e transferência para a reserva
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11
Q

Qual a exigência constitucional para o exercício da iniciativa popular no processo legislativo?

A

1% nacional e 0,3% de cinco Estados

Art. 61, § 2º: A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentação à Câmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mínimo, um por cento do eleitorado nacional, distribuído pelo menos por cinco Estados, com não menos de três décimos por cento dos eleitores de cada um deles.

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12
Q

Em caso de relevância e urgência, o Presidente da República poderá adotar medidas provisórias, com força de lei, devendo submetê-las de imediato ao Congresso Nacional. A CF, contudo, veda sua edição em sete casos. Quais?

A
  1. sobre matéria relativa a nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos políticos e direito eleitoral
  2. sobre matéria relativa a direito penal, processual penal e processual civil
  3. sobre matéria relativa a organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a garantia de seus membros
  4. sobre matéria relativa a planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, orçamento e créditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, § 3º (A abertura de crédito extraordinário somente será admitida para atender a despesas imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoção interna ou calamidade pública, observado o disposto no art. 62)
  5. sobre matéria que vise a detenção ou sequestro de bens, de poupança popular ou qualquer outro ativo financeiro
  6. sobre matéria reservada a lei complementar
  7. sobre matéria já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e pendente de sanção ou veto do Presidente da República
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13
Q

É possível a edição de Medida Provisória que implique instituição ou majoração de impostos? Há limitações?

A

§ 2º Medida provisória que implique instituição ou majoração de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V (Importação, Exportação, IPI e IOF) e 154, II (Imposto de Guerra), só produzirá efeitos no exercício financeiro seguinte se houver sido convertida em lei até o último dia daquele em que foi editada.

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14
Q

Qual o prazo para que as MP’s sejam convertidas em lei, e o que acontece se o prazo decorrer sem deliberação do Legislativo?

A

§ 3º As medidas provisórias, ressalvado o disposto nos §§ 11 e 12 perderão eficácia, desde a edição, se não forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias, prorrogável, nos termos do § 7º, uma vez por igual período, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relações jurídicas delas decorrentes.

§ 4º O prazo a que se refere o § 3º contar-se-á da publicação da medida provisória, suspendendo-se durante os períodos de recesso do Congresso Nacional.

§ 7º Prorrogar-se-á uma única vez por igual período a vigência de medida provisória que, no prazo de sessenta dias, contado de sua publicação, não tiver a sua votação encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional.

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15
Q

O Congresso tem o prazo de 60 dias, prorrogável, para apreciar a MP e convertê-la em lei. Todavia, há um marco temporal anterior, a partir do qual a MP entra em regime de urgência. Que prazo é esse, e qual a consequência do citado regime de urgência?

A

§ 6º Se a medida provisória não for apreciada em até quarenta e cinco dias contados de sua publicação, entrará em regime de urgência, subseqüentemente, em cada uma das Casas do Congresso Nacional, ficando sobrestadas, até que se ultime a votação, todas as demais deliberações legislativas da Casa em que estiver tramitando.

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16
Q

Onde se inicia a votação das medidas provisórias?

A

Na Câmara dos Deputados

§ 8º As medidas provisórias terão sua votação iniciada na Câmara dos Deputados.

17
Q

É possível a reedição de medida provisória que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficácia por decurso de prazo?

A

Em outra sessão legislativa

§ 10. É vedada a reedição, na mesma sessão legislativa, de medida provisória que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua eficácia por decurso de prazo.

18
Q

Quais são os dois casos que, de acordo com o artigo 63 da CF, não é permitido o aumento da despesa em projetos durante o processo legislativo?

A

Art. 63. Não será admitido aumento da despesa prevista:

I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da República, ressalvado o disposto no art. 166, § 3º e § 4º (emendas aos projetos da LOA e da LDO)

II - nos projetos sobre organização dos serviços administrativos da Câmara dos Deputados, do Senado Federal, dos Tribunais Federais e do Ministério Público.

19
Q

Onde se inicia a discussão e votação dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da República, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores? Eles podem solicitar urgência para apreciação dos projetos?

A

Câmara dos Deputados

Apenas o presidente pode solicitar urgência, e apenas nos seus projetos

Art. 64. A discussão e votação dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da República, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores terão início na Câmara dos Deputados.

§ 1º O Presidente da República poderá solicitar urgência para apreciação de projetos de sua iniciativa.

20
Q

O que acontece caso o Presidente da República solicite urgência para apreciação de projetos de sua iniciativa, mas a Câmara ou o Senado não se manifestem sobre a proposição no prazo constitucional? Aliás, que prazo é esse?

A

45 dias

Sobrestamento de todas as demais deliberações que não tenham prazo constitucional determinado

§ 2º Se, no caso do § 1º, a Câmara dos Deputados e o Senado Federal não se manifestarem sobre a proposição, cada qual sucessivamente, em até quarenta e cinco dias, sobrestar-se-ão todas as demais deliberações legislativas da respectiva Casa, com exceção das que tenham prazo constitucional determinado, até que se ultime a votação.

