NOÇÕES DE GESTÃO PÚBLICA Flashcards
FILOSOFIAS DO PLANEJAMENTO:
- CONSERVADOR (Sil)
- Estabilidade e manutenção da situação atual;
- Conservar as práticas existentes;
- Assegurar a “continuidade do sucesso”;
- Retrospectivo. - OTIMIZANTE (Thay)
- Adaptabilidade, inovação e melhoria da situação existente;
- Melhorar as práticas existentes;
- Reações às mudanças, para obter melhores resultados possíveis;
- Incremental. - ADAPTATIVO (May)
- Adaptação às contingências, voltado para o futuro;
- Adaptar-se às contigências e aos diferentes interesses;
- É proativo, antecipa-se aos eventos futuros e identifica ações apropriadas;
- Aderente
PRINCÍPIOS DO PLANEJAMENTO
- Princípios Gerais
- Contribuição aos objetivos
- Precedência do planejamento
- Maior influência e abrangência
- Maiores eficiência, eficácia e efetividade - Princípios Específicos
- Participativo
- Coordenado
- Integrado
- Permanente - Outros Princípios
- Inerência
- Universalidade
- Unidade
- Previsão
- Flexibilidade
VANTAGENS DO PLANEJAMENTO:
Aumento do foco;
Aumento da flexibilidade;
Melhora na coordenação;
Melhora no controle;
Administração do tempo;
Dá um norte para a organização;
Maximização da eficiência;
Definição dos parâmetros de controle;
Funciona como fonte de motivação e comprometimento;
Aumenta o “autoconhecimento” organizacional;
Reduz impacto ambiental.
ETAPAS DO PLANEJAMENTO
- Definição dos objetivos
- Diagnóstico da situação atual
- Desenvolvimento das premissas
- Análise das alternativas de ação
- Escolha de um curso de ação entre diversas alternativas
- Implementação do plano e avaliação dos resultados
A Análise SWOT é uma ferramenta utilizada na etapa do diagnóstico organizacional.
Consiste, basicamente, na análise do ambiente interno (forças e fraquezas) e do ambiente externo (ameaças e oportunidades).
Forças (Strengths), Fraquezas (Weaknesses), Oportunidades (Opportunities) e Ameaças (Threats).
CADEIA DE VALOR
É um conjunto de atividades que a empresa realiza para elaborar, produzir e
comercializar os seus produtos e serviços. Através do mapeamento dos fluxos mais importantes dentro da organização, ela busca conhecer e compreender suas vantagens competitivas.
MATRIZ GUT
Ferramenta utilizada para priorizar os problemas. Utilizam-se três fatores:
GRAVIDADE
URGÊNCIA
TENDÊNCIA
Balanced Scorecard (BSC)
Traduz a missão, a visão e a estratégia organizacional, através de um mapa estratégico, composto por objetivos que estão distribuidos nas diferentes perspectivas (financeira, cliente, processos internos e aprendizaado e crescimento), as quais estão inter-relacionadas por uma relação de causa e efeito; associando-se ainda os objetivos a indicadores, metas e planos de ação.
Accountability: Trata-se da organização prestar contas e se responsabilizar por seus impactos na sociedade, na economia e no meio ambiente.
Governança Ambiental, Social e Corporativa (ESG): Conceitos e Aplicação no Setor Público
Definição do ESG:
O ESG refere-se aos critérios ambientais, sociais e de governança utilizados para avaliar o desempenho e a sustentabilidade de uma organização, seja ela do setor público ou privado.
Governança Ambiental (E):
Inclui práticas relacionadas à gestão responsável dos recursos naturais. Envolvimento em iniciativas para redução da pegada de carbono e mitigação das mudanças climáticas.
Implementação de políticas e ações que visam a preservação da biodiversidade e ecossistemas.
Responsabilidade Social (S):
Foco no impacto social positivo.
Inclusão de práticas que promovam a equidade, diversidade e inclusão.
