Instuderingsmål Före. 11 Flashcards
b) Vad definitionen på narkotika samt narkotika-prekursorer är
b) Vad definitionen på narkotika samt narkotika-prekursorer är
Vad är narkotika?
Narkotikastrafflag (1968:64), 8 §: Paragraf 8.
”…läkemedel eller hälsofarliga varor med beroendeframkallande egenskaper eller euforiserande effekter eller varor som med lätthet kan omvandlas till varor med sådana egenskaper eller effekter…”
Narkotikastrafflag beskriver alltså ämnets egenskaper, men dessutom ska ämnena vara internationellt klassade enligt någon av FNs konventioner på området eller nationellt klassade av svenska regeringen.
De ska alltså vara beroende framkallande men även från regelverken klassade som narkotika, antingen internationellt eller nationellt.
Vad är narkotikaprekursorer?
Narkotikaprekursorer: Kemikalier vid illegal narkotika tillverkning. Kan vara startmaterial A + B, men även lösningsmedel klassas som en prekursor.
Narkotikaprekursorer är kemikalier som kan användas vid illegal narkotikatillverkning t. ex. startmaterial och lösningsmedel
Kontrollen av legala handeln syftar till att förhindra avledning till illegala narkotikamarknaden
Berörda kemikalier är indelade fem kategorier (1, 2A, 2B, 3 och 4): Kategorier (Inte förteckning).
Förtecknande sker genom beslut på FN-nivå eller EU-nivå
c) Indelningen av narkotika i medicinskt använda substanser samt icke medicinskt använda substanser
c) Indelningen av narkotika i medicinskt använda substanser samt icke medicinskt använda substanser
Var hittar jag ämnen som är narkotika I Sverige?
Läkemedelsverkets föreskrifter (LVFS 2011:10) om förteckningar över narkotika
LVFS är en lista med samling av narkotikaklassade ämnen båda nationellt (I Sverige) och internationellt.
Samlad lista: Vi har 5 olika förteckningar i Sverige:
Förteckning I: narkotika som normalt inte har medicinsk användning (t.ex. cannabis, heroin, ”nätdroger”). Dock har cannabis nu visat sig ha medicinsk användning, dess klassificering kan därför ändras.
Förteckning I har högst grad av reglering.
Förteckning II-IV: narkotika som har medicinsk användning, kräver införsel/utförsel-certifikat (t.ex. morfin, bensodiazepiner)
Förteckning V: narkotika enligt svensk lag men omfattas inte av internationella konventioner, kräver inte införsel/utförsel-certifikat (t. ex. zopiklon och pregabalin): Förteckning V innehåller bara svenskt klassade substanser.
Förteckning V har lägst grad av reglering.
Konventionernas förteckningar har andra definitioner och annan rangordning
d) Vilka som inom Sverige föreslår narkotikaförklaring av medicinskt använda substanser samt icke medicinskt använda substanser
d) Vilka som inom Sverige föreslår narkotikaförklaring av medicinskt använda substanser samt icke medicinskt använda substanser
Hur blir ett ämne narkotika internationellt?
WHO utreder: En expert i WHO utreder ämnet i frågan.
FN:s narkotikakommission fattar beslut genom omröstning
Medför ändring i antingen narkotikakonventionen eller psykotropkonventionen
Hur blir ett ämne narkotika nationellt?
Bygger på FN konvention:
Läkemedelsverket eller Folkhälsomyndigheten utreder: LV utreder LM, men i övrigt (andra ämnen som inte är LM) utreds av Folkhälsomyndigheten, därför har Folkhälsomyndigheten mer beslut att ha ansvar över.
Regeringen fattar beslut
Medför ändring i förordning (1992:1554) om kontroll av narkotika: Om regeringen anser att ämnet ska klassas som narkotika måste det ändras i förordningen.
Hur blir ett ämne narkotika nationellt? forts.
Utredning inför narkotikaförklaring: En utredning innehåller:
* Vetenskapligt stöd för beroendeframkallande egenskaper eller euforiserande effekter: Detta är alltså enligt Narkotikastrafflagen.
* Problem med missbruk (läkemedel på marknaden): Substansen kan antingen vara stimulerande med även dämpande.
