Brainscape's Knowledge GenomeTM

Browse over 1 million classes created by top students, professors, publishers, and experts.


See full index

Správní právo > II. Obecné vymezení základních pojmů > Flashcards

II. Obecné vymezení základních pojmů Flashcards

1
Q

Co je to veřejná správa?

A

správa “veřejných záležitostí” vykonávaná subjekty VS nebo prostřednictvím jejich orgánů

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Co jsou to veřejné záležitosti?

A

není to právně vymezený pojem (tzn. je to neurčitý právní pojem) - jsou to záležitosti obecně prospěšné pro celou společnost

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

V jakých dvou smyslech můžeme chápat veřejnou správu?

A
  1. materiální (funkční) pojetí
  2. organizační (formální) pojetí
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Co je to veřejná správa podle materiálního (funkčního) pojetí?

A

obsah veřejné správy a její jednotlivé úkoly (pro tuto definici není důležité kdo VS vykonává) - je to souhrn všech správních činností, které souvisí s VEŘEJNOU MOCÍ (na ústřední i místní úrovni) a s poskytováním veřejných služeb

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Co je to veřejná správa podle organizačního (formálního) pojetí?

A

tato definice se odvíjí od toho KDO je vykonavatelem správních činností - VS je souborem osob (SUBJEKTŮ) uskutečňujících veřejnou správu v určitých organizačních strukturách (buď správní úřady jako přímí nositelé veřejné správy nebo úřední osoby vykonávající správní úkony)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Na jaké dva typy správy členíme veřejnou správu?

A

a) státní správa
b) veřejná samospráva

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Jak se dělí veřejná samospráva?

A

a) územní samospráva
b) zájmová samospráva

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Jsou státní správa a veřejná samospráva ve vztahu nadřízenosti a podřízenosti?

A

ne, stojí vedle sebe a doplňují se (prolínají se)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Veřejná správa vykonávaná státem a jeho orgány se nazývá…

A

státní správa (= systém výkonných orgánů státní moci)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Kdo je subjektem státní správy?

A

stát (v podobě orgánů státní správy = správních úřadů)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Kdo může být ještě subjektem státní správy?

A

veřejnoprávní korporace (nebo jejich orgány) popřípadě další subjekty, na něž byl zákonem nebo na základě zákona přenesen výkon státní správy (to je potom nepřímý výkon státní správy)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Kdo vykonává státní správu přímo?

A

orgány nebo správní úřady jako organizační složky (státu) bez právní subjektivity

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Kdo vykonává státní správu nepřímo?

A

na základě delegace jiné subjekty VS (např. veřejnoprávní korporace) než stát (kraje, obce, ..) svými orgány jako přenesenou nebo propůjčenou působnost

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Jakým způsobem může být na veřejnoprávní korporace delegována působnost?

A

pouze zákonem

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Na koho může být delegována působnost na základě správního rozhodnutí nebo zákonem?

A

na jiné subjekty než veřejnoprávní korporace (u těch lze delegovat pouze zákonem)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Jaké fyzické osoby vykonávají na základě zvláštních zákonů veřejnou správu?

A

myslivecká stráž, lesní stráž, notáři, finanční arbitr

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Jak se nazývá veřejná správa uskutečňovaná veřejnoprávními subjekty NESTÁTNÍHO charakteru?

A

veřejná samospráva (územní a zájmová samospráva)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Co je to samospráva?

A

právo uspořádat a třídit část veřejných záležitostí ve vlastním zájmu a na vlastní odpovědnost (vlastními silami a prostředky)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Jaký je vztah státní správy a samosprávy?

A

státní správa dozoruje činnost místní samosprávy (neznamená podřízenost - tzn. při výkonu samosprávy není její nositel podřízen státní správě, ale může jí být dozorován)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Veřejná moc realizovaná prostřednictvím samosprávných subjektů je decentralizovanou nebo centralizovanou státní mocí?

A

decentralizovanou

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Co představuje “vnější formy správní činnosti”?

A

normativní správní akty, individuální správní akty, správní akty smíšené povahy, veřejnoprávní smlouvy) - tzn. projev činnosti vně organizační strukturu VS

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Co představuje “vnitřní formy správních činností”?

A

interní normativní akty, interní individuální pokyny - tzn. projev činnosti směřuje dovnitř organizační struktury VS

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Jaké další správní činnosti uskutečňuje VS (kromě vnějších a vnitřních forem)?