21
Q

Qual o prazo para apreciação das emendas do Senado Federal pela Câmara dos Deputados nos projetos de lei de iniciativa do Presidente da República, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores? Quais as exceções a tal prazo?

A

Dez dias

Tal prazo, contudo, não corre nos períodos de recesso e nos projetos de código

§ 3º A apreciação das emendas do Senado Federal pela Câmara dos Deputados far-se-á no prazo de dez dias, observado quanto ao mais o disposto no parágrafo anterior (pedido de urgência do presidente da república).

§ 4º Os prazos do § 2º não correm nos períodos de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam aos projetos de código.

22
Q

O que acontece com o projeto de lei após ser aprovado por uma Casa legislativa?

A

Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa será revisto pela outra, em um só turno de discussão e votação, e enviado à sanção ou promulgação, se a Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.

Parágrafo único. Sendo o projeto emendado, voltará à Casa iniciadora.

23
Q

A Casa na qual tenha sido concluída a votação enviará o projeto de lei ao Presidente da República, que, aquiescendo, o sancionará (art. 66 da CF). Em quais casos o Presidente pode vetar tal projeto aprovado pelas Casas? O veto pode ser apenas parcial? Qual o prazo para tal deliberação?

A

Inconstitucional ou contra interesse público

Prazo de 15 dias úteis a partir do recebimento

§ 1º - Se o Presidente da República considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrário ao interesse público, vetá-lo-á total ou parcialmente, no prazo de quinze dias úteis, contados da data do recebimento, e comunicará, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto.

§ 2º O veto parcial somente abrangerá texto integral de artigo, de parágrafo, de inciso ou de alínea.

24
Q

Se o Presidente da República considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrário ao interesse público, vetá-lo-á total ou parcialmente, no prazo de quinze dias úteis contados da data do recebimento. O que acontece se o prazo de 15 dias decorrer sem qualquer manifestação do presidente, seja para sancionar o projeto, seja para vetá-lo?

A

§ 3º Decorrido o prazo de quinze dias, o silêncio do Presidente da República importará sanção.

25
Q

O que acontece após eventual veto presidencial a projeto de lei aprovado pelas Casas? Quem aprecia o veto, qual o prazo e qual o quórum para rejeitá-lo?

A

§ 4º O veto será apreciado em sessão conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, só podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Deputados e Senadores.

§ 5º Se o veto não for mantido, será o projeto enviado, para promulgação, ao Presidente da República.

26
Q

O veto presidencial será apreciado em sessão conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu recebimento. O que acontece se esgotado tal prazo sem deliberação das Casas Legislativas?

A

§ 6º Esgotado sem deliberação o prazo estabelecido no § 4º, o veto será colocado na ordem do dia da sessão imediata, sobrestadas as demais proposições, até sua votação final.

27
Q

Se o veto presidencial for derrubado pelo Legislativo, o projeto é novamente enviado ao Presidente da República para promulgação. Qual o prazo para que, nesta hipótese, o Presidente da República promulgue a lei, e o que acontece se ele não o fizer?

A

48 horas

Se não o fizer, o Presidente do Senado promulga, se não o fizer, o Vice-Presidente do Senado

§ 7º Se a lei não for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Presidente da República, nos casos dos § 3º e § 5º, o Presidente do Senadoa promulgará, e, se este não o fizer em igual prazo, caberá ao Vice-Presidente do Senado fazê-lo.

28
Q

A matéria constante de projeto de lei rejeitado somente poderá constituir objeto de novo projeto na mesma sessão legislativa?

A

Por proposta da maioria absoluta

Art. 67. A matéria constante de projeto de lei rejeitado somente poderá constituir objeto de novo projeto, na mesma sessão legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional.

29
Q

As leis delegadas serão elaboradas pelo Presidente da República, que deverá solicitar a delegação ao Congresso Nacional. A CF, contudo, veda a delegação em algumas hipóteses específicas. Quais?

A
  1. Os atos de competência exclusiva do Congresso Nacional
  2. Os atos de competência privativa da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal
  3. A matéria reservada à lei complementar
  4. A legislação sobre organização do Poder Judiciário e do Ministério Público, a carreira e a garantia de seus membros
  5. A legislação sobre nacionalidade, cidadania, direitos individuais, políticos e eleitorais
  6. A legislação sobre planos plurianuais, diretrizes orçamentárias e orçamentos.
30
Q

A delegação ao Presidente da República terá que forma?

A

§ 2º A delegação ao Presidente da República terá a forma de resolução do Congresso Nacional, que especificará seu conteúdo e os termos de seu exercício.

31
Q

A resolução do Congresso Nacional que delegar a elaboração de lei ao Presidente da República pode estabelecer a apreciação do projeto pelo Congresso, depois? Pode autorizar emendas a tal projeto?

A

§ 3º Se a resolução determinar a apreciação do projeto pelo Congresso Nacional, este a fará em votação única, vedada qualquer emenda.

32
Q

Qual o quórum para aprovação de leis complementares?

A

Art. 69. As leis complementares serão aprovadas por maioria absoluta.