Brainscape's Knowledge GenomeTM

Browse over 1 million classes created by top students, professors, publishers, and experts.


See full index

Správní právo > Ukládání sankcí, prameny SPT, zásady SPT > Flashcards

Ukládání sankcí, prameny SPT, zásady SPT Flashcards

1
Q

Na jakých základních principech je založeno ukládání sankcí?

A

princip zákonnosti, princip individualizace, princip spravedlnosti, princip proporcionality

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Co vyjadřuje princip zákonnosti?

A

respektování zásady “nullum crimen sine lege” = není TČ/deliktu bez zákona (požadavek na jasné vymezení skutkových podstat) a zásady “nulla poena sine lege” = není trestu bez zákona

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Jak se odráží zásada zákonnosti ve správním procesu?

A

zásada spravedlivého procesu (příslušnost a pravomoc orgánu VS k projednávání deliktů a ukládání trestů za ně), zásada oficiality

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Co je to zásada oficiality ve správním procesu?

A

povinnost orgánu VS stíhat všechny delikty, o kterých se dozví + povinnost respektování práva delikventa v průběhu vedení procesu

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Co je hlavním kritériem u individualizace trestu?

A

není to skutková podstat deliktu, ale INTENZITA skutkových okolností, s jakou došlo k porušení chráněných hodnot a zájmů (hlavní posuzovaná hlediska: závažnost deliktu, význam chráněného zájmu, způsob spáchání, jeho následky a okolnosti za nichž byl spáchán)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Je správní právo trestní právem kodifikovaným?

A

ne, správní právo trestní není (jednotně) kodifikované - je tvořené celou řadou předpisů

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Co patří k základním pramenů správního práva trestního?

A
  • Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod
  • vybraná Doporučení Rady Evropy
  • Listina základních práv a svobod EU
  • Ústava ČR
  • Listina základních práv a svobod
  • Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich
  • Správní řád
    tzv. změnový zákon č. 183/2017, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Co je základním mezinárodním pramenem na úseku projednávání správních deliktů?

A

čl. 6 Úmluvy - formulují se v něm požadavky na spravedlivý proces, na nezávislost a nestrannost projednávajícího orgánu

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Co jsou to tzv. Engelova kritéria/Engelův test?

A

byla formulována Evropským soudem pro lidská práva pro posouzení toho, zda řízení o určitém typu správního deliktu podléhá požadavkům uvedených ve článku 6 Úmluvy (otázka zda a jaké správní delikty spadají pod pojem “trestní obvinění”, který je použit v čl. 6 Úmluvy - hranice mezi přestupkem a TČ)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Jaké významné dokumenty týkající se správních deliktů byly přijaty Výborem ministrů Rady Evropy?

A

a) Rezoluce VM o ochraně jednotlivce ve vztahu k úkonům správních orgánů
b) Doporučení VM o správním uvážení
c) Doporučení VM o ukládání správních sankcí
d) Doporučení VM o dobré veřejné správě (good governance)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Jaký EU dokument zajišťuje právo na tzv. dobrou správu a co to znamená?

A

čl. 41 Listiny základních práv Evropské unie (např. projednání nestranně, spravedlivě a v přiměřené lhůtě | právo být vyslechnut dříve než je vůči osobě přijato opatření, které by se mohlo nepříznivě dotknout jeho osoby | právo na přístup ke spisům | povinnost orgánů odůvodnit své rozhodnutí | právo žádat náhradu škody způsobenou při výkonu VS | právo zvolit si pro korespondenci s orgány Unie jednu z řečí, …

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Co je to Evropský kodex řádné správní praxe a kdo je jeho autorem?

A

autorem je Evropský veřejný ochránce práv, kodex je tvořen 27 články, obsahuje základní zásady činnosti správních orgánů, pravidla pro vydávání správních rozhodnutí (např. lhůty pro vydání, možnost odvolání), ustanovení posilující transparentnost a otevřenost VS (např. ochrana osobních údajů, žádost o informace, veřejný přístup k dokumentům)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

V jakém právním dokumentu je především obsažena zákonná právní úprava přestupků?

A

Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich (účinný od 1.7.2017)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Jaká práva a zásady pro správní právo obsahuje Listina základních práv a svobod?

A

a) právo na soudní přezkum rozhodnutí orgánu VS
b) princip “nemo tenetur se ipsum acusare”
c) právo na rovnost účastníků řízení
d) právo na projednání věci bez zbytečných průtahů
e) zásasda “nullum crimen, nulla poena sine lege”
f) presumpce neviny - zásada “in dubio pro reo”
g) zásada “ne bis in idem”
h) zákaz retroaktivity

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Jaký zákon vytvořil jednotnou a komplexní úpravu správněprávní odpovědnosti FO, PO a fyzických osob podnikajících?

