Brainscape's Knowledge GenomeTM

Browse over 1 million classes created by top students, professors, publishers, and experts.


See full index

Správní právo > II. SO jako subjekty správního řízení > Flashcards

II. SO jako subjekty správního řízení Flashcards

1
Q

Kdo jsou “subjekty řízení”?

A

subjekty, které svou procesní činností právně ovlivňují proces a mají procesní práva a povinnosti

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Kým je SO ve správním řízení?

A

SO vystupují jako subjekty veřejné správy, které jsou nositeli práv a povinností a jsou na základě zákona pověřeny ROZHODOVAT o právech a povinnsotech jiných subjektů řízení - k tomu účelu mají určitou pravomoc a příslušnost, v jednotlivých případech za SO jednají konkrétní úřední osoby

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Na straně druhé (naproti SO) procesněprávního vztahu vystupují jako subjekty správního řízení - kdo?

A

účastníci řízení (rozhoduje se o jejich právech a povinnostech nebo se autoritativně potvrzuje, že toto právo nebo porivnnost mají nebo nemají)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Jaké další subjekty mohou zejména kromě SO a účastníků vystupovat ve správním řízení?

A

dotčené orgány (odborné orgány vymezené zvláštními zákony, orgány vydávající závazná stanoviska, orgány územních samosprávných celků)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Účastní se dotčené orány správního řízení vždy (povinně)?

A

ne vždy, jen za určitých podmínek mají MOŽNOST účastnit se a spolupracovat se správními orgány - k tomu účelu mají potom určitá procesní oprávnění

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Kdo může být “dalšími osobami řízení”?

A

svědci, znalci, tlumočníci a další osoby v rámci vykonávacího řízení (to může být plátce mzdy, vlastník věci nebo listiny, která má být předmětem úředního ohledání, osoba poskytující vysvětlení)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Má správní řád pro zvláštní druhy řízení subsidiární povahu?

A

ano (přednost mají zvláštní zákony)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Jaké druhy příslušnosti u SO známe?

A

a) věcná příslušnost
b) místní příslušnost
c) funkční příslušnost

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Kým je uskutečňována veřejná správa?

A

státem a tzv. veřejnoprávními korporacemi nestátního charakteru, popřípadě dalšími subjekty

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Jak se legislativní zkratkou nazývají orgány, které realizují VÝKON VEŘEJNÉ SPRÁVY?

A

správní orgán

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Kde najdeme pravidla pro určení věcné, místní a funkční příslušnosti SO?

A

zvláštní zákony + správní řád + lze stanovit i prováděcím právním předpisem

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Co znamená “věcná příslušnost”?

A

§10 SŘ “odkazovací norma” -> věcnou příslušnost typově a druhově určenou nalezneme ve ZVLÁŠTNÍCH ZÁKONECH, věcná příslušnost určuje příslušný správní orgán ODVĚTOVĚ (zda mají provádět řízení orgány obce, finanční orgány, nebo orgány Českého báňského úřadu) a INSTANČNĚ = stupeň v hierarchii správních orgánů (finanční úřad X Ministerstvo financí)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Co se děje, pokud je ve věci rozhodnuto “věcně nepříslušným” SO?

A

založeny podmínky pro zrušení rozhodnutí a pro opětovné projednání věci a vydání nového rozhodnutí

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Co může způsobit nicotnost rozhodnutí?

A

absolutní nedostatek věcné příslušnosti (prohlásí z úřední povinnosti nadřízený správní orgán)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

V jakém případě například může ve věci rozhodnout v I. instanci správní orgán vyššího nebo naopak nižšího stupně, než ten původně věcně příslušný (za splnění taxativně vymezených zákonných podmínek)?

A

v případě nečinnosti původního SO - nadřízený SO převezme věc USNESENÍM a rozhodne místo nečinného SO nebo usnesením pověří jiný SO ve svém správním obvodu, aby vedl řízení

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Kdy může účastník řízení podat žádost o uplatnění opatření proti nečinnosti?

A

po uplynutí lhůty pro vydání rozhodnutí - SO o jeho žádosti rozhoduje formou usnesení, proti kterému NENÍ PŘÍPUSTNÉ ODVOLÁNÍ

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Co znamená “funkční příslušnost SO”?

