Přestupkové právo hmotné - obecná část II. (PO jako pachatel, FO podnikající jako pachatel, promlčecí lhůta, ..) Flashcards
Z jaké teorie vychází v právu vymezení právnické osoby?
z teorie fikce (PO existuje jako uměle vytvořený subjekt, jehož existence je podmíněna zákonnou úpravou, která vznik a existenci takové “umělé” osoby umožňuje)
Kdo je např. právnickou osobu soukromého práva?
obchodní společnost nebo spolek, ..
Kdo je např. PO veřejného práva?
obec, veřejná vysoká škola, ..
Jaké společné znaky musí mít každá PO?
právní osobnost (právní subjektivita), svéprávnost, deliktní způsobilost, majetková autonomie, organizační uspořádání, účel
Co se rozumí právní osobností (právní subjektivita)?
způsobilost mít v mezích právního řádu práva a povinnosti
Od kdy do kdy má PO právní osobnost?
od svého vzniku do svého zániku
V případě jakých právnických osob je jejich vznik “dvoustupňový”?
především PO soukromého práva
Co znamená dvoustupňový vznik PO (především soukromého práva)?
- krok: ustavení PO (např. společenskou smlouvou)
- krok: zápis do veřejného rejstříku
Vznik jakých PO je zpravidla “jednostupňový”?
PO veřejného práva - zřízení ZÁKONEM (okamžik jejich vzniku je vázán na účinnost příslušného zákona)
Lze omezit svéprávnost (a tím i právní osobnost) právnické osoby?
nelze
Je PO deliktně způsobilá?
ano - dodržování povinností činí PO prostřednictvím FO, jejichž jednání je považováno za jednání PO
Kde je považován za osobu, jejíž jednání je přičitatelné právnické osobě (za účelem posuzování odpovědnosti právnické osoby za přestupek)? (podle ZOPŘ)
a) statutární orgán nebo člen statutárního orgánu, b) jiný orgán právnické osoby nebo jeho člen
c) zaměstnanec nebo osoba v obdobném postavení (DPP, DPČ)
d) fyzická osoba PLNÍCÍ ÚKOLY právnické osoby (na základě pověření, jmenování, ..)
e) fyzická osoba, kterou právnická osoba používá při své činnosti
f) fyzická osoba, která za právnickou osobu jednala, jestliže právnická osoba výsledku takového jednání využila
Kdo z těchto vyjmenovaných osob jedná za právnickou osobu především?
statutární orgány nebo jeho členové
Jakými dvěma způsoby MŮŽE být konstruován statutární orgán PO?
a) kolektivní
b) individuální
Příklad kolektivního statutárního orgánu?
představenstvo a.s. nebo výbor spolku
Příklad individuálního statutárního orgánu?
rektor veřejné vysoké školy, předseda spolku, jednatel s.r.o.
Za jakých podmínek se může kolektivní statutární orgán USNÁŠET a přijímat rozhodnutí?
usnášet se může za přítomnosti VĚTŠINY svých členů a přijímat rozhodnutí VĚTŠINOU PŘÍTOMNÝCH členů (vyplývá z občanského zákoníku)
Jaké další orgány, které doplňují činnost statutárního orgánu (a které rovněž jednají za právnickou osobu), může mít právnická osoba?
jejich okruh vyplývá ze zákona nebo ze zakldatelského právního jednání (ustanovení takových orgánů v zakladatelské smlouvě, ..): např. dozorčí rada a.s., kontrolní komise spolku nebo družstva
Je nutné aby FO jednající za /plnící úkoly PO splňovala zvláštní vlastnost, způsobilost nebo postavení, které je vyžadováno pro spáchání určitého přestupku?
NENÍ, postačuje pokud stanovenou podmínku splňuje právnická osoba jako taková
Lze jednání FO přičítat PO i tehdy, pokud k němu došlo v době, kdy právnická osoba ještě neexistovala?
ano
Je jednání FO přičitatelné právnické osobě v případě, kdy soud rozhodl o neplatnosti právnické osoby?
ano
Je jednání FO přičitatelné právnické osobě v případě neplatné plné moci (plná moc zakládá oprávnění k jednání za PO)?
ano
Kdo je to “statutár”?
jednatel (FO jednající za PO)
Je nezbytnou podmínkou vzniku odpovědnosti PO za přestupek zjištění (ztotožnění) konkrétní fyzické osoby, která za PO jednala?