* Strukturlikhet, jämförbar verkningsmekanism, jämförbar indikation som annan narkotika talar för att starta utredning: Vi letar inte efter substanser som ska narkotika klassas, men vi tar signaler från tullen, poliser, giftinformationscenter osv. Vi tittar på studier som bekräftar detta, såsom euforiserande studier.
Genom att analysera strukturlikhet kan man förstå hur en ny substans kan påverka kroppen och hjälpa till att bedöma dess riskprofil. Jämförbar verkningsmekanism indikerar huruvida substansen kan producera liknande effekter som andra narkotika, vilket är viktigt för att bedöma dess potentiella farlighet. Att jämföra indikationer hjälper också till att bedöma huruvida den nya substansen kan användas på ett sätt som liknar andra narkotika, vilket kan indikera dess missbrukspotential och risk för skada.
f) Vilken myndighet som delar ut tillstånd för hantering av narkotika och när det är tillåtet att använda sig av narkotiska medel
f) Vilken myndighet som delar ut tillstånd för hantering av narkotika och när det är tillåtet att använda sig av narkotiska medel
LV
g) Vilket ansvar Läkemedelsverket har kopplat till narkotika
g) Vilket ansvar Läkemedelsverket har kopplat till narkotika
Läkemedelsverkets tillsyn
Riskbaserad: Tillsynen är inriktad på att identifiera och hantera de största riskerna för olaglig hantering eller missbruk av narkotika. Det innebär att inte alla företag eller tillståndsinnehavare inspekteras regelbundet, utan snarare att tillsynen fokuseras där det anses finnas störst risk.
Tillsynen är risk baserad. Alltså man har inte tillsyn på allt, men tillsynen görs där man tycker att tillsatsen behövs, där det är mest risk.
Proaktiv och reaktiv: Tillsynsinsatser kan vara både proaktiva, där förebyggande åtgärder vidtas för att minska risken för problem, och reaktiva, där inspektioner eller åtgärder vidtas som svar på identifierade problem eller incidenter, såsom en stor förlust av narkotika från ett företag.
Reaktiv innebär att det har förvunnit en mängd narkotika från ett företag.
Administrativ och fysisk inspektion: Tillsynen kan omfatta både administrativa granskningar av dokument och processer samt fysiska inspektioner där representanter från myndigheten besöker företagslokaler för att kontrollera hanteringen av narkotika och säkerhetsåtgärder på plats.
Fysisk inspektion handlar om att man åker dit och kollar på plast.
Trappa: Anger olika steg som kan vidtas för att åtgärda problem eller brister i narkotikahanteringen. Anger vilken nivå tillsyn vi gör:
1- Tillfälle för yttrande: Företaget eller tillståndsinnehavaren ges möjlighet att förklara och rätta till eventuella brister eller problem som identifierats under tillsynen.
Ser något märkligt, vi säger vad vi har sett och företaget/tillståndsinnehavare har möjligt att förklara
2- Begäran om uppgifter: Om problemet inte har lösts eller om ytterligare information behövs kan myndigheten begära mer detaljerade uppgifter eller dokumentation från företaget.
Om problemet inte har löst sig.
3- Föreläggande: Allvarligt och tvingande, detta mest det åtgärda. Om problemet är allvarligt och kräver åtgärd kan myndigheten utfärda en formell föreläggande om vad som måste åtgärdas och inom vilken tidsram.
4- Vite: Betala detta. Om föreläggandet inte efterlevs kan ett vite påföras, vilket är en administrativ sanktion i form av en böter.
5- Återkalla tillstånd: Det kan vi göra direkt om vi ser att något inte stämmer
Läkemedelsverkets roll
Tillstånd och registreringar
Tillsyn
Årsrapportering: Att det med rapportering handlar om att företag årligen eller var kvartal skickar sin rapport till LV, där LV skickar till FN.
EU-kommissionens expertgrupp och kommitté
Samverkan med branschorganisationer
Samverkan med andra myndigheter
Illegal narkotikahantering hanteras av brottsutredande myndigheter.
Trend: icke förtecknade ämnen används i högre utsträckning för att undgå kontroll
LV kan göra polisanmälan för de tillstånd innehavare.