A

Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich (č. 250/2016 Sb.)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Je v aktuálním “Zákoně o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich” stejná definice pojmu přestupek, jako v Zákoně, který mu předcházel?

A

ne, došlo ke změně definice pojmu přestupek

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Přijetím “Zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich” se právní úprava přestupků PŘIBLÍŽILA nebo ODDÁLILA trestněprávní úpravě?

A

přiblížila

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Došlo v “Zákoně o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich” přestupcích k uvolnění nebo zpřísnění kvalifikačních předpokladů pro oprávněné úřední osoby?

A

zpřísnění

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Došlo v Zákoně o přestupcích z roku 2017 k posílení nebo oslabení nápravné funkce?

A

posílení např. podmíněné upuštění od potrestání, institut narovnání

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Obsahuje Zákon o přestupcích specifickou úpravu určitých procesních institutů zasluhujících zvláštní pozornost s ohledem na povahu přestupkového řízení jakožto zvláštního druhu správního řízení?

A

ano

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Jakých změn se dočkala tzv. zvláštní část správního práva trestního po přijmutí “Zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich” (2017)?

A

došlo k převedení jednotlivých skutkových podstat přestupků (obsažených v dosavadním zákoně č. 200/1990 Sb., o přestupcích) do příslušných (s ohledem na povahu přestupku) ZVLÁŠTNÍCH ZÁKONŮ

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Co se stalo s přestupky, jejichž skutkové podstaty nemohly být podle povahy přiřazeny do konkrétního zvláštního zákona?

A

byly sdruženy v samostatném zvláštním právním předpise = Zákon o NĚKTERÝCH přestupcích

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Jaký byl účel přijetí tzv. změnového zákona ve správním právu trestním?

A

přejmenovává dosavadní “správní delikty” na “přestupky” a novelizuje příslušná ustanoven zvláštních zákonů, tak aby byly minimalizovány odchylky od obecné přestupkové úpravy např. vymezení liberačních důvodů, konstrukce zavinění, promlčecí lhůty, atd.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Co je to správní řád a jak se aplikuje?

A

obecní procesní právní předpis, který se při projednávání přestupků a jiných správních deliktů aplikuje SUBSIDIÁRNĚ

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
Q

Kde správní řád obecně nalézá své uplatnění v deliktních správních řízeních?

A

v otázkách doručování písemností, nahlížení do spisu, důkazní a zajišťovací prostředky, náležitosti odůvodnění, opravné prostředky, lhůty a pořítání času, ochrana proti nečinnosti, nicotnost rozhodnutí, aj.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
26
Q

Jaká část správního řádu se použije vždy, i když je ve zvláštním zákoně napsáno, že se správní řád nepoužije?

A

ustanovení §2 - §6 - základní zásady činnosti správních orgánů (pokud ovšem tyto zásady nejsou již součástí ustanovení daného zvláštního zákona)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
27
Q

Co jsou to zásady správního trestání?

A

vůdčí právní ideje (hodnoty), na nichž je založen výkon správního trestání

28
Q

Jaké kategorie zásad správního trestání se nejčastěji rozlišují?

A

a) zásady obecné (společné)
b) zásady modifikované
c) zásady specifické (odvětvové)

29
Q

Co jsou to zásady obecné (společné)?

A

fundamentální principy, vycházejí především ze správního řádu - z. zákonnosti, z. proporcionality, z. ochrany práv nabytých v dobré víře, z. zákazu zneužití správního uvážení, z. souladu s veřejným zájmem, z. legitimního očekávání, z. materiální pravdy, z. veřejné správy jako služby, zásada zdvořilosti, z. řádného poučení a možnosti uplatnění práv, z. smírného řešení, z. rychlosti, z. procesní ekonomie, z. rovného postavení účastníků řízení a nestrannosti správního orgánu, z. vzájemné součinnosti správních orgánů

30
Q

V co vyústí porušení “základních zásad”?

A

nezákonnost procesního postupu nebo konečného rozhodnutí

30
Q

Co znamená zásada legitimního očekávání?

A

každé rozhodnutí VS musí být předvídatelné

31
Q

Co musí být nutně součástí správního uvážení?

A

řádné zdůvodnění rozhodnutí a myšlenkové úvahy

32
Q

Co jsou to zásady modifikované?

A

tzv. procesní zásady (má se na mysli přestupkové řízení), nastavují konkrétní model a podmínky určitého správního řízení (převážně odpovídají zásadám obecného správního řízení)

33
Q

Jaké jsou zásady modifikované (tj. u přestupkového řízení)?