A

vydává vyjádření, posudky, doporučení, atd.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Co je to správní právo procesní?

A

souhrn právních norem upravujících všechny procesy ve VS

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
Q

Jak můžeme dělit správní právo?

A

1) obecné SP (obecná část)
2) část zvláštní

/

1) právo hmotné (normy obsahově upravující činnost správních orgánů - požadavky na plnění úkolů VS)
2) právo procesní (normy upravující procesněprávní postavení subjektů správního řízení, postupy orgánů VS v tomto řízení, ..)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
26
Q

Vydáním jakého aktu jsou nejčastěji dovršeny činnosti správních orgánů?

A

individuálního správního aktu

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
27
Q

Co považujeme za správní právo procesní v užším vymezení?

A

úprava formálního procesu správního řízení, kde se rozhoduje o právech a povinnostech subjektů VS

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
28
Q

Co je to správní řízení?

A

proces aplikace správního práva HMOTNÉHO, jehož výsledkem je vydání správního aktu, ve kterém se rozhoduje o právech a povinnostech konkrétních fyzických nebo právnických osob nebo se vydávají rozhodnutí, jimiž se v určité věci prohlašuje, že určitá osoba práva nebo povinnosti má či nemá

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
29
Q

Je správní řád obecným procesním předpisem?

A

ano, používá se až na jednu výjimku (daňové řízení) všechny procesy probíhající před správními orgány

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
30
Q

Co může pro určitý úsek činnosti stanovit odchylky od správního řádu nebo stanovit zvláštní právní úpravu správního procesu (řízení)?

A

ZVLÁŠTNÍ ZÁKON

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
31
Q

Co stojí na konci správního řízení?

A

vydání deklaratorního nebo konstitutivního rozhodnutí

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
32
Q

Má daňové řízení vazbu na správní řád?

A

ne, neřídí se jím, představuje samostatnou formu správního řízení

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
33
Q

Co znamená subsidiární použití správního řádu?

A

postup obsažený ve správním řádu se použije, pokud zvláštní zákon nestanoví jiný postup (pokud ZZ stanoví jiný postup, správní řád se použije subsidiárně = podpůrně)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
34
Q

Co musí správní řízení z materiální hlediska obsahovat, aby mohlo být nazýváno správním řízením?

A

týká se určité věci (předmět řízení), jmenovitě určených osob (účastníci řízení), jeho účelem je vydání (konstitutivního nebo deklaratorního) správního rozhodnutí - individuálního správního aktu

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
35
Q

Jsou si subjekty ve správním řízení rovné či nerovné?

A

jak v čem, rovné jsou si v zacházení, poučení o právech a povinnostech a možnostech v rámci řízení, ale práva a povinnosti jednotlivých účastníků řízení se liší v tom je postavení nerovné

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
36
Q

Je nutné výslovně uvádět ve zvláštním předpise, že na postup správních orgánů se vztahuje správní řád?

A

není, je to automatické

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
37
Q

V čem může spočívat odchylnost úpravy správního řízení od správního řádu?

A

a) vyloučení použití správního řádu
b) vyloučení použití některých ustanovení SŘ
c) úprava některých procesních institutů, případně celého správního procesu

38
Q

Pokud by zvláštní předpis vylučující použití správního řádu (v kontextu správního řízení) neobsahoval v nějaké podobě (původní nebo upravené) základní zásady činnosti správních orgánů, jaký by to mělo právní následek?

A

nesplňovalo by to požadavek legality, tzn. pokud zvláštní předpis vylučoval použití správního řádu a sám neobsahoval dostatečné základní zásady činnosti správních orgánů, použije se zásad uvedených ve správním řádu, aby byl splněn požadavek legality (vyplývá z Ústavy a z Listiny)

39
Q

Co znamená “lex specialis derogat generali”?

A

zvláštní úprava má přednost před úpravou obecnější

40
Q

Jaké druhy řízení u nichž stanoví odlišnou úpravu například vyjmenovává sám správní řád?

A

společné řízení, sporné řízení, řízení o určení právního vztahu, řízení na místě, řízení s velkým počtem účastníků, …

41
Q

Kde najdeme pravidla pro určení rozsahu působnosti správního řádu?

A

v úvodních ustanoveních SŘ (pozitivní vymezení a negativní vymezení)

42
Q

Jaké je pozitivní vymezení působnosti správního řádu?

