Lei de Acesso a Informaçao Flashcards

1
Q

Qual o Alcance da Lei de acesso a informação (L12527)??

A

Alcance da LAI:
-nacional: ou seja, se aplica em todos os entes federados (união, estados, DF, municípios)
-lei que trata sobre nomas gerais do direito a informação – os estados, DF e municípios podem se precisarem estabelecer normas especiais para o seu âmbito de aplicação

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2
Q

A quem se aplica a LAI?

A

-administração pública direta (órgão públicos do executivo, legislativo, judiciário, tribunais de contas, ministério público)
-administração indireta (autarquias, fundações públicas, empresas públicas, sociedades de economia mista
-entidades controladas
-entidades privadas (entidades sem fins lucrativos que recebam recursos públicos e firmaram contratos/convenios de gestão), nesse caso a aplicação não é integral – pois a publicidade esta inerente a parcela dos recursos públicos recebidos

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3
Q

As Concessionarias não se aplicam a LAI?

A

Concessionarias não recebem recurso publico – ela só recebe o dinheiro pelo serviço que fez – logo, não se aplica a LAI

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4
Q

Quais são os 5 Princípios e diretrizes da LIA?

A

1)publicidade: a regra é a publicidade – o sigilo será considerado exceção
2)transparência ativa: (divulgação de informações sem que haja necessidade de solicitações)
3)utilização da tecnologia da informação (consegue alcançar mais pessoas)
4)cultura da transparência
5)controle social – a LAI aumentou esse controle

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5
Q

Qual o Dever do estado?

A

1)garantir o acesso
2)o estado deve adotar procedimentos objetivos/ágeis
3)assegurar que a informação seja clara e de fácil compreensão

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6
Q

Quais os Conceitos (artigo 4 – DEVE LER)?

A

-informação: são dados utilizados para a transmissão de conhecimentos
-documento: unidade de registro
-informação: sigilosa (restrição temporária), pessoal (relativa a pessoa natural)
-disponibilidade: conhecida e utilizada (=apta a ser utilizada)
-autenticidade: produzida/recebida ou modificada
-integridade: não modificada
-primariedade: coletada na fonte/sem modificações

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7
Q

Art. 6º Cabe aos órgãos e entidades do poder público, observadas as normas e procedimentos específicos aplicáveis, assegurar o que (sao 3 pontos)?

A

I - gestão transparente da informação, propiciando amplo acesso a ela e sua divulgação;
II - proteção da informação, garantindo-se sua disponibilidade, autenticidade e integridade; e
III - proteção da informação sigilosa e da informação pessoal, observada a sua disponibilidade, autenticidade, integridade e eventual restrição de acesso. (algumas informações sigilosas e pessoas devem ser protegidas – não podendo ser divulgadas indevidamente

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8
Q

É Direito:
Obter informações sobre o q?4/7

A

a)sobre orientação sobre procedimentos para obter informação
b)contida em registros, documentos
c)produzida por PF ou entidade privada, com vinculo com a administração (ainda que cessado)
d)sobre o patrimônio publico, recursos públicos, licitações, contratos administrativos

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9
Q

É Direito:
Obter informações sobre o q?

A

e)sobre a implementação de programas, projetos e ações
f)sobre o resultado de inspeções, auditorias, prestações e tomada de contas
g)documentos/informações utilizados como fundamento da tomada de decisão

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10
Q

não compreende como direito obter informaçoes de que?

A

1)informações referentes a projetos de pesquisa e desenvolvimento científicos ou tecnológicos cujo sigilo seja imprescindível a segurança da sociedade e do estado
2) as hipóteses de sigilo legal, ações protegidas pelo segredo de justiça, segredo industrial em virtude da exploração direta de atividade econômica – EP ou SEM (pode ser prejudicada na sua competição no mercado) ou PF ou entidade privada com vinculo a administração publica

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11
Q

Para que serve o Serviço de informações ao cidadão (SIC)?

A

Serviço de informações ao cidadão (SIC) = é o serviço que vai atender/prestar informações/onde vai protocolar/receber requerimentos

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12
Q

O direito de acesso a informação também vai ser contemplado pelas audiências/consultas publicas/participação popular??qual a diferença entre eles?

A

Simm! Obs: audiências = tem um caráter mais de sessão = evento definido podendo ser local físico ou online
Obs: consulta = tem um caráter mais documental = as pessoas mandam suas opiniões/sugestões

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13
Q

É possível obter Informação parcialmente sigilosa?

A

Simm!! é possível o interessado obter informações sobre a parte que não está protegida

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14
Q

O que é Extravio das informações?

