Brainscape's Knowledge GenomeTM

Browse over 1 million classes created by top students, professors, publishers, and experts.


See full index

Správní právo > Úvod > Flashcards

Úvod Flashcards

1
Q

Čím se zabývá správní právo?

A

organizací a činností veřejné správy

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Co je pro správní právo charakteristické z hlediska veřejného zájmu a jakým způsobem dochází k realizaci?

A

správní právo směřuje k ochraně veřejného zájmu a je realizováno nařizovacím způsobem

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Upravuje správní právo vztahy mezi nadřízenými a podřízenými subjekty?

A

neexistuje tu vztah nadřízenosti a podřízenosti, pouze NEROVNOST

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Je pro správní právo typická stálost právních předpisů nebo naopak jejich častá změna?

A

změna

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Jaké jsou právní prameny a mají všechny stejnou právní sílu?

A

mají různou právní sílu, Ústava, Zákony, Zákonná opatření Senátu, Nařízení vlády, Vyhlášky ministerstev, Nařízení obcí a krajů, Mezinárodní smlouvy, Obecně závažné vyhlášky krajů a obcí, Právo EU, Rozhodnutí Nejvyššího správního soudu, Nálezy Ústavního soudu

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Lze změnit Nařízení vlády nebo Vyhlášku ministerstva Zákonem nebo Zákonným opatřením Senátu?

A

nelze změnit

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Lze Nařízení vlády nebo Vyhlášku ministerstva ZRUŠIT Zákonem nebo Zákonným opatřením Senátu?

A

ano, lze zrušit

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Jak se nazývá Sbírka právních předpisů, která nabyla účinnosti 1.1.2022?

A

Sbírka právních předpisů územních samosprávních celků a některých správních úřadů

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Z jakých částí se skládá každá právní norma?

A

1) hypotéza (podmínky, které musí nastat, aby norma působila a mohla se uplatnit na jednotlivé případy
2) dispozice (vlastní pravidlo chování)
3) sankce (právní následek protiprávnosti - porušení pravidla)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Co bývá zpravidla hypotéza u správního práva?

A

pravomoc a působnost nějakého orgánu

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Co je to správní uvážení?

A

zákonem stanovená MOŽNOST správního orgánu nějak jednat, uvažovat - ale musí k tomu existovat zákonné zmocnění

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Jak se projevuje zákonné zmocnění (oprávnění něco provést) v právních textech?

A

Může.., Je oprávněn.., V rozmezí od do..

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Co patří mezi neurčité právní pojmy správního práva?

A

veřejný zájem, občanské soužití, obecný zájem, spolehlivost (neexistují legální definice)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Co pomáhá mj. vyložit neurčité pojmy?

A

předchozí soudní rozhodnutí (Ústavní soud, Nejvyšší správní soud) = judikatura

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Co patří pod Veřejnou moc?

A

Státní moc a Samosprávné subjekty (Územní a Zájmová samospráva)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Z čeho se skládá státní moc?

A

výkonná moc (součástí je státní správa), zákonodárná, soudní

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Kdo představuje (vykonává) veřejnou moc z hlediska správního práva?

A

správní úřady (správní úředníci - oprávněné úřední osoby)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Co například můžeme zařadit pod Zájmovou samosprávu?

A

Vysoké školy (např. Policejní akademie)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Pod jakou státní moc spadá Nařízení vlády?

A

pod moc výkonnou (vláda = představuje “politologicky” moc výkonnou)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Co je to “správa”?

A

záměrná organizovaná činnost sledující dosažení určitého cíle

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Co sleduje “soukromá správa”?

A

soukromý zájem, osobní cíle, vykonávaná z vlastní vůle, vázanost pouze v rovině soukromého práva, “co není zákonem zakázáno, je dovoleno”

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Co sleduje “veřejná správa”?

A

plnění právem uložených povinností, veřejných úkolů, zájem veřejný, širší vázanost právem, veřejný zájem má vyšší hodnotu než zájem soukromý

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Jsou vždy jasně vymezeny hranice mezi soukromým a veřejným zájmem?