A

SŘ upravuje postup orgánů moci výkonné, orgánů územních samosprávných celků a jiných orgánů (např. Nejvyšší kontrolní úřad, ČNB, ..), fyzických a právnických osob vykonávajících působnost v oblasti veřejné správy (jsou stanoveny ve zvláštních zákonech např. lesní stráž, stanice technické kontroly, …) = tyto orgány označuje zákon legislativní zkratkou “správní orgán” (v předpisech správního práva také správní úřad)

43
Q

Co slouží jako obecná procesní úprava pro celou veřejnou správu?

A

správní řád

44
Q

Z judikatury jakých nadnárodních orgánů vychází správní řád?

A

z judikatury Evropského soudního dvora a Evropského soudu pro lidská práva

45
Q

Jaké správní činnosti, kromě správní řízení upravuje správní řád?

A

vydávání osvědčení, posudků, stanovisek a vyjádření + další činnosti, které jsou výkonem veřejné moci (např. veřejnoprávní smlouvy, vydávání závazných opatření obecné povahy) + tzv. další nepojmenované úkony

46
Q

Co se děje v případě, že zvláštní zákon upravuje celý proces správního řízení?

A

má přednost tato úprava před správním řádem (kromě základních zásad činnosti správních orgánů - ty jsou použity vždy, i když je uvedeno: “Pro postup SO podle tohoto zákona se nepoužije správní řád.”)

47
Q

Je nutné výslovně uvádět ve zvláštním předpise skutečnost, že se na postup správních orgánů vztahuje správní řád?

A

není, je to automatické, všude tam, kde úprava zvláštním zákonem chybí + zásady

48
Q

Může zvláštní zákon stanovit případy, kdy se správní řád použije? (tzn. SŘ se bude užívat jen v některých případech)

A

ano (nebo může zvláštní zákon také vymezit negativně, kdy se některá ustanovení SŘ NEPOUŽIJÍ)

49
Q

V jakém případě by se nepoužil správní řád (s ohledem na základní zásady)?

A

v případě, že zvláštní předpis sám obsahuje úpravu obsahově odpovídající těmto základním zásadám

50
Q

Jak se postupuje při provádění jiných tzv. neupravených správních úkonů (jejich provádění není specificky SŘ upraveno)?

A

postupuje se jako při vydávání VYJÁDŘENÍ, OPATŘENÍ A POSUDKŮ + přiměřeně podle ustanovení části upravující průběh správního řízení

51
Q

“Obecná úprava správního řízení se aplikuje na všechny zvláštní úpravy správního řízení uvedené ve … … v tom rozsahu, v jakém … … neobsahují vlastní samostatnou úpravu postupů správních orgánů:

A

zvláštních zákonech, zvláštní zákony

52
Q

Aplikuje se správní řád i na některé právní vztahy vzniklé před jeho účinností?

A

ano např. u veřejnoprávních smluv (vznik takové smlouvy se řídí podle právní úpravy účinné v době jejího vzniku, ale vzájemná práva a povinnosti subjektů takové smlouvy se řídí novou právní úpravou)

53
Q

Co je to negativní vymezení rozahu působnosti správního řádu?

A

na co se SŘ nepoužije - vydávání normativních správních aktů (nařízení, vyhlášky), nevztahuje se na bezprostřední zásahy, na vztahy nadřízenosti a podřízenosti, na soukromoprávní vztahy (občanskoprávní, obchodněprávní a pracovněprávní úkony prováděné SO, nevztahuje se ani na vztahy mezi orgány téhož územně samosprávného celku při výkonu samostatné působnsoti)

54
Q

Vztahuje se správní řád na veřejnou správu vykonávanou prostředky soukromého práva?

A

NE (účastníky soukromoprávních vztahů jsou subjekty veřejné správy, za něž v těchto vztazích vystupují správní orgány, které jsou jejich součástí)

55
Q

Lze použít správní řád na vztahy mezi orgány téhož územně samosprávného celku při výkonu samostatné působnosti (např. zastupitelstvo obce a rada obce, ..)?

A

nelze použít SŘ (spadá pod soukromoprávní vztahy)

56
Q

V čem spočívá zvláštní úprava správního řízení SPORNÉHO?

A

SO postupuje podle správního řádu při řešení: 1) sporů z veřejnoprávních smluv
2) v případech stanovených zvláštními zákony řeší spory vyplývající z občanskoprávních,pracovních, rodinných nebo obchodních vztahů

57
Q

K čemu slouží základní zásady správního řízení a činnosti správních orgánů?