A

(quando alegam que houve perda da informação) – pode o individuo requerer e estabelecer sindicância para poder entender como isso aconteceu e se tiver sido armazenado indevidamente os agentes públicos responsaveis podem ser responsabilizados

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15
Q

O que é Transparência Ativa?

A

= divulgação de informações independentemente de requerimentos – informações de interesse coletivo/geral,

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16
Q

Na transparência ativa é obrigatório ter acesso por meio da internet?

A

informações de interesse coletivo/geral, deve ser de fácil acesso, devera ser divulgada como regra na internet e além da internet deve buscar outros instrumentos

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17
Q

Qual a exceção para a obrigatoriedade da disponibilização na internet?

A

municípios de até 10 000 habitantes – eles não precisam da divulgação na internet, pois é caro demais para eles, mas eles devem divulgar de alguma outra forma, pois também precisam atender a transparência ativa

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18
Q

Qual a exceção dessa excecao?

A

EXCETO informações orçamentarias e financeiras que precisam ser divulgadas em tempo real de acesso publico por esses municípios com menos de 10000 habitantes – lei da transparência)

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19
Q

Nesses sites, quais São as informações que devem constar (transparência ativa)?

A

informações sobre a estrutura do órgão, sobre repasses de recursos públicos, transferências de recursos públicos, despesas realizadas pelo órgão, informações sobre licitação e contratos, e sobre os programas e projetos sendo realizados

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20
Q

Em relação a Informações sobre remuneração, nao podem ser disponibilizadas com os nomes das pessoas?

A

Erradoo!! Não consta na LAI que seja expresso de forma nominal – porem STF entendeu ser constitucional em portais que se de a transparência de forma nominal da pessoa e o quanto a pessoa ganha (prevalece a transparência)

Obs: isso não é absoluto: não devem ser divulgadas informações sobre o numero de CPF e o endereço do servidor, pois deve transparentar somente informações importantes para o coletivo

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21
Q

Em relação a Transparência passiva, qualquer pessoa pode requerer informações publicas? O que é preciso?

A

qualquer interessado poderá apresentar pedido de acesso a informações aos órgãos e entidades públicas – para isso o interessado precisa se identificar, e deve especificar as informações que esta querendo

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22
Q

O agente publico ao pedido de requerimento do individuo, pode exigir que se declare os motivos determinantes para querer obter essas informações??

A

Naoooo!!nao pode exigir o motivo

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23
Q

O pedido de acesso a informação deve ser gratuito?

A

Simm!! exceto os custos relativos aos serviços e aos materiais empregados, mas a pessoa pode ser isenta desses custos se tiver baixa renda

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24
Q

Uma vez pedida a informação, a regra é que se obtenha de forma imediata?