Desenvolvimento de programas sociais, educação e saúde para a comunidade.
Governança Corporativa (G):
Práticas que garantam uma gestão eficiente, transparente e ética.
Estruturação de processos de tomada de decisão e fiscalização.
Promoção da integridade e combate à corrupção.
Aplicação no Setor Público:
Desenvolvimento de políticas públicas alinhadas aos princípios ESG.
Transparência na gestão financeira e operacional.
Incentivo a investimentos sustentáveis e parcerias público-privadas alinhadas aos critérios ESG.
Adoção de práticas de responsabilidade social, como programas de inclusão e desenvolvimento social.
Indicadores e Mensuração:
Estabelecimento de indicadores específicos para avaliar o desempenho nas áreas ambiental, social e de governança.
Relatórios de sustentabilidade para comunicar os resultados alcançados e os objetivos futuros.
Desafios e Oportunidades:
Identificação de desafios específicos do setor público, como a gestão de recursos naturais e a garantia de serviços públicos inclusivos.
Oportunidade de atrair investimentos responsáveis e fortalecer a reputação do governo.
Integração com Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS):
Alinhamento das práticas ESG aos ODS, promovendo uma abordagem holística para o desenvolvimento sustentável.
Engajamento com a Sociedade Civil e
Stakeholders:
Promoção de canais de diálogo com a sociedade civil e demais stakeholders para garantir a participação e transparência nas ações do setor público.
Capacitação e Educação:
Investimento em capacitação para os agentes públicos sobre as práticas ESG. Sensibilização da comunidade para a importância da governança ambiental, social e corporativa.
A aplicação efetiva dos princípios ESG no setor público contribui para uma gestão mais eficiente, transparente e comprometida com o desenvolvimento sustentável, atendendo às demandas atuais e futuras da sociedade.
Processos Participativos de Gestão Pública: Conselhos de Gestão, Orçamento Participativo e Parceria entre Governo e Sociedade
Conselhos de Gestão:
Instrumentos de participação social que permitem a representação da sociedade civil na formulação, acompanhamento e avaliação de políticas públicas.
Podem abranger diversas áreas, como saúde, educação, meio ambiente e cultura.
Contribuem para a democratização das decisões e para a incorporação de diferentes perspectivas.
Orçamento Participativo:
Processo que envolve a participação direta da população na definição das prioridades e alocação de recursos no orçamento municipal.
Busca garantir maior transparência e legitimidade nas decisões financeiras, permitindo que a comunidade influencie diretamente nos investimentos públicos.
Parceria entre Governo e Sociedade:
Colaboração ativa entre o governo e a sociedade civil organizada para a cocriação e implementação de políticas públicas.
Incentiva a troca de conhecimentos e experiências, promovendo a eficiência e eficácia das ações governamentais.
Transparência e Acesso à Informação:
A promoção de processos participativos está atrelada à transparência na divulgação de informações relevantes sobre as ações do governo.
O acesso à informação é crucial para a participação informada da sociedade nos processos de gestão pública.
Capacitação e Educação Cívica:
Necessidade de programas de capacitação para os cidadãos compreenderem os processos participativos e poderem contribuir de maneira efetiva.
A educação cívica fortalece a consciência cidadã e a participação responsável.
Inclusão e Diversidade:
Garantir que os processos participativos sejam inclusivos, considerando a diversidade de grupos sociais, étnicos, culturais e econômicos.
Buscar a representação equitativa de diferentes segmentos da sociedade.
Avaliação Contínua e Monitoramento:
Implementar mecanismos de avaliação constante para medir a efetividade dos processos participativos.
O monitoramento permite ajustes e melhorias ao longo do tempo.
Legislação e Marco Legal:
Estabelecer uma base legal que respalde e promova os processos participativos é fundamental para sua sustentabilidade e legitimidade.
Tecnologia e Inovação:
Utilização de plataformas digitais e outras tecnologias para ampliar a participação, facilitar o acesso à informação e promover a interação entre governo e sociedade.