A

odlišení v rámci vnitřní organizační struktury správního úřadu, kde je více správní orgánů (= zvláštní případ určení věcné příslušnosti)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

V jakých případech se v praxi řeší “funkční příslušnost”?

A

na úrovni obcí, krajů, popř. u profesních komor nebo ústředních správních orgánů

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Kdo může provádět správní řízení na úrovni obcí (funkční příslušnost)?

A

zásadně obecní úřad, dále rada obce (při ukládání pokut ve věcech samostatné působnosti), komise (v případě svěření výkonu přenesené působnosti v některých věcech starostou), a zvláštní orgány (stanoveno zvláštním zákonem)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Čím je upravena pravomoc orgánů územních samosprávných celků?

A

Zákon o obcích, Zákon o krajích, Zákon o hlavním městě Praze

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Jaký právní předpis obsahuje základní pravidla pro určení FUNKČNÍ příslušnosti?

A

Správní řád - upravuje příslušnost, pokud není stanovena zvláštním zákonem

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Pokud by příslušnost správních orgánů obcí a krajů, které provádějí správní řízení v přenesené působnosti, nebyla určena zvláštním zákonem, platí podpůrně, že věcně příslušným je v I. stupni kdo?

A

obecní úřad obce s ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Co je to “místní příslušnost” SO?

A

určuje, který konkrétní věcně příslušný SO téhož stupně je povinnen jednat a rozhodovat z hlediska územní působnosti

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Co je rozhodující pro určení místní příslušnosti SO?

A

okolnosti v době zahájení řízení

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
Q

Co způsobuje porušení porušení kritéria místní příslušnosti?

A

je vadou řízení a způsobuje nezákonnost rozhodnutí

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
26
Q

Kdy u porušení místní příslušnosti platí pro vydané rozhodnutí presumpce správnosti?

A

do doby, než bude předmětné rozhodnutí zrušeno, pro něj platí presumpce správnosti, včetně právních účinků

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
27
Q

Podle jakých kritérií je Správním řádem určována místní příslušnost?

A

a) pokud je předmětem řízení činnost účastníka = místní příslušnost se řídí místem této činnosti
b) místo, kde leží nemovitost, které se řízení týká - katastr nemovitostí
c) místo podnikání podnikající FO (je-li účastníkem řízení) - obchodní rejstřík
d) ostatní řízení, kde je nepodnikající FO - místo trvalého pobytu na území ČR (nebo místo posledního známého pobytu)
e) u PO - místo sídla nebo místem organizační složky v ČR

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
28
Q

Jak je to s místní příslušností u přestupků?

A

řídí se místem SPÁCHÁNÍ přestupku

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
29
Q

Co je to “postoupení pro nepříslušnost”?

A

SO dojde podání, o němž není věcně/místně příslušný rozhodnout -> postoupí věc bezodkladně USNESENÍM příslušnému SO

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
30
Q

Pokud došlo k postoupení věci jinému SO, co ten může s věcí udělat dál?

A

aby nedocházelo ke zbytečným průtahům, musí věc řešit, může ji opět dále postoupit jinému SO nebo ho vrátit zpět původnímu SO - POUZE SE SOUHLASEM svého nadřízeného SO

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
31
Q

K čemu se využívá tzv. dohadovací řízení?

A

řešení sporů o věcnou příslušnost mezi ústředními správními úřady navzájem - pokud do 15 dnů nedojde k dohodě vzniká KOMPETENČNÍ SPOR, který se řeší v rámci správního soudnictví

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
32
Q

Co určuje nadřazenost správního orgánu?

A

obecně to určuje Správní řád § 178, ale nadřízenost SO vyplývá především ze ZVLÁŠTNÍCH ZÁKONŮ, které upravují jednotlivá odvětví veřejné správy (v tomto je Správní řád subsidiární ke zvláštním zákonům)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
33
Q

Jak je to s nadřízenostní správního orgánu, pokud není stanovena zvláštním zákonem?

A

potom je podle Správního řádu nadřízený ten SO, který rozhoduje o ODVOLÁNÍ, popřípadě vykonává dozor

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
34
Q

Pokud nelze nadřízený SO určit obvyklým způsobem (zvláštní zákony nebo SO rozhodující o odvolání nebo vykonávající dozor), jaký SO je podle Správního řádu nadřazený?