A

ne vždy jsou jasné hranice mezi soukromým a veřejným zájmem, hlavně u samosprávy

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Z jakých dvou hledisek můžeme nahlížet na “veřejnou správu”?

A
  1. Materiální (funkční) hledisko
  2. Formální (organizační) hledisko
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
Q

Co znamená materiální (funkční) pojetí veřejné správy?

A

veřejná správa je obsah, činnost, souhrn správních činností směřujících k dosažení stanoveného cíle

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
26
Q

Co znamená formální (organizační) pojetí veřejné správy?

A

veřejná správa jako forma, uspořádání, systém institucí vykonávajících správu - je to souhrn vykonavatelů VS

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
27
Q

Lze veřejnou správu definovat “pozitivně”?

A

problematické, roztříštěné, “veřejná správa je v podstatě správní právo”/je to veškerá činnost (kromě Trestního práva), pozitivní definice se příliš nepoužívá

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
28
Q

Jak můžeme veřejnou správu definovat “negativně”?

A

je to souhrn státních činností, které nejsou zákonodárstvím, soudnictvím nebo vládou (VS je vykonávána úředníky, kteří plní zadané úkoly v daných sektorech)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
29
Q

Jaké ze 3 státních mocí je veřejná správa součástí?

A

moci výkonnné (hlava státu, vláda, veřejná správa - ve formálním pojetí -> hierarchický systém institucí)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
30
Q

Jaký je vztah vlády a veřejné správy?

A

vláda politicky vede, ale její činnost a rozhodnutí jsou uskutečňovány skrze úředníky veřejné správy

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
31
Q

Jaký je vztah zákonodárství a veřejné správy?

A

zákonodárství je VS nadřazeno, vytváří pro ni právní rámec, ve vztahu k zákonodárství je VS činností podzákonnou a výkonnou (= může konat jen to, co zákon vysloveně umožňuje, dovoluje)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
32
Q

Kdo má v rámci veřejné správy zákonodárnou iniciativu?

A

zastupitelstvo kraje a hl. města Prahy

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
33
Q

Co se v rámci veřejné správy podobá zákonodárství?

A

vydávání Nařízení a Obecně závazných vyhlášek

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
34
Q

Jaký je vztah veřejné správy a soudnictví?

A

1) nezávislost soudnictví X závislost správních úředníků (nižší správní úřady a vyšší správní úřady)
2) soud jedná autoritativně, bez iniciativy, nepřihlíží veřejnému zájmu X VS jedná z vlastní iniciativy, je zde veřejný zájem na věci

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
35
Q

Existuje soudní kontrola veřejné správy?

A

ano (správní soudnictví - posiluje postavení soudnictví ve vztahu k výkonné moci)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
36
Q

Kdo kontroluje zákonnost nově vydané obecně závazné vyhlášky?

A

Ministerstvo vnitra

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
37
Q

Kdo se může obrátit ke Správnímu soudu?

A

konkrétní osoba, jejíž práva ve vztahu k veřejné správě jsou dotčena

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
38
Q

Jak členíme veřejnou správu?

A
  1. státní správa
  2. samospráva
  3. Ostatní VS
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
39
Q

Jakou rozlišujeme státní správu?

A

a) přímá (vykonávaná bezprostředně orgány stát)
b) nepřímá (vykonávaná zprostředkovaně nestátními subjekty v tzv. přenesené působnosti)

40
Q

Jak rozdělujeme samosprávu?

A

a) územní (místní)
b) zájmová (profesní)
c) ostatní samospráva (akademická)

41
Q

Čím je charakterizována ostatní VEŘEJNÁ SPRÁVA?

A

zbytková veřejná správa, jsou to samostatné instituce plnící veřejné úkoly

42
Q

Kdo vykonává státní správu přímou?