A

interpretace neurčitých právních pojmů (k tomu slouží i správní uvážení, které však musí být v souladu s těmito zásadami)

58
Q

Co patří mezi základní zásady správního řízení?

A
  1. Zásada legality
  2. Zásada materiální pravdy
  3. Zásada součinnosti
  4. Zásada odstranění rozporů
  5. Zásada rychlosti a procesní ekonomie
  6. Zásada rovnosti
  7. Zásada dobré správy
  8. Zásada zákazu zneužit správního uvážení
  9. Zásada jednotnosti řízení
  10. Zásada ochrany dobré víry
  11. Zásada zákazu reformace in peius
    12.
59
Q

Co znamená “zásada legality”?

A

základní princip činnosti veřejné správy, SO mohou vyvíjet činnost jen NA ZÁKLADĚ ZÁKONA (v mezích zákona) a PROSTŘEDKY ZÁKONEM STANOVENÝMI - v souladu s právním řádem ČR (včetně Ústavy, Listiny, mezinárodních smluv, ..)

60
Q

Co znamená “zásada materiální (objektivní) pravdy”?

A

povinnost správního orgán ZJISTIT STAV VĚCI (nejde o zjištění pravdy, ale o zjištění stavu, o kterém nejsou pochybnosti) = subjektivní přesvědčení SO o tom, jaký je skutečný stav věci -> dokazování (SO je povinen i bez návrhu předvést veškeré relevantní důkazy) + SO musí dát účastníkům příležitost se VYJÁDŘIT k podkladům rozhodnutí

61
Q

Je zásadou materiální pravdy ovládáno sporné nebo nesporné řízení?

A

nesporné řízení

62
Q

Co je to princip formální pravdy a v jakém typu správního řízení (nesporné/sporné) se uplatňuje?

A

správní orgán vychází z tvrzení účastníků

63
Q

Z jakých aspektů se skládá “zásada součinnosti”?

A

1) veřejná správa je službou veřejnosti
2) zdvořilé chování (slušné, kooperativní) - úředník zachovává důstojnost úřední osoby,platí i pro účastníky (jinak pořádková pokuta)
3) oprávněné na řádné poučení o právech a povinnostech + umožnit uplatňovat práva a oprávněné zájmy
4) SO vyrozumí účastníky o úkonech, které hodlá učinit
5) vzájemná součinnost správních orgánů mezi sebou (oznamování zjištění, která mohou být např. podnětem k zahájení správního řízení)

64
Q

K čemu jsou občané povinni při prověřování “podání”?

A

podat SO nezbytná vysvětlení

65
Q

V jakých případech mohou osoby odmítnout podat vysvětlení při prověřování podání SO?

A

v případě, že by jim nebo blázkým osobám hrozilo nebezpečí postihu za TČ nebo správní delikt nebo by svou výpovědí porušili ochranu utajovaných informací nebo mlčenlivost (státem určenou nebo uznanou)

66
Q

Co znamená “zásada odstranění rozporů”?

A

SO se musí pokusit o smírné odstranění rozporů projednávané věci, pokud to povaha věci umožňuje (protože rozpory brání řádnému projednání a rozhodnutí dané věci) -> návrh na smírné řešení uveden v příslušném spise (něco jiného než správní smír - ten možný pouze ve sporném řízení)

67
Q

Co znamená “zásada rychlosti a procesní ekonomie”?

A

SO má povinnost vyřizovat případy bez ZBYTEČNÝCH PRŮTAHŮ + SO musí postupovat v řízení tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady (např. volí mezi dožádáním a předvoláním účastníka se vzdáleným místem pobytu) + neúčelné a nadbytečné dokazování (NE)

68
Q

Jaká je zákonná lhůta pro vydání rozhodnutí SO?

A

30 dnů od zahájení řízení (+ dalších 30 dnů k tomu v případech stanovených zákonem)

69
Q

Jaká doba se připočítává ke 30 denní lhůtě pro vydání rozhodnutí v případě potřeby provedení dožádání nebo znaleckého posudku?

A

doba potřebaná k provedení takového úkonu

70
Q

Co znamená “zásada rovnosti”?

A

rovnost stran SPORNÉHO ŘÍZENÍ je základní zásadou civilního procesu - ve správním procesu se v nesporných řízeních uplatní zejména v rovnosti dotčených osob v jejich PŘÍSTUPU K PRÁVŮM + nestrannost správního orgánu (nesmí procesně zvýhodňovat jednoho z účastníků)

71
Q

Co znamená “zásada dobré správy”?