A

a) orgány obce -> krajský úřad
b) orgány kraje -> Ministerstvo vnitra (samostatná působnost) / věcně příslušný ústřední správní úřad (přenesená působnost)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
35
Q

Kdo je nadřízeným správním orgánem ústředního správního úřadu?

A

příslušný ministr nebo vedoucí jiného útředního správního úřadu (tzn. nadřízeným SO Ministerstva vnitra je ministr vnitra)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
36
Q

Kdo je nadřízeným SO jiné veřejnoprávní korporace např. profesní komory, která vykonává veřejnou správu v přenesené působnosti?

A

příslušný statutární výkonný orgán korporace - SO pověřený výkonem dozoru - který orgán profesní komory je pověřen výkonem dozoru stanoví zákony upravující činnost této profesní komory

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
37
Q

Jaké jsou důvody, pro které může dojít ke změně příslušnosti SO?

A

zákonem taxativně vyjmenovány - zejména pro skutkovou a rávní náročnost věci (podání)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
38
Q

Jaké známe způsoby změny působnosti SO?

A

a) atrakce
b) dlegace
c) postoupení

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
39
Q

Kdo rozhoduje o “atrakci”?

A

rozhoduje o ní “atrahující” (nejblíže nadřízený) správní orgán USNESENÍM, které se oznamuje veřejnou vyhláškou + vyrozumění účastníků řízení např. věc přebírá od obecního úřadu s rozšířenou působností krajský úřad

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
40
Q

Co je to “atrakce”?

A

převzetí věci s ohledem na právní náročnost, kdy její posouzení a rozhodování závisí na mimořádných odborných znalostech

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
41
Q

Kdo může žádat o “atrakci”?

A

v praxi nejčastěji správní orgán, ale může i účastník řízení

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
42
Q

Co je to “delegace”?

A

nadřízený orgán věc deleguje jinému věcně a místně příslušnému správnímu orgánu ve svém správním obvodu (orgán na stejné úrovni jako ten původní), důvody: podjatost orgánu, nečinnost orgánu

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
43
Q

Co může být, kromě právní náročnosti a požadavku mimořádných odborných znalostí, důvodem pro “atrakci”?

A

pokud řízení může výrazně ovlivnit právní poměry účastníků ve více správních obvodech podřízených SO / jedná se o řízení s VELKÝM POČTEM účastníků

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
44
Q

Může dojít k atrakci z vůle nadřízeného orgánu v rámci opatření proti nečinnosti?

A

ano (za předpokladu, že řízení ještě nebylo zahájeno)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
45
Q

Kdo dává podnět k “delegaci”?

A

stejně jako u atrakce, buď účastník řízení nebo SO, který měl věc vyřizovat

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
46
Q

Jsou důvody delegace taxativně uvedeny v zákoně?

A

ano

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
47
Q

Mohou se pomocí delegace spojit jednotlivá řízení v řízení SPOLEČNÉ?

A

ANO, (usnesení o delegaci z důvodů spojení věci se oznamuje účastníkům doručením stejnopisu písemného vyhotovení do vlastních rukou - usnesení)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
48
Q

Co je obsahem usnesení SO, kterým dochází k atrakci nebo k delegaci věci?

A

zdůvodnění, zda jsou naplněny zákonné podmínky pro atrakci/delegaci a kterému správnímu orgánu se věc ODNÍMÁ, a kterému se PŘIKAZUJE

49
Q

Může SO oznámit usnesení o delegaci veřejnou vyhláškou?

A

může, pokud má za to, že je to účelné

50
Q

Kdy se usnesení u delegace nevydává?

A

pokud k ní fakticky nedojde, SO delegaci neprovede a pouze VYROZUMÍ toho, kdo dal podnět ke změně příslušnosti nebo o změnu požádal

51
Q

Na jaké správní orgány se nevztahuje možnost změny příslušnosti atrakcí nebo delegací?

A

na orgány územních samosprávných celků při výkonu SAMOSTATNÉ PŮSOBNOSTI

52
Q

V jakém případě je nadřízený SO obligatorně povinen pověřit projednáváním a rozhodováním věci jiný věcně příslušný správní orgán?

