Přestupkové právo hmotné - obecná část (FO jako pachatel, typy přestupků, znaky, .. Flashcards
Jaká je zákonná definice přestupku, vymezena v ustanovení § 5 ZOPŘ?
přestupkem je společensky škodlivý protiprávní čin, který je v zákoně za přestupek výslovně označen a který vykazuje znaky stanovené zákonem, nejde-li o trestný čin
Co musí tedy splnit určité protirpávní jednání k tomu, aby bylo označeno za přestupek?
- musí naplnit v dostatečné míře znak společenské škodlivosti (tzv. materiální znak)
- být v zákoně formálně ozančeno za přestupek
- splňovat znaky uvedené v zákoně (tzv. formální znaky)
- nesmí jít o TČ
Jak nazýváme pojetí, na kterém je založena právní konstrukce přestupku pdole platného práva?
tzv. formálně-materiální pojetí (= k trestnosti činu - k jeho ozančení za přestupek - se vyžaduje, aby byly naplněny znaky uvedené v zákoně a navíc, aby byly naplněny potřebnou mírou společenské škodlivosti)
K čemu slouží korektiv společenské škodlivosti u přestupků?
abychom přestupek odlišili na jedné straně od zcela beztresného jednání anebo naopak od trestného činu na straně druhé + konkretizace trestu (závažnější trest u jednoho ze dvou stejných přestupků, kvůli vyšší společenské škodlivosti toho jednoho přestupku)
Jak jinak můžeme nazvat konkretizaci správního trestu?
individualizace správněprávní (přestupkové) odpovědnosti
Přihlíží se u přestupků, stejně jako u TČ k polehčujícím a přitěžujícím okolnostem při posuzování společenské škodlivosti?
ano
Jaké formální znyk přestupků rozlišujeme?
a) znaky obecné (společné všem typům přestupků)
b) znaky zvláštní (zvláštní zákony - charakteristika skutkové podstaty)
Co tvoří skutkovou podstatu přestupku?
a) objekt
b) objektivní stránka
c) subjekt
d) subjektivní stránka
Jaké jsou rozdíly mezi přestupky a TČ?
a) povaha chráněného zájmu
b) konstrukce zavinění
c) míra společenské škodlivosti
d) prostředky (tresty) určené k ochraně zákonem stanovených zájmů (užší škála správních trestů a OO, které lze uložit za přestupek, než u TČ a jsou obecně mírnější - nelze napč. uložit trest odnětí svobody za přestupek)
+ zásada subsidiarity trestní represe
Jaký vliv na rozlišení přestupku a TČ má, zda je porušený chráněný zájem obecný či partikulární (a zda je daná norma adresována všem nebo jen určité skupině lidí)?
norma partikulární = zpravidla se nebude jednat o trestněprávní věc, protože o trestněprávní povaze věci obvykle svědčí univezálnost normy a REPRESIVNÍ ÚČEL uplatnitelné sankce
Jaký je rozdíl mezi přestupky a TČ v rámci jejich evidence a možného dopadu do budoucího života pachatele?
pravomocná odsouzení za TČ se zapisují do Rejstříku trestů (vede Ministerstvo spravedlnosti) X z centrální evidence přestupků (kam se zapisují pravomocná rozhodnutí o některých přestupcích) se žádné výpisy např. pro účel zaměstnavatele nevydávají - ale opakovanost páchání přestupků se může projevit pči posuzování spolehlivosti např. žádost o zbrojní průkaz (musí projít povolovacím řízením)
Z jakého důvodu se vůbec zabýváme přestupky trvajícími delší dobu? (na co může mít vliv)
může být prováděn postupně na různých místech -> určení místní příslušnosti správního orgánu
Jaké známe zvláštní případy přestupků, které trvají delší dobu?
a) pokračování v přestupku
b) přestuky hromadné
c) přestupky trvající
Jak definuje Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich “pokračování v přestupku”?
takové jednání, jehož jednotlivé dílčí útoky vedené JEDNOTNÝM ZÁMĚREM naplňují skutkovou podstatu stejného přestupku, jsou spojeny stejným nebo podobným způsobem provedení, blízkou časovou souvislostí a souvislostí v PŘEDMĚTU útoku
Jakými 4 znaky můžeme ze zákonnné definice charakterizovat “pokračování v přestupku”?
a) stejná skutková podstata
b) stejný/obdobný způsob provedení
c) objektivní souvislost (časová a předmětu útoku)
d) subjektivní souvislost (společný záměr)
Jsou jednotlivé dílčí útoky v “pokračování v přestupku” považovány za samostatný přestupek?
ano, dílčí jednání je samo o sobě přestupkovým jednáním, ale bude se hodnotit jako celek (jako pokračování v přestupku)
Co se rozumí “objektivní souvislostí” u pokračování v přestupku?
souvislost časová (není určena přesnějším intervalem - tzn. záleží na typu přestupku, musí se brát v potaz i potřebná příprava pachatele k útoku, … ) + souvislost v předmětu útoku
Jaká je podmínka, která musí být splněna u časové souvislosti při pokračování v přestupku (v jakém případě už by to nebylo pokračování v přestupku)?