A

veřejná správa je službou veřejnosti, SO vzájemně spolupracují a mají oznamovací povinnost - dobrá správa je taková chování, které sice zákon přímo nepředepisuje, ale špatná správa vede k: obtěžování osob přehnanou byrokracií, průtahy, nespravedlnost, ..

72
Q

Jak definuje ombudsman (veřejný ochránce práv) deset znaků dobré správy - neformální zásady kvalitního spravování věcí veřejných - nejsou stanoveny zákonem?

A
  1. dodržování právního řádu
  2. nestrannost
  3. včasnost
  4. předvídatelnost
  5. přesvědčivost
  6. přiměřenost
  7. součinnost
  8. odpovědnost
  9. otevřenost
  10. vstřícnost
73
Q

Co znamená v rámci “dobré správy” podle ombudsmana “dodržování právního řádu”?

A

a) soulad s právním řádem ČR
b) vykládání právních předpisů podle jejich smyslu, objektivně, v suouladu s principy dobré správy a s respektem ke stanoviskům nadřízeného úřadu a konstatní judikatuře soudů
c) nadřízený úřad má poskytovat jednoznačná a srozumitelná právní stanoviska podřízeným úřadům
d) úředník využívá své pravomoci pouze k účelu, ke kterému jsou mu zákonem svěřeny a při správním uvážení zohledňuje výhradně objektivní kritéria a relevantní skutečnosti

74
Q

Co znamená v rámci “dobré správy” podle ombudsmana “nestrannost”?

A

rovné zacházení se všemi osobami - především všem dát možnost se vyjádřit -> např. pokud se SO rozhodne k některému vyjádření nehpřihlížet, vždy ODŮVODNÍ
+ stížnost osoby na konkrétního úředníka, řeší zásadně JINÝ úředník na základě porovnání tvrzení obou stran a objektivně zjištěných skutečností

75
Q

Co znamená v rámci “dobré správy” podle ombudsmana “včasnost”?

A

vyřizovat podání v rozumném a přiměřeném čase bez zbytečných průtahů, případně vyrozumět včas osobu o důvodech prodlevy a předpkládaném termínu vydání rozhodnutí + u řízení zahajovaných ex officio se zahajuje neodkladně poté, co se SO dozví o důvodu pro zahájení řízení a dokončí ho v takovém čase, aby bylo plně dosaženo ÚČELU řízení

76
Q

V rámci “včasnosti”, pokud může mít rozhodnutí jednoho správního úřadu vliv na výsledek jiného řízení, jak přistupuje první úřad k vydání rozhodnutí?

A

snaží se ho vydat (rozhodnout) ještě před ukončením tohoto dalšího řízení

77
Q

Co znamená v rámci “dobré správy” podle ombudsmana “PŘEDVÍDATELNOST”?

A

SO rozhoduje obdobně s tím, jak rozhodoval v podobných/stejných případech v minulosti - případně musí odůvodnit, proč se od své dosavadní praxe v konkrétním případě odchýlil + s tím souvisí užívání obdobných postupů v obdobných případech + při správním uvážení se SO drží obecných měřítek a vychází ze spolehlivě zjištěných skutečností + struktura důležitých dokumentů úřadu je ustálená tak, aby se v nich osoby mohly snadno orientovat

78
Q

Co znamená v rámci “dobré správy” podle ombudsmana “přesvědčivost”?

A

předpoklad, že úřad poskytuje osobě přiměřeně během řízení informace o zjištěných skutečnostech a o jejích povinnostech vůči úřadu a info o svém budoucím postupu + úředník přihlíží ve svém ústním a písemném projevu k ke komunikačním a intelektuálním schopnostem osoby + každé rozhodnutí má PŘESVĚDČIVÉ odůvodnění + poučení v rozhodnutí o možnosti použití OP, včetně soudního přezkumu + úřad musí zajistit, aby se osoba o rozhodnutí dozvěděla

79
Q

Jak by mělo vypadal přesvědčivé odůvodnění v rozhodutí SO?

A

jsou tam popsány přehledně všechny skutečnosti, ze kterých SO vycházel, dále způsob, jakým tyto skutečnosti zjistil, a u každé z nich je jednoznačně vysvětleno, jak ji SO posoudil

80
Q

Co znamená v rámci “dobré správy” podle ombudsmana “přiměřenost”?