A
  1. vláda
  2. ministerstva
  3. a jiné ÚSTŘEDNÍ správní úřady
  4. Správní úřady s celostátní působností
  5. Nezávislé správní úřady s celostátní působností
  6. Regionální správní úřady
  7. Veřejné bezpečnostní sbory
43
Q

Co je charakteristické pro jiné ústřední správní úřady?

A

celostátní působnost, nepodléhají žádnému ministerstvu, jsou v podstatě na stejné úrovni jako ministerstva, jsou PŘÍMO ŘÍZENY VLÁDOU

44
Q

Co patří mezi “Jiné ústřední správní úřady”?

A

BIS, SÚJB = Státní úřad pro jadernou bezpečnost

45
Q

Co je charakteristické (z hlediska jejich řízení) pro “Správní úřady”?

A

celostátní působnost, jsou řízené ministerstvem, např. Vězeňská služba, Česká obchodní inspekce, Státní veterinární správa, atd.

46
Q

Co je charakteristické pro “Nezávislé správní úřady”?

A

celostátní působnost, nezávislost, např. ČNB, UHOS = Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

47
Q

Co patří mezi “Regionální správní úřady”?

A

například Krajské hygienické stanice

48
Q

Jaký zákon podstatný pro správní právo určuje na centrální úrovni kdo může co dělat (kompetence správních orgánů)?

A

2/1969 Kompetenční zákon

49
Q

Jaké zákony určují co může kdo dělat (orgány) na obecní a krajské úrovni?

A

Zákon o obcích a Zákon o krajích

50
Q

Čím se vyznačuje státní správa nepřímá (nepřímý výkon státní správy)?

A

zprostředkovaný výkon veřejné správy, vykonávána NESTÁTNÍMI subjekty v tzv. přenesené působnosti - veřejnoprávní korporace, FO nebo PO

51
Q

Co jsou to veřejnoprávní korporace?

A

obce a kraje

52
Q

Čím se vyznačuje územní samospráva?

A

správa části veřejných věcí na územní úrovni - v tzv. samostatné působnosti = veřejnoprávními korporacemi územního typu (územní samosprávné celky a vyšší územní samosprávné celky = obce, kraje a hl. m. Praha)

53
Q

Čím se vyznačuje zájmová (profesní) samospráva?

A

správa části veřejných věcí společného zájmu pokud souvisí s výkonem určitého povolání např. stavovské profesní komory

54
Q

Je rozdíl mezi profesní a zájmovou samosprávou, pokud ano, tak v čem?

A

ano je, profesní samospráva je vymahatelná zákonem, na rozdíl od té zájmové

55
Q

Může v ČR lékař vykonávat své povolání, pokud není členem České lékařské komory?

A

nemůže

56
Q

Čím je charakteristická ostatní samospráva?

A

neboli akademická, správa části veřejných věcí souvisejících s výkonem určité specifické činnosti -> vzdělávání = akademická -> samospráva školská + VŠ - vysoká škola je ČÁSTEČNĚ samosprávná instituce

57
Q

Jaký je rozdíl mezi zájmovou a ostatní (akademickou) samosprávou?

A

například student/pracovník vysoké školy = člen akademické obce (rozdíl od zájmové - např. Fotbalová asociace - z ní lze kdykoliv vystoupit / student nemůže studovat aniž by nebyl členem akademické obce)

58
Q

Co patří pod zbytkovou (ostatní) veřejnou správu?

A

Samostatné instituce plnící veřejné úkoly:
1. Nesamosprávné instituce
2. Částečně samosprávné instituce
3. Subjekty územní i zájmové samosprávy

59
Q

Co patří pod “nesamosprávné instituce”?

A

veřejné ústavy (Akademie věd), VZP, ČNB, ČT, Český rozhlas, ČTK, Česká filharmonie, Národní galerie

60
Q

Co je z hlediska správního práva specifické pro ČNB?

A

mix samostatného veřejného ústavu a nejvyššího správního úřadu

61
Q

Jaké známe “částečně samosprávné instituce”?