A

pokud jsou z řízení vyloučeny všechny úřední osoby nebo členové kolegiálního orgánu (potom se vztahuje ustanovení o delegaci i na orgány územních samosprávných celků v samostatné působnosti)

53
Q

Co je tzv. “postoupení věci”?

A

provádí se z důvodu VHODNOSTI, jeden SO (postupující) postoupí věc jinému věcně příslušnému SO

54
Q

Na základě čeho může dojít k “postoupení věci”?

A

na základě vlastní činnosti správního orgánu (zjistí, že je vhodné věc postoupit) nebo na základě ŽÁDOSTI účastníka

55
Q

Jaká je podmínka “postoupení věci” a platí vždy?

A

předchozí SOUHLAS správního úřadu, kterému se věc postupuje - neplatí vždy

56
Q

Kdy neplatí podmínka předchozího souhlasu SO, kterému se věc postupuje?

A

pokud má žadatel v územním obvodu SO, kterému se má věc postoupit, trvalé bydliště, sídlo, nebo se zde zdržuje

57
Q

Musí se u “postoupení věci” oznamovat usnesení o změně příslušnosti SO veřejnou vyhláškou?

A

může, pokud to SO považuje za potřebné, účelné

58
Q

Jak se oznamuje postoupení věci účastníkům?

A

doručením stejnopisu písemného vyhotovení do VLASTNÍCH RUKOU

59
Q

Je proti vydaným usnesením o změně příslušnosti SO přípustné ODVOLÁNÍ?

A

ano je, ale nemá odkladný účinek

60
Q

Co znamená zásada “perpetuatio fori”?

A

pro určení příslušnosti SO jsou relevantní okolnosti, které tu byly v době zahájení řízení (pokud se okolnosti v průběhu řízení změní, a jsou rozhodné pro změnu příslušnosti - nestanoví-li zákon jinak, řízení dokončí SO původně příslušný

61
Q

Co je to “pozitivní kompetenční spor”?

A

o věci chce rozhodnout více SO

62
Q

Co je to “negativní kompetenční spor”?

A

o věci nechce vést řízení ani rozhodnout žádný SO

63
Q

Co se děje v případě, že by nebylo možné jednoznačně určit podle zvláštního zákona věcnou příslušnost správního orgánu?

A

ústřední správní úřad, do jehož působnosti rozhodovaná věc náleží (nebo ÚSÚ jehož obor působnosti je rozhodované věci nejbližší), vydá správní akt (rozhodnutí) v I. stupni

64
Q

Kdo v případě pozitivního kompetenčního sporu rozhodne o věcné příslunosti (jaký ze SO, které se hádají o příslušnost je ten pravý)?

A

nejblíže společně nadřazený SO - pokud nemají společně nadřazený SO -> řeší dva ústřední správní úřady nadřazené těmto dvoum SO -> dohodovací řízení - do 15 dnů musí dojít k dohodě, jinak -> vzniká kompetenční spor, který se řeší podle zvláštního zákona podáním kompetenční žaloby Nejvyššímu správnímu soudu

65
Q

Co se děj, vznikne-li negativní kompetenční spor?

A

je možné podat přímo žalobu ve správním soudnictví (podá SO nebo ten, kdo by byl účastníkem daného řízení)

66
Q

Jak se mohou řešit kompetenční spory mezi územními samosprávnými celky navzájem v oblasti samostatné působnosti / spory ÚSC při výkonu samostatné působnosti s jinými SO?

A

a) správní soudnictví (žaloba)
b) podání ústavní stížnosti proti porušení práva na samosprávu

67
Q

Podle jakého předpisu se řeší kompetenční spory územních samosprávných celků v otázkách přenesené působnosti?

A

Správní řád

68
Q

Kdo projedná a rozhoduje kompetenční spory o pravomoc mezi soudy a orgány moci výkonné, územní, zájmové nebo profesní samosprávy?

A

zvláštní senát - 3 soudci Nejvyššího soudu + 3 soudic Nejvyššího správního soudu

69
Q

Jak je to s lhůtami, pokud probíhá spor o věcnou příslušnost, který řeší správní orgán a následně správní soud?