A

SO má při uplatňování svých pravomocí zohledňovat situaci osoby, se kterou jedná a její práva a oprávněné zájmy tak, aby jeho postup nebyl NEPŘIMĚŘENĚ TVRDÝ - volt prostředky, které co nejméně zatěžují zúčastněné osoby, s ohledem na šetrnost a hospodárnost, požaování pouze nezbytné míry součinnosti k dosažení účelu řízení

81
Q

Co znamená v rámci “dobré správy” podle ombudsmana “součinnost”?

A

SO spolupracuje s jinými úřady, problém řeší komplexně, důslednost až do faktického vyřešení případu

82
Q

Co znamená v rámci “dobré správy” podle ombudsmana “odpovědnost”?

A

SO se nemá vyhýbat posouzení předběžné otázky nebo přijetí rozhodnutí ve vci, která spadá do jeho působnosti + SO se v rozhodnutí vyjádří ke všem námitkám a návrhům osob + v případě, že SO udělá chybu se k ní jasně a výslovně pžizná, písemně se za ni omluví a přijme účinná opatření k nápravě

83
Q

Co znamená v rámci “dobré správy” podle ombudsmana “otevřenost” (= transparentnost)?

A

umožnění osobám nahlížet do všech úředních dokumentů a pořizovat si kopie (omezeno ochranou osobnch údajů, soukromí, oprávněných zájmů jiných osob, utajovaných informací, obchodních tajemství, a jiné zákonné limity) + SO dodržuje spisový pořádek a vede záznamy o příchozí a odchozí poště + na dokumentech vždy uvedeno jméno úředníka, který ho vypracoval + kontakt na něj

84
Q

Co znamená v rámci “dobré správy” podle ombudsmana “vstřícnost”?

A

úředníci se mají chovat k osobám s respektem a zdvořilostí, úřad odpovídá na všechna podání (s výjimkou podání opakovaných a nepřinášejících žádné nové skutečnosti a podání anonymních), úřad se vždy snaží osobě pomoct dosáhnout sledovaného cíle - v případě, že to není možné (pro nezákonnost nebo oprávněný zájem jiného) podání odmítne

85
Q

Co je to “zásada zákazu zneužití správního uvážení”?

A

správní uvážení musí být OBJEKTIVNÍ, musí vycházet z platných právních norem a do určité míry z metodiky Ústředního správního úřadu a výkladová stanoviska ÚSÚ (metodika i výkladová stanoviska musí být v souladu se zákonem a nesmí se jednat o extenzivní výklad)

86
Q

Kdo a prostřednictvím čeho může korigovat meze správního uvážení v konečné podobě?

A

soud prostřednictvím příslušné soudní judikatury

87
Q

Jak můžeme rozdělit správní akty s ohledem na správní uvážení?

A

a) diskreční = správní uvážení
b) ministeriální = plná podřízenost zákonným instrukcím

88
Q

Co znamená “zásada jednotnosti řízení”?

A

vztahuje se na řízení prvostupňové i případné odvolací = tvoří jeden celek (v některých případech naopak zásada koncentrace řízení)

89
Q

Co znamná “zásada ochrany dobré víry”?

A

zásada ochrany práv nabytých v dobré víře (dobré víry se nemůže dovolávat osoba, pokud práva nebo oprávněné zájmy nejsou v souladu se zákonem nebo jsou v rozporu s dobrými mravy nebo veřjeným zájmem) + SO nemůže zasahovat do právních poměrů jiných subjektů více, než je to nezbytně nutné (lze zasahovat jen za zákonných podmínek a v nezbytném rozsahu)

90
Q

Příklad ochrany dobré víry?

A

nedojde k právní moci rozhodnutí, ale žadatel bude v dobré víře, i když práva z domněle pravomocného rozhodnutí nenabude

91
Q

Co znamená “zásada zákazu reformace in peius”?

A

odvolací správní orgán NEMŮŽE změnit napadené rozhodnutí v NEPROSPĚCH odvolatele - ale poměrně omezené -> výjimky: zákonem stanovené případy - potom tato zásada neplatí např. napadené rozhodnutí může být změněno v neprospěch odvolatele, pokud bude v rozporu s právními předpisy nebo s veřejným zájmem / v případě, že odvolání podal jiný účastník, jehož zájmy jsou v rozporu se zájmy jiného odvolatele

92
Q
A

Správní právo (29 decks)

Brainscape helps you reach your goals faster, through stronger study habits.
© 2024 Bold Learning Solutions. Terms and Conditions