Il principio di legalità in materia penale Flashcards
I principali corollari del principio di legalità
I principali effetti del principio di legalità sono il principio di riserva di legge, il principio di
determinatezza e il principio di tassatività.
Tra i principali corollari del principio di legalità viene normalmente incluso il principio di irretroattività della legge penale di sfavore.
Il principio di legalità
Secondo la teoria dello Stato di diritto, è un principio generale dell’ordinamento giuridico.
Questa teoria si basa sull’idea che il potere politico e la discrezionalità dello Stato trovano un limite a tutela delle libertà dei cittadini in quello che è il
principio di legalità e quindi sono poteri giuridici limitati dal diritto.
Il principio di legalità in materia penale
In materia penale, tale principio, viene indicato dal brocardo
‘𝘯𝘶𝘭𝘭𝘶𝘮 𝘤𝘳𝘪𝘮𝘦𝘯, 𝘯𝘶𝘭𝘭𝘢 𝘱𝘰𝘦𝘯𝘢 𝘴𝘪𝘯𝘦 𝘱𝘳𝘢𝘦𝘷𝘪𝘢 𝘭𝘦𝘨𝘦 𝘱𝘰𝘦𝘯𝘢𝘭𝘪’ (non può mai esservi un reato, in assenza di una legge penale preesistente che proibisca quel comportamento) e svolge la duplice funzione di:
• principio giuridico
Di struttura dei sistemi penali moderni: la norma penale può essere posta esclusivamente dalla legge;
• principio politico
Il potere normativo penale è espressione del potere sovrano.
Negli ordinamenti di democrazia liberale il potere sovrano è espressione di un POTERE DEMOCRATICO.
L’esigenza di legalità delle decisioni politiche
L’esigenza di legalità delle decisioni politiche in ambito penale trova la propria giustificazione giuridica in un’esigenza di tutela della libertà personale.
Articolo 1 del Codice penale
asserisce che
‘𝘕𝘦𝘴𝘴𝘶𝘯𝘰 𝘱𝘶𝘰̀ 𝘦𝘴𝘴𝘦𝘳𝘦 𝘱𝘶𝘯𝘪𝘵𝘰 𝘱𝘦𝘳 𝘶𝘯 𝘧𝘢𝘵𝘵𝘰 𝘤𝘩𝘦 𝘯𝘰𝘯 𝘴𝘪 𝘦𝘴𝘱𝘳𝘦𝘴𝘴𝘢𝘮𝘦𝘯𝘵𝘦 𝘱𝘳𝘦𝘷𝘦𝘥𝘶𝘵𝘰 𝘤𝘰𝘮𝘦 𝘳𝘦𝘢𝘵𝘰 𝘥𝘢𝘭𝘭𝘢
𝘭𝘦𝘨𝘨𝘦, 𝘯𝘦́ 𝘤𝘰𝘯 𝘱𝘦𝘯𝘦 𝘤𝘩𝘦 𝘯𝘰𝘯 𝘴𝘪𝘢𝘯𝘰 𝘥𝘢 𝘦𝘴𝘴𝘢 𝘴𝘵𝘢𝘣𝘪𝘭𝘪𝘵𝘦’.
Sottolinea che norme penali devono essere emanate da leggi, e solo la legge può emanare reati e pene.
Tale articolo sottolinea anche che i reati e le pene devono essere espressamente previsti.
Articolo 25 comma 2 della Costrizione
‘𝘕𝘦𝘴𝘴𝘶𝘯𝘰 𝘱𝘶𝘰̀ 𝘦𝘴𝘴𝘦𝘳𝘦 𝘱𝘶𝘯𝘪𝘵𝘰 𝘴𝘦 𝘯𝘰𝘯 𝘪𝘯 𝘧𝘰𝘳𝘻𝘢 𝘥𝘪 𝘶𝘯𝘢 𝘭𝘦𝘨𝘨𝘦 𝘤𝘩𝘦 𝘴𝘪𝘢 𝘦𝘯𝘵𝘳𝘢𝘵𝘢 𝘪𝘯 𝘷𝘪𝘨𝘰𝘳𝘦 𝘱𝘳𝘪𝘮𝘢 𝘥𝘦𝘭 𝘧𝘢𝘵𝘵𝘰 𝘤𝘰𝘮𝘮𝘦𝘴𝘴𝘰’.