A

STAVÍ (pozastavuje) všechny lhůty pro vydání rozhodnutí i ostatní lhůty pro provádění úkonů v daném správním řízení

70
Q

Jaké mohou být strany kompetenčního sporu (kladného i záporného), o němž rozhoduje správní soud?

A

a) ústřední správní úřady navzájem
b) orgány územní, zájmové nebo profesní samosprávy navzájem
c) správní úřad + orgán územní zájmové nebo profesní samosprávy

71
Q

Co znamená pozitivní spor o místní příslušnost?

A

místně příslušných je více správních orgánů, mezi kterými nedojde k dohodě o tom, kdo řízení povede

72
Q

Kdo provede řízení, pokud je místně příslušných více SO a došlo mezi nimi ke sporu?

A

ten SO, který zahájil řízení jako první (ale předpokládá se, že se SO dohodnou - písemná dohoda)

73
Q

Jaký orgán vede řízení v případě, že zákon stanoví, že správní řízení provádí územní samosprávný celek, aniž by konkrétně určoval, který jeho orgán je k vedení řízení příslušný?

A

v případě kraje je tím orgánem KRAJSKÝ ÚŘAD, v případě obce - OBECNÍ ÚŘAD - konkrétně to může být např. silniční úřad, stavební úřad, obecní živnostenství, orgán sociálně-právní ochrany dětí, RADA OBCE, orgán památkové péče, orgán ochrany přírody, ..

74
Q

Kdo provádí řízení, pokud zákon určí, že správní řízení provádí např. profesní komora, aniž by určoval funkční příslušnost orgánu, který je k úkonům příslušný?

A

výkonný orgán takové profesní komory (veřejnoprávní korporace) s všeobecnou působsnotí

75
Q

Může být svěřen výkon veřejné správy také soukromoprávním subjektům (PO nebo FO)?

A

ano (na základě zvláštních zákonů)

76
Q

Kdo rozhoduje ve správním řízení, pokud zákon svěřuje rozhodování jiné právnické osobě, aniž by určoval, který její orgán je k úkonům příslušný?

A

tímto orgánem je potom statutární orgán (podle zvláštního zákona) nebo jiný orgán této PO nebo její zaměstnanec NA ZÁKLADĚ POVĚŘENÍ (to musí být písemné + oznámeno nadřízenému SO, který bude rozhodovat o odvolání)

77
Q

Kdo bude pověřovat zaměstnance k v řízení pověřovat k jednotlivým úkonům?

A

podnikatel

78
Q

Kdo jsou ve správním řízení “dotčené orgány” podle správního řádu?

A

jsou to orgány, o kterých to stanoví ZVLÁŠTNÍ ZÁKON, a dále správní orgány a jiné orgány veřejné moci příslušné k VYDÁNÍ ZÁVAZNÉHO STANOVISKA nebo VYJÁDŘENÍ, které je podkladem pro rozhodnutí SO

79
Q

Kdo poskytuje některé podklady pro vydání rozhodnutí?

A

dotčené orgány (ve formě závazných stanovisek nebo vyjádření)

80
Q

Kdo vymezuje co je “dotčeným orgánem”?

A

správní řád, ale i zvláštní zákony (tzn. pokud nejsou některé správní orgány dotčenými orgány podle správního řádu, nevylučuje to, že jimi nemohou být vůbec - musí tak “prohlásit” zvláštní zákon + upravit jejich procesní oprávnění)

81
Q

Je pro vydání správního rozhodnutí nutná součinnost DOTČENÝCH ORGÁNŮ?

A

ano, proto SO, který řízení vede, je povinen vždy zjišťovat příslušné dotčené orgány a vyrozumět je o zahájení řízení

82
Q

V jaké situaci mají postavení “dotčených orgánů” územní samosprávné celky?

A

jesliže se věc, která je předmětem správního řízení, týká PRÁVA (územního samosprávného celku) NA SAMOSPRÁVU

83
Q

Může být územní samosprávný celek účastníkem řízení?

A

ano může (podle Správního řádu + řada dalších předpisů - zvláštní zákony)

84
Q

Jaká práva mají “dotčené orgány” v souvislosti s otázkou zda zahájit řízení, v souvislosti s probíhajícím řízení nebo s výkonem dozoru (kontroly)?