A

veřejné VŠ (lze řadit i do “ostatní” samosprávy)

62
Q

Jaké máme “subjekty územní i zájmové samosprávy”?

A

= veřejnoprávní korporace (orgány obcí a krajů při výkonu samostatné působnosti + orgány profesních komor)

63
Q

Jak můžeme rozdělit VS z hlediska subjektu?

A
  1. Bezprostřední (vykonávají orgány státu)
  2. Zprostředkovaná (pravomoc delegovaná na jiné subjekty a vykonávána jejich orgány
64
Q

Jaké 2 principy rozeznáváme v rámci možnosti organizace veřejné správy?

A

1) Územní princip
2) Věcný (resortní) princip

65
Q

Na čem je založen územní princip organizace VS?

A

správní úřad koncentruje velké množství agend, které obsluhují z jednoho centra, všeobecná věcná působnost pro dané území (plní veškeré úkony pro dané území)

66
Q

Na čem je založený věcný (resortní) princip organizace VS?

A

koncentrace a spojování agend příbuzných a vytváření specializovaných úřadů, nehledě na území, není členěné na územní pracoviště, např. Národní památkový ústav, SÚJB

67
Q

Co znamená “centralizovaný princip” organizace VS?

A

koncentrace moci v ústředí

68
Q

Co říká “decentralizovaný princip” organizace VS?

A

nejen ve smyslu rozštěpení, ale i z hlediska práv a povinností, stát může kontrolovat jen zákonnost procesu, ale už nemá vliv na proces samotný např. obce si určují názvy ulic, náměstí atd., přenáší část výkonu VS z centrálního nositele státu směrem dolů na další subjekty

69
Q

Podléhá u decentralizovaného systému subjekt hierarchicky centru?

A

nepodléhá centru, tzn. nelze jej řídit interními normami nebo uplatnit princip subordinace

70
Q

S čím souvisí princip koncentrace a dekoncentrace?

A

se slučováním nebo naopak rozdělováním agendy (úkolů) vykonávané jedním správním úřadem (buď vertikální nebo horizontální)

71
Q

Co znamená vertikální koncentrace?

A

většina agendy se soustředí v ústředí

72
Q

Co znamená vertikální dekoncentrace?

A

specializovaná územní pracoviště, je ale zachován princip subsidiarity např. finanční úřady, okresní správy sociálního zabezpečení, katastrální úřady, krajské hygienické stanice

73
Q

Co znamená horizontální koncentrace?

A

na stejném stupni řízení jsou pravomoci soustředěny u jednoho orgánu

74
Q

Co znamená horizontální dekoncentrace?

A

agenda je distribuována mezi více úřadů vzájemně si rovných, nepodřízených

75
Q

Jak funguje kolegiální orgán?

A

přijímá rozhodnutí hlasováním

76
Q

Jak funguje monokratický orgán?

A

přijímá rozhodnutí prostřednictvím rozhodnutí VEDOUCÍHO tohoto orgánu (vedoucí správního úřadu) - ten může delegovat rozhodování na své podřízené (ale nepřesouvá tím zodpovědnost za úkon na podřízeného)

77
Q

Jsou “správní orgán” a “správní úřad” synonyma?

A

můžou být

78
Q

Skrze co může vedoucí delegovat (přesunout) svou pravomoc na jinou osobu?

A

plná moc (zmocnění)

79
Q

Co je to veřejná moc?

A

moc, tedy schopnost autoritativně rozhodovat o právech a povinnostech jednotlivců i sociálních skupin bez ohledu na jejich vůli, která vyjadřuje veřejný zájem (státnímoc je druhem veřejné moci)

80
Q

Co rozumíme pojmem “orgán veřejné moci” a “orgán veřejné správy”?

A

orgán veřejné moci je širší pojem (zahrnuje v sobě státní moc, tzn. i státní správu, a ostatní veřejnou moc tzn. veřejnou správu - územní a zájmovou samosprávu

81
Q

Jaký je rozdíl mezi pojmem “správní orgán” a “správní úřad”?