A

a) zásada oficiality (řízení je zahájeno NE na návrh, ale impulzem správního orgánu)
b) zásada materiální pravdy + zásada vyšetřovací
c) zásada ústnosti + zásada neveřejnosti
d) zásada volnosti (jednotnosti) řízení
e) zásada volného hodnocení důkazů
f) zásada dvojinstančnosti

34
Q

Co znamená “zásada oficiality”?

A

ukládá správním orgánům jednat a postupovat z úřední povinnosti (např. zahájit řízení)

35
Q

Co znamená “zásada materiální pravdy”?

A

povinnost SO zjistit v průběhu dokazování skutečný stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti

36
Q

Co znamená “zásada vyšetřovací”?

A

za objasnění skutkového stavu potřebného k požadovanému rozhodnutí nese odpovědnost soud - to nevylučuje povinnost účastníků uvádět rozhodné skutečnosti a nabízet důkazy, ale nespojuje tuto povinnost s procesními břemeny (tato zásada se v zásadě uplatňuje jen v nesporných řízeních, např. ve věcech péče o nezletilé)

37
Q

Co znamená “zásada ústnosti”?

A

dříve byla v přestupkovém řízení obligatorní forma ústního jednání - dnes je to tak, že správní orgán MŮŽE nařídit ústní jednání, v určitých případech i musí

38
Q

Je obecná úprava správního řízení založená na ústnosti nebo písemnosti?

A

na písemnosti

39
Q

V jakých případech musí správní orgán nařídit ústní formu jednání v přestupkovém řízení?

A

pokud je to nezbytné pro zjištění stavu věci (např. je třeba provést výslech svědků | ústně VŽDY pokud je obviněným mladistvý

40
Q

Může někdo v přestupkovém řízení požádat o nařízení ústního jednání?

A

ano, jak poškozený, tak obviněný

41
Q

Co znamená “zásada volnosti (jednotnosti) řízení”?

A

účastníci řízení jsou oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy po celou dobu řízení až do vydání rozhodnutí

42
Q

Co znamená “zásada koncentrace řízení” a platí v přestupkovém řízení?

A

je to opak zásady volnosti - omezuje dobu, ve které mohou účastníci řízení navrhnovat důkazy a činit jiné návrhy (v přestupkovém řízení je zásada koncentrace VYLOUČENA)

42
Q

Kdy se uplatní zásada volného hodnocení důkazů a co znamená?

A

uplatní se pro hodnocení podkladů pro rozhodnutí o přestupku, znamená, že nejsou stanovena žádné přesná pravidla, jak který důkaz hodnotit a jak k němu přihlížet - nestanoví žádná pravidla, pokud jde o míru důkazů potřebných k prokázání určité skutečnosti a jejich váhu

43
Q

Co znamená “zásada dvojinstančnosti”?

A

všechna nepravomocná rozhodnutí vydaná v řízení o přestupku lze napadnou řádným opravným prostředkem (nestanoví-li zákon jinal - tj. nevyloučí-li možnost podání tohoto prostředku)

44
Q

Co je nepravomocné řízení?

A

pokud se účastník řízení po prvoinstančním rozhodnutí odvolá během zákonné lhůty, tak je rozsudek nepravomocný a posuzuje ho znova soud druhé instance

45
Q

Co jsou to “zásady specifické - odvětvové”?

A

jsou typické jen pro oblast trestní v širším slova smyslu (mnohé z nich dovozovány z trestního práva hmotného a procesního)

46
Q

Jaké známe zásady specifické - odvětvové?

A

a) zásada: nullum crimen sine lege, nulla poena sine lege
b) zásada: nullus processus criminalis sine lege
c) zásada přiměřenosti
d) zákaz likvidačních sankcí
e) zásada subsidiarity trestní represe
f) zákaz retroaktivity
g) zákaz analogie v neprospěch pachatele
h) zásada presumpce neviny
i) zásada “nemo tenetur se ipsum accusare”
j) zásada “in dubio pro reo”
k) zásada “ne bis in idem”
l) zákaz reformace in peius
m) zásada absorpční

47
Q

Jaký základní princip vyjadřuje zásada “nullum crimen sine lege, nulla poena sine lege” (není zločinu bez zákona, není trestu bez zákona)?

A

princip zákonnosti

47
Q

Jaký princip vyjadřuje zásada “nullus processus criminalis sine lege” (není trestního řízení/procesu bez zákona)

A

princip řádného zákonného procesu

48
Q

Co znamená “zásada přiměřenosti” a s jakými dvěma dalšími zásadami se v oblasti správního trestání pojí?