není,postačí, že je zřejmé, že jednal některý ze zaměstnanců
Když dojde k přestupku v rámci PO, je za něj odpovědná FO (která nějakým způsobem vadně jednala, porušila zákon, fakticky ona spáchala přestupek) nebo PO?
odpovědnost leží vždy na PO, nikoliv na FO za ní jednající
Je odpovědnost PO konstruována jako objektivní nebo subjektivní (= s ohledem na zavinění)?
jako odpovědnost objektivní
Může být PO zproštěna odpovědnosti za přestupek?
ano, tzv. liberační důvod (splnění této podmínky = zproštění odpovědnosti za přestupek)
Co je pro PO “liberačním důvodem”?
prokázání, že PO vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby přestupku zabránila (ale on se stal i tak) - PO musí prokázat včasné přijetí opatření a v takovém rozsahu a podobě, které je možno objektivně zhodnotit jako dostatečné k zabránění přestupku (rozsah a povaha možných opatření se musí posuzovat objektivně vzhledem k možnostem jejich skutečné realizace)
Bude se brát v potaz skutečnost (v rámci liberačního důvodu), že PO vynaložila neobvyklé, vysoké finanční náklady na provedení opatření, aby nedošlo k přestupku?
není to samozřejmé (zákonem stanovené), ale taková skutečnost by MĚLA BÝT vzata do úvahy
Jaký je rozdíl v jednání PO a v jednání FO podnikající?
FO podnikající může jednat sama, na rozdíl od PO | ale shodně s PO může FO podnikající jednat také prostřednistvím svých zaměstnanců, popřípadě dalších FO (vymezených ZOPŘ - stejné jako u PO)
Jaké dvě podmínky musí být splněny pro vznik odpovědnosti podnikající FO?
a) formální podmínka - jedná se o podnikatele (FO oprávněnou k podnikání)
b) faktická podmínka - jednání musí být ve vazbě na takovou podnikatelskou činnost
Jak to bude s odpovědností FO podnikající, která v důsledku spáchání přestupku ztratila postavení podnikatele (např. zrušením živnostenského oprávnění)?
její odpovědnost nezaniká a bude odpovídat obdobně jako je tomu v takovém případě u PO
Jaké podmínky se zvažují (obdobně jako u PO) pro posuzování odpovědnosti podnikající FO za přestupek?
posuzuje se naplnění/nenaplnění liberačního důvodu + požadavky na fyzické osoby jednající za podnikatele (FO podnikající) - zjištění konkrétní osoby, jestli byla vyžadována zvláštní vlastnost, způsobilost, postavení takové osoby pro dané jednání, zda se nejednalo o neplatné/neúčinné právní jednání
Jak je to u spolupachatelství s požadavkem na zvláštní vlastnost, postavení pachatele ve skutkové podstatě přestupku?
spolupachatelem takového přestupku může být jen osoba, která tyto vlastnosti splňuje (popř. pokud zvláštní zákon stanoví jinak, tuto vlastnost musí splňovat druhý nebo některý ze spolupachatelů)
V jednání jakých kombinací osob může spočívat spolupachatelství?
a) fyzická a PO
b) FO a FO podnikající
.
.
.
vždy dvě a více fyzických či právnických osob
Může se v případě spolupachatelství FO jednat o neúmyslné jednání?
ne, musí to být pmslné společné jednání (úmysl se musí projevit jak ve společném jednání, tak ve sledování společného cíle, přičemž stačí i konkludentní dohoda)
V čem je důležitý znak spolupachatelství “úmysl společně páchat”?
odlišení spolupachatelství od souběžného pachatelství anebo postupného pachatelství - u těchto dvou společný úmysl není
Je u spolupachatelství nutná stejná míra zapojení jednotlivých osob, pro posouzení, jestli se jedná o spolupachatele či nikoliv?
ne (ale je důležité při určení druhu a výměry správního trestu - jakou měrou konkrétní osoba přispěla ke spáchání přestupku)
Platí u spolupachatelství, že každý ze spolupachatelů odpovídá za přestupek jako by ho spáchal sám?
ano
Kdo je považován u přestupků za “nepřímého pachatele”?
ten, kdo ke spáchání přestupku použije jinou osobu, která není za přestupek odpovědná (nástroj ke spáchání přestupku) - tímto nástrojem může být PO i FO
Jakým způsobem je v praxi nejčastěji pácháno nepřímé pachatelství?