A

Simm!! A regra: o órgão e entidade da o acesso de forma imediata

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25
Mas Se não for possível o acesso imediato, qual o prazo que a adm. tem para dar alguma satisfação?
a adm. terá um prazo de até 20 dias prorrogável por mais +10 dias
26
Quais sao as 3 respostas que adm pode dar dentro desse prazo?
1-comunicar o local onde a informação poderá ser disponibilizada 2- a adm. pode negar o pedido e precisa ser justificado 3- o órgão e entidade não possui a informação solicitada, tendo que indicar qual órgão tem a informação ou encaminhar o pedido para esse órgão que possui
27
Caso não tenha conseguido a informação, o que deve ser disponibilizado a pessoa que fez o pedido?
ele tem o direito do Inteiro teor da negativa de acesso à informação (utiliza isso para eventuais ações judiciais e recursos) – diz que não pode conceder o acesso devido o sigilo e apresenta as razoes e diz para a pessoa que ela pode apresentar um recuso no determinado prazo e quem vaia apreciar é tal autoridade administrativa
28
O órgão ou entidade poderá oferecer os meios para que o próprio requerente possa pesquisar a informação de que necessitar???
Simmm! Isso facilita para ambos
29
quando se tratar de acesso a informação contida em documento cuja manipulação possa prejudicar sua integridade, devera ser oferecida o que?
ser oferecida a consulta com a cópia, com certificação de que esta confere com a original – se não tiver possibilidade de cópia, a reprodução seja feita por outro meio que não ponha em risco a conservação do documento original
30
Quando o pedido é indeferido vai ser interposto o recurso hierárquico?? O que isso diferencia dos outros recursos?
Simmm! o recurso na LAI vai direto para a autoridade hierarquicamente superior (diferente da lei 9784, em que primeiro o recurso vai para a mesma autoridade que fez o ato impugnado e se mantida a decisão sobe para uma autoridade superior)
31
Na via administrativa podem ser aplicados recursos em varias estancias?
Simm!! O recurso hierárquico você pode ter em mais de 1 estancia, subindo ate a autoridade superior máxima
32
E se chegar na estância administrativa Máxima e for mantida a negativa do acesso?
– se esgotado isso e ainda mantida a negativa de acesso a informação, vai procurar a Controladoria Geral da Uniao, que se também indeferir o pedido ainda cabe a Comissão Mista de reavaliação de informações
33
se pedir uma informação no Judiciário e no MP e for negado, ai entrou com recurso e também foi negado, os próprios devem fazer o q?
devem comunicar ao CNPJ e CNMP a negação
34
No processo do recurso se aplica subsidiariamente a lei 9784??
Issooo!! Somente de forma complementar Pois se aplica no processo do recurso regulamentação especifica do legislativo; judiciário e do MP (assim como TCU)
35
Para o recurso podem se ter 2 tipos de indeferimento, quais?
1- do acesso a informações, 2- das razoes da negativa (o órgão publico não falou os motivos da negação - isso é obrigatório)
36
Qual o Prazo para apresentação do recurso? E qual o prazo para a autoridade se manifestar?
Prazo para apresentação do recurso: prazo de até 10 dias a contar ciencia para recorrer Deve ser dirigido o recurso diretamente para a autoridade superior (recurso hierárquico) tendo essa autoridade o prazo de 5 dias para se manifestar
37
Em qual momento pode pedir recursos a nível da CGU??
Regra para o poder executivo federal – (não se pode recorrer para a CGU por qualquer razão) – quando pode: I-quando for negado a o acesso a informação não classificada como sigilosa; II- quando a decisão negativa não indicar a autoridade classificadora nem a autoridade hierarquicamente superior III- os procedimentos de classificação de informação sigilosa não tiverem sido respeitados IV- estiverem sendo descumpridos prazos da LAI
38
Quais os prazos no recurso CGU? O que acontece se deferido ou indeferido?
Prazo para recorrer a CGU: prazo de 10 dias O prazo de decisão da CGU é de 5 dias (antes é preciso que o recurso tenha passado pelo menos por uma autoridade administrativa hierárquica) Se for deferido o recurso: a própria CGU ai determinar as providencias cabíveis para a pessoa ter o acesso Se indeferido: o recurso vai para CMRT
39
O que seria o recurso de indeferimento do pedido de desclassificação??
você aplica recurso para tentar desclassificar a informação como sigilosa – ai você deve interpor um recurso ao ministro de estado da área (antes é obrigatório que já tenha tido o recurso para desclassificar com uma autoridade administrativa superior ao agente que impugnou a decisão) se o ministro indeferir cabe mais um recurso para a CMRInformaçoes
40
Não pode ser negado o acesso a informações necessárias a tutela judicial ou administrativa de direito fundamentais?
Issooo!
41
Não podem ser objeto de restrição, informações ou documentos: sobre violação dos direitos humanos praticados por agentes públicos ou a mando de autoridades publicas?
Issooo!!
42
Quais são as informações que podem por em risco a segurança da sociedade e estado? 4/8
I - pôr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a integridade do território nacional; II - prejudicar ou pôr em risco a condução de negociações ou as relações internacionais do País, ou as que tenham sido fornecidas em caráter sigiloso por outros Estados e organismos internacionais; III - pôr em risco a vida, a segurança ou a saúde da população; IV - oferecer elevado risco à estabilidade financeira, econômica ou monetária do País;
43
Quais são as informações que podem por em risco a segurança da sociedade e estado? 8/8