A

a) právonahlížet do spisu
b) právo obdržet kopii materiálů tvořících součást spisu, pokud jsou podstatné pro výkon jejich působnosti (věcné)

85
Q

Patří dotčené orgány mezi “účastníky” řízení?

A

ne, patří mezi “další subjekty řízení

86
Q

V jakém případě by dotčené orgány NESMĚLI poskytnout správnímu orgánu informaci důležitou pro řízení?

A

pokud by tím porušili mlčenlivost nebo ochranu utajovaných informací (jinak mají povinnost SO poskytovat všechny relevantní informace pro řízení)

87
Q

Mohou být v řízení jako podklad pro rozhodnutí využity výsledky zjištění dotčeného orgánu?

A

ano, pokud se na tom DO a SO dohodnou a nebude tím způsobena újma na právech účastníků

88
Q

Mohou v řízení dotčené orgány a SO činit společné úkony?

A

ano, v mezích své působnosti a s výjimkou vydání rozhodnutí nebo vedení společného spisu

89
Q

Kdo je podle správního řádu označován jako “úřední osoba”?

A

každá osoba bezprostředně se podílející na výkonu pravomoci správního orgánu (! pravomoc správních úřadů je vždy uskutečňována PROSTŘEDNICTVÍM úředních osob)

90
Q

Jaká je další možná definice “úřední osoby” (ne podle SŘ)?

A

FO, která při plnění svých úkolů v oblasti VS používá pravomoc a příslušnost svěřenou jí za tímto účelem zákonem nebo na základě zákona

91
Q

Vymezuje Trestní zákoník úřední osoby?

A

ano

92
Q

Kdo jsou to “oprávněné úřední osoby”?

A

úřední osoby, které jsou oprávněné podle vnitřních předpisů SO nebo pověřené (písemně + zákonné náležitosti) vedoucím SO provádět KONKRÉTNÍ ÚKONY SO V ŘÍZENÍ

93
Q

Kdo může být v praxi oprávněnou úřední osobou?

A

tajemník obecního úřadu, ředitel krajského úřadu, ..

94
Q

Kam se provádí záznam o tom, kdo je v dané věci oprávněnou úřední osobou?

A

do SPISU (“co není ve spisu, jako by nebylo”)

95
Q

Co obsahuje spis ohledně oprávněných úředních osob?

A

a) jméno, příjmení
b) služební nebo obdobné označení
c) označení jejich příslušnosti ke konkrétnímu organizačnímu útvaru SO
d) termín (od kdy do kdy byly v řízení oprávněnou osobou)

96
Q

Má účastník řízení právo vědět kdo je oprávněnou úřední osobou?

A

ano má, SO ho o tom informuje na požádání (jméno, příjmení, služební nebo obdobné označení, …)

97
Q

Může být oprávněná úřední osoba v řízení v konkrétním čase jen jedna nebo i více?

A

teoreticky jen jedna (pokud je to v souladu s vnitřními předpisy SO nebo s pověřením vedoucího - může těchto osob vystupovat několiv, ale navenek je OÚO jednotná)

98
Q

Může dojít ke změně OÚO v průběhu řízení?

A

ano, v případě nutnosti se to oznámí účastníkům

99
Q

Jaké činnosti provádí ve správním řízení OÚO?

A

a) podepisuje protokol
b) rozhoduje, které písemnosti budou doručeny do VLASTNÍCH RUKOU
c) provádí EXEKUCI

100
Q

Kdo je oprávněnou úřední osobou?

A

kdo jménem správního orgánu činí úkony navenek, je určená interním předpisem nebo na jeho základě

101
Q

Kdo nese odpovědnost za rozhodnutí SO?

A

oprávněná úřední osoba - podepisuje ho (konkrétní osoba - je to obvykle vedoucí nebo zástupce vedoucího SO)

102
Q

Jaké informace o OÚO musí obsahovat “oznámení o zahájení řízení”?

A

jméno, příjmení, funkci/služební číslo + podpis OÚO

103
Q

Může OÚO vyzvat účastníka řízení (nebo jeho zástupce) k předložení průkazu totožnosti?