A

znamená , že do práv stíhaných osob nebude zasahováno více, než je nezbytně nutné + pojí se se “zákazem likvidačních sankcí” a se “zásadou subsidiarity trestní represe”

49
Q

Co znamená “zákaz likvidačních sankcí”?

A

zákaz uložení takových sankcí (pokut), které by byly nepřiměřené k majetkovým poměrům pachatele a k závažnosti jeho jednání (takové pokuty, které by zničily majetkovou základu např. pro další podnikatelskou činnost)

50
Q

Co znamená zákaz retroaktivity?

A

zákaz retroaktivity: trestnost činu se posuzuje a trest se ukládá podle zákona účinného v době, kdy byl čin spáchán - pozdějšího zákona se použije jen tehdy, pokud je to pro pachatele příznivější

51
Q

Co je to analogie?

A

výjimečně přípustný postup, kdy se chybějící právní norma pro určitý konkrétní případ nahradí právní normou, která na věc nedopadá, její hypotéza je však obdobná (analogia legis), nebo se rozhodne podle obecných právních zásad (analogia iuris)

52
Q

Co znamená zákaz analogie v neprospěch pachatele?

A

např. nesmí být označeno za trestný čin jednání, které není upravené trestním zákonem (to by bylo v neprospěch pachatele)

53
Q

Co je to “zásada presumpce neviny”?

A

na pravomocně NEODSOUZENÉHO člověka se hledí jako na nevinného

54
Q

Je obviněný povinen prokazovat svoji nevinu?

A

ne, obviněný má právo mlčet klidně v průběhu celého procesu

55
Q

Může být obviněný donucován k výpovědi nebo k doznání a jaká zásada na to platí?

A

nesmí (zásada nemo tenetur se ipsum accusare)

56
Q

Co vyjadřuje zásada “in dubio pro reo”?

A

pokud i po provedení všech důkazů a zhodnocení všech podkladů pro rozhodnutí má správní orgán DŮVODNÉ POCHYBNOSTI o vině obviněného, musí vždy rozhodnout v jeho prospěch (tato zásada vyplývá z presumpce neviny)

57
Q

Co znamená zásada “ne bis in idem”?

A

nikdo nemůže být dvakrát potrestán pro stejný skutek (hraje roli tzv. “totožnost skutku”)

58
Q

Je pojem “totožný čin” (totožnost skutku) právně definována?

A

není, ale totožnost skutku nastává tehdy (podle rozsudku Evropského soudu Zolotukhin vs. Rusko), když se konkrétní skutkové okolnosti týkají téhož obžalovaného a jsou neoddělitelně spjaty v čase a místě

59
Q

Co se v kontextu totožnosti skutku děje, pokud správní orgán zjistí, že věc, která byla projednána jako přestupek se sankcí, byla již pravomocně projednána soudem?

A

správní orgán je povinen zrušit své rozhodnutí (osoba má poté nárok na vrácení částky, kterou zaplatila na úhradu pokuty a nárok na vrácení uhrazených nákladů řízení)

60
Q

Co znamená zákaz reformace in peius?

A

zákaz změny správního TRESTU k horšímu v odvolacím řízení k tíži obviněného (uplatní se nepochybně v přestupkovém řízení, ale i v řízení o disciplinárních deliktech např. řízení o kázeňském přestupku příslušníka bezpečnostního sboru)

61
Q

Co je smyslem zákazu reformace in peius (zákaz změny k horšímu)?

A

aby se účastník řízení nevzdal práva na odvolání z důvodu obav z uložení přísnějšího trestu odvolacím orgánem

62
Q

Může být zákaz reformace in peius v řízení o přestupcích prolomen (nedodržen)?

A

v řízení o přestupcích ne, tam se vždy uplatní v plné míře

63
Q

Kdy může být zákaz reformace in peius prolomen?

A

v řízení o jiných správních deliktech (než přestupcích) má tento zákaz svá omezení a důvody jeho prolomení (nedodržení) stanovuje správní řád

64
Q

Co znamená “zásada absorpční”?

A

když se vyměřuje trest za více přestupků téhož pachatele projednaných ve společném řízení, uloží se správní trest podle ustanovení toho správního deliktu, který je nejpřísněji postižitelný (pokud jsou horní hranice sazeb pokut stejné, uloží se správní trest podle ustanovení vztahujícího se na přestupek nejzávažnější)

Správní právo (29 decks)

Brainscape helps you reach your goals faster, through stronger study habits.
© 2024 Bold Learning Solutions. Terms and Conditions