V - prejudicar ou causar risco a planos ou operações estratégicos das Forças Armadas; VI - prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e desenvolvimento científico ou tecnológico, assim como a sistemas, bens, instalações ou áreas de interesse estratégico nacional; VII - pôr em risco a segurança de instituições ou de altas autoridades nacionais ou estrangeiras e seus familiares; ou VIII - comprometer atividades de inteligência, bem como de investigação ou fiscalização em andamento, relacionadas com a prevenção ou repressão de infrações.
44
Como é classificada a informação quanto ao grau de sigilo (tem seu acesso limitada temporariamente)?
1-Informaçao considerada reservada: pode ser protegida pelo sigilo pelo prazo de ate 5 anos 2-informacao secreta: pode ser protegida por até 15 anos 3-informacao ultrassecreta: pode ser protegida por até 25 anos Obs: a proteção pode ser ate 25 anos ou até a conclusão do projeto (termo final)
45
As informações que puderem colocar em risco a segurança do Presidente e Vice-Presidente da República e respectivos cônjuges e filhos(as) serão classificadas como? E terao qual prazo de sigilo?
serão classificadas como reservadas e ficarão sob sigilo até o término do mandato em exercício ou do último mandato, em caso de reeleição. (são reservadas mas não possuem o prazo fixo – seria o sigilo ate o termino do mandato em exercício ou do ultimo mandato)
46
Alternativamente aos prazos previstos, poderá ser estabelecida como termo final de restrição de acesso a ocorrência de determinado evento?
Simm!! desde que este ocorra antes do transcurso do prazo máximo de classificação.
47
Transcorrido o prazo de classificação ou consumado o evento que defina o seu termo final, a informação tornar-se-á, automaticamente, de acesso público??
Simmm!! vai se tornar automaticamente de acesso publico
48
as informações pessoais não precisam de classificação para impedir o acesso? O que seria informação pessoal
Issoo!! Informações pessoais, relativas a intimidade, vida privada, honra e imagem
49
Qual o prazo máximo de sigilo para as informações pessoais?
-acesso, restrito, independentemente de classificação de sigilo -prazo máximo de 100 anos
50
Quem pode ter acesso as informações pessoais?
-quem pode ter acesso as informações: os agentes públicos legalmente autorizados e a pessoa a que elas se referirem Poderão ter autorizada sua divulgação ou acesso por terceiros: -mediante previsão legal -ou por consentimento expresso da pessoa a que elas se referirem
51
A restrição não pode ser invocada para prejudicar apuração de irregularidades ou para recuperação de fatos históricos relevantes?
Issoooo!!
52
O consentimento não será exigido quando as informações forem necessárias para o que??
I - à prevenção e diagnóstico médico, quando a pessoa estiver física ou legalmente incapaz, e para utilização única e exclusivamente para o tratamento médico; II - à realização de estatísticas e pesquisas científicas de evidente interesse público ou geral, previstos em lei, sendo vedada a identificação da pessoa a que as informações se referirem; III - ao cumprimento de ordem judicial; IV - à defesa de direitos humanos; ou V - à proteção do interesse público e geral preponderante.
53
Quais as Infrações que pode um agente publico cometer segundo a Lai? (exemplos)
- recusar a fornecer informações indevidamente; - utilizar informações indevidamente - agir com dolo ou má-fé na análise das solicitações - destruir informações sobre violação de direitos humanos
54
Quais as sanções cabíveis aos servidores e militares, segundo a LAI? Essas infrações tambem podem ser consideradas na LIA?
- militares forças armadas: transgressão media ou grave - servidores públicos (L8112): no mínimo suspensão Simmm!! - também pode configurar ato de improbidade (precisa de Dolo especifico)
55
Quais as sanções previstas pela LAI para Pessoa física ou entidade privada com vinculo com o poder publico?
I-advertência II-multa III-rescisão do vínculo com o poder publico IV- Suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de contratar com a administração pública por prazo não superior a 2 anos V- declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a administração pública, até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade
56
Como ocorre a Responsabilidade das entidades públicas?
-órgãos e entidade (respondem de forma direta e objetiva ao dano causado pelo seu agente): respondem diretamente pelos danos causados pela divulgação não autorizada ou utilização indevida de informações sigilosas ou pessoais Asseguram o direito de regresso Aplica-se: pessoa física ou entidade privada que obtiver acesso a informação sigilosa ou pessoal em razão de vinculo com o poder publico (pessoa que recebeu a informação também vai ser responsabilizada)
57
Quais sao as autoridades capazes de classificar uma informação como ultrassecreta?
Autoridades – presidente da republica; vice-presidente; ministros de estado e autoridades com as mesmas prerrogativas, comandantes da marinha, do exercito e da aeronáutica, chefes de missões diplomáticas e consulares permanentes no exterior
58
Quais sao as autoridades capazes de classificar uma informação como secreta?
autoridades – autoridades enumeradas acima + titulares de autarquias, fundações ou empresas publicas e sociedades de economia mista
59
Quais sao as autoridades capazes de classificar uma informação como reservada?
autoridades enumeradas acima + das que exerçam funções de direção, nível DAS, comando ou chefia, ou superior, do grupo-direção e assessoramento superiores, ou de hierarquia equivalente
60
Em relação as autoridades competentes para ultrassecreto, quais são as que antes precisam de ratificação por ministro de estado??
comandantes da marinha, do exercito e da aeronáutica, chefes de missões diplomáticas e consulares permanentes no exterior = exigem ratificação por ministro de estado
61
tanto o ultrassecreto quanto o secreto = admitem delegação, mas não subdelegação??
Issooo aii!