Cultura de Diálogo e Colaboração:
Fomentar uma cultura de diálogo aberto e colaboração entre os diversos atores envolvidos, promovendo o entendimento mútuo e a construção coletiva de soluções.
A promoção de processos participativos na gestão pública fortalece a democracia, aumenta a efetividade das políticas implementadas e contribui para uma administração mais transparente e responsiva às necessidades da sociedade.
Governo Eletrônico: Principais Informações
Definição:
Governo Eletrônico, ou e-Gov, refere-se à utilização de tecnologias de informação e comunicação (TIC) para fornecer serviços públicos, realizar transações governamentais e promover a participação cidadã de forma eletrônica.
Canais de Acesso:
Utilização de plataformas digitais, websites, aplicativos móveis e outros meios eletrônicos para disponibilizar informações e serviços governamentais.
Serviços Online:
Disponibilização de serviços públicos online, como emissão de documentos, pagamento de impostos, agendamento de atendimentos, entre outros, visando a praticidade e eficiência para os cidadãos.
Transparência e Acesso à Informação:
Promoção da transparência por meio da publicação online de informações sobre gastos públicos, contratos, decisões governamentais, garantindo o acesso facilitado à informação por parte da sociedade.
Governança Digital:
Implementação de estratégias e políticas para a gestão eficiente de recursos tecnológicos, garantindo segurança, interoperabilidade e inovação nos processos governamentais.
Participação Cidadã:
Estímulo à participação ativa dos cidadãos por meio de ferramentas digitais, consultas públicas online, e outras formas de interação que promovam a colaboração na tomada de decisões.
Segurança da Informação:
Implementação de medidas robustas para garantir a segurança dos dados pessoais dos cidadãos e a proteção das informações sensíveis do governo.
Inclusão Digital:
Esforços para garantir que a oferta de serviços eletrônicos seja acessível a todos, promovendo a inclusão digital e evitando a exclusão de grupos menos favorecidos.
Eficiência e Redução de Burocracia:
Utilização de tecnologia para otimizar processos internos do governo, reduzir a burocracia e melhorar a eficiência na prestação de serviços.
Transformação Digital:
Adoção de abordagens e estratégias que promovam uma transformação digital mais ampla na administração pública, incorporando novas tecnologias e práticas inovadoras.
O governo eletrônico busca modernizar a administração pública, tornando-a mais eficiente, transparente, participativa e acessível aos cidadãos. Essa abordagem visa acompanhar o avanço tecnológico e as demandas crescentes por serviços públicos digitais.
Transparência da Administração Pública: refere-se à abertura, clareza e acessibilidade das informações relacionadas às ações, decisões e gastos do governo, proporcionando aos cidadãos e demais interessados a capacidade de monitorar e compreender as atividades governamentais.
Controle Social e Cidadania: refere-se à participação ativa da sociedade na fiscalização, acompanhamento e avaliação das ações governamentais, buscando assegurar a transparência e a eficiência na gestão pública.
Participação Cidadã:
Envolvimento dos cidadãos em processos decisórios, como audiências públicas, consultas populares e participação em conselhos, para influenciar políticas e ações do governo.
Mecanismos de Participação:
Estabelecimento de mecanismos formais, como conselhos setoriais, orçamento participativo e audiências públicas, que permitem aos cidadãos expressar suas opiniões e contribuir para as decisões públicas.
Empoderamento da Sociedade Civil:
Fortalecimento de organizações da sociedade civil, promovendo sua capacidade de atuar como agentes de controle social e advocacia pelos direitos e interesses da comunidade.
Excelência nos Serviços Públicos: Gestão por Resultados
A excelência nos serviços públicos refere-se à busca contínua pela eficiência, qualidade e satisfação do cidadão na entrega de serviços governamentais. A gestão por resultados é uma abordagem que enfatiza a obtenção de metas e a mensuração de desempenho para alcançar a excelência.