A

pod označením správní úřad - vykonavatel výlučně STÁTNÍ správy (nelze toto označení použít v případech, kdy hovoříme o výkonu veřejné správy, jejímž nositelem je nebo může být i subjekt odlišný od státu) | pojem správní orgán - vykonavatel VEŘEJNÉ SPRÁVY

82
Q

Jaké rozlišujeme subjekty ve veřejné správě?

A
  1. nositel (moci)
  2. vykonavatel
  3. adresát
83
Q

Kdo je ve VS nositelem?

A

stát v jakékoliv podobě, veřejnoprávní korporace (obce, kraje, profesní komory), veřejné ústavy a podniky, FO a PO, o kterých to stanoví zákon

84
Q

Kdo je ve VS vykonavatelem?

A

subjekt, který JMÉNEM nositele (bude tam podpis, razítko nositele) a na jeho ODPOVĚDNOST plní konkrétní úkoly (oprávněný zástupce)

85
Q

Kdo je ve VS adresátem?

A

subjekty, vůči nimž nositelé VS prostřednictvím svých vykonavatelů uplatňují svěřené pravomoci v oblasti své působnosti

86
Q

Kdo je “nositelem” (tzn. nadřízeným ve smyslu správního práva) pro městskou policii?

A

Městský úřad

87
Q

Kdo je nositelem (ve smyslu správního práva) u státní policie?

A

Ministerstvo vnitra

88
Q

Kdo je nositelem u justiční stráže?

A

Ministerstvo spravedlnosti

89
Q

Je ve státním právu vztah nerovnosti nositelů (vykonavatelů) a adresátů vztahem nadřízenosti a podřízenosti?

A

není, je to vztah kde má adresát vůči nositeli NEROVNÉ postavení (ale ne podřazené) dané zákonem (stejně jako obec není fakticky podřízena kraji co se práv a povinností týče)

90
Q

Co je to ve VS “pravomoc”?

A

souhrn právních prostředků, jimiž OVS (= orgán veřejné správy) disponuje za účelem řádného plnění jemu svěřených úkolů (působnosti) např. správní dozor, uzavírání veřejnoprávních smluv, nebo policista má pravomoc omezit provoz u přechodu v blízkosti školy, pravomoc nemusí vždy souviset s vydáním oficiálního dokumentu - může být např. u policie dávání pokynu, gest, atd. (směrování dopravy v místě nehody)

91
Q

Co je to ve VS “působnost”?

A

vždy vztah oprávnění a povinnost, je to okruh činností, úkolů, které byly danému OVS svěřeny a tento orgán je oprávněn a povinen je řešit, “čemu se budu věnovat”, např. kontrolor se při své činnosti řídí Zákonem o České obchodní inspekci (“v jakých mezích se lze pohybovat”)

92
Q

Jaké máme druhy působnosti?

A

a) osobní
b) věcná
c) místní (územní)

93
Q

Co je to “exempce”?

A

= vynětí nějakého správního orgánu z působnosti např. Zákon o lesích, Zákon o ochraně ovzduší - rozdělení působnosti mezi více orgánů - sdílená působnost

94
Q

Jaký právní předpis stanovuje “kompetence” obcí a krajů ve věcech veřejné správy?

A

Zákon o krajích, Zákon o obcích

95
Q

Definuj veřejnoprávní korporaci:

A

od státu odlišný, člensky
organizovaný subjekt veřejné správy, kterému byla svěřena moc samostatně plnit
veřejné úkoly prostřednictvím svých orgánů

96
Q

Jaké znaky charakterizují veřejnoprávní korporaci?

A
  • právnická osoba
  • uplatnění členského principu
  • založení zákonem nebo správním
    aktem
  • pravomoc rozhodovat ve věcech „veřejných“
  • relativně nezávislé postavení
97
Q
A

Správní právo (29 decks)

Brainscape helps you reach your goals faster, through stronger study habits.
© 2024 Bold Learning Solutions. Terms and Conditions