E’ un elemento che nell’articolo 1 manca nel riferimento.
Riferimenti mancanti
All’interno della norma costituzionale manca un
riferimento esplicito alla pena mentre all’interno della norma del codice manca un riferimento a
quello che è il principio di irretroattività.
Il principio di legalità:
Il valore nel nostro ordinamento
Il principio di legalità entra all’interno del nostro ordinamento con l’entrata in vigore del Codice
Penale nel 1930 diventando un principio costituzionale a partire dal suo inserimento all’interno della Costituzione. Ha acquisito in questa maniera un VALORE VINCOLANTE per il legislatore.
I corollari diventati principi costituzionali
Cosi come il principio di legalità anche i suoi corollari sono diventati dei principi costituzionali e quindi sono vincolanti per i poteri statuali.
- 𝗜𝗹 𝗽𝗿𝗶𝗻𝗰𝗶𝗽𝗶𝗼 𝗱𝗶 𝗿𝗶𝘀𝗲𝗿𝘃𝗮 𝗱𝗶 𝗹𝗲𝗴𝗴𝗲
Fonti del diritto penale/ vs potere esecutivo - 𝗜𝗹 𝗽𝗿𝗶𝗻𝗰𝗶𝗽𝗶𝗼 𝗱𝗶 𝗱𝗲𝘁𝗲𝗿𝗺𝗶𝗻𝗮𝘁𝗲𝘇𝘇𝗮
Formulazione della legge/ vs potere giudiziario - 𝗜𝗹 𝗽𝗿𝗶𝗻𝗰𝗶𝗽𝗶𝗼 𝗱𝗶 𝘁𝗮𝘀𝘀𝗮𝘁𝗶𝘃𝗶𝘁à
Ambito di applicazione/ vs potere giudiziario - 𝗜𝗹 𝗽𝗿𝗶𝗻𝗰𝗶𝗽𝗶𝗼 𝗱𝗶 𝗶𝗿𝗿𝗲𝘁𝗿𝗼𝗮𝘁𝘁𝗶𝘃𝗶𝘁à
Efficacia temporale/ vs potere legislativo
Corollari del principio di legalità:
- 𝗜𝗹 𝗽𝗿𝗶𝗻𝗰𝗶𝗽𝗶𝗼 𝗱𝗶 𝗿𝗶𝘀𝗲𝗿𝘃𝗮 𝗱𝗶 𝗹𝗲𝗴𝗴𝗲
Regola il sistema delle fonti del diritto penale. Prevede che le norme penali possono essere introdotte solo attraverso norme dello stato e non da altre fonti normative.
E’ uno strumento di tutela delle libertà del cittadino nei confronti del potere esecutivo e del potere giudiziario togliendo al giudice la possibilità di creare
personalmente /autonomamente delle norme penali, dei divieti.
La riserva di legge in materia penale
La riserva di legge, in materiale penale, viene definita statale e tendenzialmente assoluta.
La riserva di legge assoluta vale per tutti gli istituti del diritto penale, incidenti sul se e sul quanto
della punibilità.
Tale riserva vale sia per le norme penali di favore sia per quelle che sono le norme penali di sfavore.
Il principio di riserva di legge:
L’elemento normativo principale
E’ senza dubbio il termine LEGGE con il
quale si possono indicare sia:
• Leggi in senso formale:
Atto normativo approvato dal Parlamento e promulgato dal Presidente della Repubblica nelle forme previste dalla Costituzione.
• Leggi in senso sostanziale:
Atti normativi del Governo dotati di forza di legge, quali decreti legislativi e decreti legge.