využití (zneužití) osoby NEPŘÍČETNÉ (o jejíž nepříčetnosti pachatel ví) nebo DÍTĚTĚ ke spáchání přestupku + zákon stanoví, že nástrojem nepřímého pachatele může být i osoba jednající v nutné obraně, krajní nouzi nebo jiné okolnosti vylučující protiprávnost (zpravidla donucení takové osoby psychickým, fyzickým násilím)
Co je to postupné pachatelství?
více pachatelů spáchá přestupek NEZÁVISLE NA SOBĚ, ať už souběžne nebo následně (absentuje dohoda)
Může PO (jakožto nepřímý pachatel) využít jako živý nástroj fyzickou osobu, jejíž jednání je přičitatelné právnické osobě (např. jednatel společnosti)?
nemůže
Může být nepřímým pachatelem FO podnikající?
ano
Vyžaduje se u nepřímého pachatele také zvláštní vlastnost, postavení, způsobilost (je-li to obecně vyžadováno ke spáchání onoho přestupku)?
ano
Kdy je v přestupkovém právu za přestupek odpovědný i organizátor, návodce nebo pomocník?
pokud přímý pachatel přestupek DOKONAL, nebo došlo alespoň k POKUSU
Je za přestupek odpovědný organizátor, návodce nebo pomocník vždy?
ne, pouze v případech, kdy to stanoví u daného přestupku zákon (kde to vyžaduje povaha a závažnost konkrétního přestupku)
Jde v přestupkovém právu u organizátora, návodce nebo pomocníka o formu ÚČASTENSTVÍ (jako je tomu v trestním právu)?
ne, jde o formu pachatelství
Pokud je u pachatele vyžadována ke spáchání přestupku zvláštní vlastnost, postavení, .. vyžaduje se to v takovém konkrétním případě i u organizátora, návodce, pomocníka?
ano
Kdo je organizátorem přestupku?
kdo spáchání činu ZOSNOVAL nebo ŘÍDIL (pokud není vzhledem k přímé účasti na činu spolupachatelem)
Jaké z těchto tří forem pachatelství přestupků: organizátor, návodce, pomocník je považován za zvláště společensky škodlivé a proto je přitěžující okolností?
organizátorství (přitěžující okolnost pokud pachatel spáchal přestupek jako organizátor nebo jako člen organizované skupiny) - umožňuje postihnout ty pachatele, kteří se o spáchání výrazně zasadili, aniž by se na něm však přímo podíleli jako spolupachatelé
Kdo je “návodcem”?
kdo v jiném pmyslně vzbudí rozhodnutí spáchat skutek (kdo ho k němu navádí, nabádá) - zákon PROSTŘEDKY NÁVODU nějak blíže nespecifikuje může jít o přemlouvání, radu, rozkaz, sázku, slib výdělku
Kdo je “pomocníkem”?
pomoc = určitá forma PODPORY pachatele v jeho jednání při páchání (fyzická - opatření nástrojů ke spáchání i psychická - příslib pomoci po spáchání např. prodání věci, ukrytí věci)
Jak (podle čeho) se posuzuje zánik trestnosti u organizátora, návodce nebo pomocníka?
analogicky podle ustanovení o POKUSU přestupku
V jakém případě může být organizátor, návodce nebo pomocník BEZTRESTNÝ?
pokud spáchání přestupku dobrovolně (ze své vůle) zabránili
Podle jakých ustanovení se postupuje při posuzování trestnosti organizátora, návodce nebo pomocníka?
analogicky podle ustanovení o spolupachatelství (§ 11 ZOPŘ) + (§ 37 písm. e) -> o., n., p. odpovídá za přesutpek jako by ho spáchal a přihlíží se k míře přispění
Organizátor, návodce a pomocník - jak je každá z těchto forem pachatelství závažná vůči těm druhým?
organizátor > návodce > pomocník
V případě jakých přestupků může být pachatelem “zákonný zástupce a opatrovník”?
pouze v případě porušení povinností vyplývajících mu ze zastupování (nejednal za zastupovaného tak, jak měl nebo jeho jménem nejednal, když měl) - pouze ve vztahu k přestupkům, u nichž zákon ke spáchání vyžaduje ZVLÁŠTNÍ vlastnost, způsobilost nebo postavení pachatele
Jaký druh přestupků spáchaných zákonným zástupcem nebo opatrovníkem se typicky řeší ve správním právu?
tzv. “vlastnické” přestupky např. zákon o zbraních - vlastníkem je třeba nezletilá osoba, která majetek nabyla děděním - zákonný zástupce/opatrovník plní povinnosti za ni, tzn. v případě porušení některé z povinností odpovídá za přestupek NAMÍSTO zastoupeného