časové rozpětí mezi jednotlivými útoky nesmí být tak značné, aby VYLUČOVALO jednání na základě společného záměru
Jaký fakt subjektivní souvislost je třeba dokazovat v řízení o pokračování v přestupku?
jednotný záměr pachatele (který byl přítomen již od začátku jednání) -> dovoditelné ze stejnorodého způsobu jednání, na stejný předmět útoku, stejným nebo obdobným způsobem v blízké časové souvislosti (ale nemusí být nutně na stejném místě)
Pokud dílčí útoky nenaplní některý ze znaků pokračování v přestupku, o jaký protiprávní čin se bude jednat?
vícečinný souběh, recidivu popř. další přestupkovou činnost - bude záležet na době dalšího dílčího jednání
V čem spočívá význam “pokračování” v přestupkovém právu hmotném?
- na jednotlivé dílčí útoky se pohlíží jako na jeden skutek = běh promlčecí lhůty až od dokonání posledního z dílčích útoků
- délkou pokračování se zvyšuje společenská škodlivost - např. sčítají se škody - jednání může být nakonec posouzeno jako TČ
- za jednotlivé dílčí útoky (které se posuzují jako celek) se ukládá 1 správní trest
Co je to tzv. “přetržení pokračování v přestupku”?
okamžik, od kterého se na další dílčí útok nahlíží jako na nový samostatný přestupek (ale tento nový přestupek může dle vývoje vyústit v další pokračování v přestupku)
Jaká je podstata “přestupků trvajících”?
vyvolání protiprávního stavu a jeho následné udržování (naplňující znaky přestupku) např. užívání stavby bez kolaudačního povolení nebo zábor veřejného prostranství)
Jak dlouho trvá “přestupek trvající” a co je mezníkem pro jeho ukončení?
trvá tak dlouho, dokud je udržován protiprávní stav - mezníkem je zahájení řízení o přestupku
Co se děje, pokud pachatel pokračuje v přestupku i po zahájení řízení o něm?
taková jednání se od chvíle zahájení řízení považuje za nový přestupek
V jakých případech se nejedná o “přestupek trvající”?
pokud jde o porušení JEDNORÁZOVÉ povinnosti stanovené zákonem např. neodevzdání cestovního pasu, řidičského průkazu, neoznámení změny v údajích, …
Jaká je podstata “přestupků hromadných”?
více útoků spojených společným záměrem + mnohost útoků musí být vyjádřena přímo ve skutkové podstatě (resp. je jejím znakem)
Jak jinak nazýváme přestupky hromadné?
kolektivní
Posuzují se přestupky hromadné jako jediné jednání (jeden přestupek)?
ano (samotné dílčí útoky nenaplňují znaky skutkové podstaty přestupku - tzn. pokud bychom na ně nahlíželi samostatně, izolovaně - na jednotlivé dílčí útoky - nejednalo by se o přestupky)
Kdy je hromadný přestupek dokonán?
okamžikem provedení posledního dílčího jednání
Uveďte příklad hromadného přestupku?
zlomyslné volání s úmyslem,
Na co má vliv, proč se vlastně zjišťuje, zda se jedná o pokračování, hromadný nebo trvající přestupek?
kvůli posouzení a stanovení:
a) časové působnosti zákona
b) počátek běhu promlčecí doby
c) druhu a výměry správního trestu
Pachatel se dopustí krádeže alkoholických nápojů ve stejném obchodě
ve dnech 7. 7. 2017, 14. 7. a 21. 7. 2017 se záměrem konzumovat je s přáteli. Bude se jednat o pokračování, hromadný nebo trvající přestupek?
pokračování v přestupku -> jednotlivé dílčí útoky jsou vedeny jednotným záměrem,
jsou spojeny stejným způsobem provedení, blízkou souvislostí časovou a souvislostí
v předmětu útoku - nepřesáhne-li škoda 10 000 Kč, skutek se posoudí jako přestupek
způsobení škody na cizím majetku způsobený krádeží)
Jaký je příklad hromadného přestupku?
osoba uskutečňuje zlomyslná volání -> k naplnění skutkové podstaty tohoto
přestupku by nepostačilo uskutečnění pouze jednoho zlomyslného telefonátu
Jaký je příklad hromadného přestupku spáchaného právnickou osobou?
právnická osoba hromadně nebo opakovaně šíří elektronickými prostředky obchodní sdělení bez souhlasu adresáta
Z jakých hledisek může být významný moment ukončení protiprávního jednání u pokračování, trvajících a hromadných přestupků?
a) časová působnost zákona
b) posouzení věku pachatele
c) běh promlčecí lhůty
d) případná aplikace amnestie prezidenta
e) pokud byl čin spáchán na více místech, pro určení místní příslušnosti správního orgánu
Na rozdíl od trestního práva, jaká “stádia” přestupku jsou trestná?
pouze POKUS a dokonaný přestupek (nikoliv jeho příprava)