Il principio di riserva di legge:
L’articolo 77 e 76 della Costituzione
L’articolo 77 della Costituzione asserisce che
‘𝘐𝘭 𝘨𝘰𝘷𝘦𝘳𝘯𝘰, 𝘴𝘦𝘯𝘻𝘢 𝘥𝘦𝘭𝘦𝘨𝘢𝘻𝘪𝘰𝘯𝘦 𝘥𝘦𝘭𝘭𝘦 𝘊𝘢𝘮𝘦𝘳𝘦, 𝘯𝘰𝘯
𝘱𝘶ò 𝘦𝘮𝘢𝘯𝘢𝘳𝘦 𝘥𝘦𝘤𝘳𝘦𝘵𝘪 𝘤𝘩𝘦 𝘢𝘣𝘣𝘪𝘢𝘯𝘰 𝘷𝘢𝘭𝘰𝘳𝘦 𝘥𝘪 𝘭𝘦𝘨𝘨𝘦 𝘰𝘳𝘥𝘪𝘯𝘢𝘳𝘪𝘢’
l’articolo 76 della Costituzione asserisce che ‘𝘓’𝘦𝘴𝘦𝘳𝘤𝘪𝘻𝘪𝘰 𝘥𝘦𝘭𝘭𝘢 𝘧𝘶𝘯𝘻𝘪𝘰𝘯𝘦 𝘭𝘦𝘨𝘪𝘴𝘭𝘢𝘵𝘪𝘷𝘢 𝘯𝘰𝘯 𝘱𝘶ò 𝘦𝘴𝘴𝘦𝘳𝘦 𝘥𝘦𝘭𝘦𝘨𝘢𝘵𝘢 𝘢𝘭 𝘎𝘰𝘷𝘦𝘳𝘯𝘰, 𝘵𝘳𝘢𝘮𝘪𝘵𝘦 𝘭𝘦𝘨𝘨𝘦 𝘥𝘦𝘭𝘦𝘨𝘢, 𝘴𝘦 𝘯𝘰𝘯 𝘤𝘰𝘯 𝘥𝘦𝘵𝘦𝘳𝘮𝘪𝘯𝘢𝘻𝘪𝘰𝘯𝘦 𝘥𝘪 𝘱𝘳𝘪𝘯𝘤𝘪𝘱𝘪 𝘦 𝘤𝘳𝘪𝘵𝘦𝘳𝘪 𝘥𝘪𝘳𝘦𝘵𝘵𝘪𝘷𝘪 𝘦 𝘴𝘰𝘭𝘵𝘢𝘯𝘵𝘰 𝘱𝘦𝘳 𝘵𝘦𝘮𝘱𝘰 𝘭𝘪𝘮𝘪𝘵𝘢𝘵𝘰 𝘦 𝘱𝘦𝘳 𝘰𝘨𝘨𝘦𝘵𝘵𝘪 𝘥𝘦𝘧𝘪𝘯𝘪𝘵𝘪.’
Le norme penali possono essere emanate solo da leggi formali o anche da leggi sostanziali?
Per una parte minore della dottrina solamente le leggi in senso formale possono avere valore di legge penale perché se nel caso in cui le leggi penali derivassero da leggi in senso sostanziale il Governo andrebbe a sostituire il Parlamento.
Secondo la maggior parte della dottrina sia le leggi formali che le leggi sostanziali possono portare a delle leggi penali in quanto la sovranità del Parlamento, nelle scelte in materia di reati e di pene, è garantita attraverso lo scrupoloso rispetto dei limiti posti dalla Costituzione alla potestà del governo di emanare atti con forza di legge.
La riserva di legge:
Cosa escludono
La riserva di legge statale e assoluta esclude le REGIONI come fonte delle leggi penale in quanto, secondo l’articolo 117 comma 2 della Costituzione,
’𝘓𝘰 𝘚𝘵𝘢𝘵𝘰 𝘩𝘢 𝘭𝘦𝘨𝘪𝘴𝘭𝘢𝘻𝘪𝘰𝘯𝘦 𝘦𝘴𝘤𝘭𝘶𝘴𝘪𝘷𝘢 𝘯𝘦𝘭𝘭𝘦 𝘴𝘦𝘨𝘶𝘦𝘯𝘵𝘪 𝘮𝘢𝘵𝘦𝘳𝘪𝘦: […] 𝘰𝘳𝘥𝘪𝘯𝘢𝘮𝘦𝘯𝘵𝘰 𝘤𝘪𝘷𝘪𝘭𝘦 𝘦 𝘱𝘦𝘯𝘢𝘭𝘦’.
Questo divietò è stato introdotto in quanto avrebbe violato il PRINCIPIO DI UGUAGLIANZA in quanto le diverse regioni avrebbero potuto introdurre delle norme penali che cambiavano da regione a regione.