A

ano a účastník je povinen průkaz totožnosti předložit

104
Q

Čím se OÚO prokazuje třetím osobám při provádění exekuce?

A

písemným pověřením vydaným exekučním SO (povaha VEŘEJNÉ LISTINY) - musí obsahovat identifikační údaje OÚO a odkaz na příslušný exekuční příkaz)

105
Q

V jakém případě jsou OÚO zproštěny mlčenlivosti?

A

z důvodů stanovených ZVLÁŠTNÍM ZÁKONEM nebo vysloví-li souhlas osoba, jíž se věc dotýká

106
Q

Jaký je hlavní smysl zavedení institutu “oprávněné úřední osoby”?

A

zejména vymezit konkrétní osoby s ohledem na jejich OPOVĚDNOST ve smyslu Zákona č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem

107
Q

Platí mlčenlivost pro OÚO vždy, v každém řízení?

A

ne, SO musí v každé konkrétní situaci posuzovat , zda projednávané skutečnosti MŮŽE ZVEŘEJNIT s ohledem na ochranu osobních údajů účastníka a dalších skutečností

108
Q

Kdy může dojít k “vyloučení úřední osoby” ze správního řízení a může stále provádět některé úkony?

A

pokud by měla úřední osoba (která rozhoduje věc a činí v řízení úkony) ZÁJEM na výsledku řízení - buď s ohledem na svůj poměr k věci nebo k účastníkům řízení nebo jejich zástupců (pokud by se pochybovalo o její NEPODJATOSTI), NESMÍ PROVÁDĚT ŽÁDNÉ PROCESNÍ ÚKONY

109
Q

Na základě čeho může dojít k “vyloučení úřední osoby” ze správního řízení?

A

a) námitka účastníka o podjatosti (písemně nebo ústně do protokolu)
b) oznámení samotné úřední osoby (která se dozvěděla o okolnostech nasvědčujících tomu, že je vyloučena z důvodů podjatosti - oznámení představenému bezodkladně)

110
Q

Jak může účastník řízení uplatnit námitku k vyloučení úřední osoby?

A

písemně nebo ústně do protokolu u SO, který vede řízení -> o podané námitce rozhodne bezodkladně USNESENÍM služebně nadřízený úřední osoby, nebo ten, kdo má obdobné postavení (označovaný také jako představený = osoba služebně nadřazená)

111
Q

Kdo rozhoduje v případě podání opravného prostředku proti usnesení o vyloučení úřední osoby?

A

nadřízený správní orgán (nadřízený správnímu orgánu, který vydal usnesení o vyloučení ÚO)

112
Q

Co se děje po dobu, kdy představený posuzuje, zda je úřední osoba vyloučena ze správního řízení?

A

do té doby než posoudí (dojde k závěru) může osoba provádět JEN TAKOVÉ ÚKONY, KTERÉ NESNESOU ODKLADU

113
Q

Jak může dopadnout posuzování podjatosti ÚO?

A

a) představený zjistí, že důvody k vyloučení na základě podjatosti NEJSOU (měl by být o tom záznam ve spise)
b) představený dojde k závěru, že tu je podjatost -> ÚO vyloučí a bezodkladně za ni určí JINOU ÚO (která není k vyloučenému ve vztahu podřízenosti) -> usnesením (poznámka do spisu)

114
Q

Je ze správního řízení vyloučena úřední osoba, která se účastnila řízenív téže věci na jiném stupni?

A

ANO (opět rozhodne představený na základě námitky nebo oznámení, případně jakmile se o důvodech vyloučení dozví) - týká se zejména odvolacího řízení, přezkumného řízení, nebo při rozhodování o ochraně proti nečinnosti

115
Q

Na koho se ustanovení §14 SŘ o vyloučení nevztahuje?

A

a) na vedoucí ústředních SÚ
b) státní tajemníky

116
Q

Na koho se ustanovení §14 SŘ o vyloučení vztahuje (kromě úředních osob)?

A

a) na členy kolegiálních orgánů
b) na členy rozkladových komisí
c) na členy komise, která dává DOPORUČENÍ v řízení o výběru žádosti

117
Q

Platí obdobná úprava vyloučení jako podle §14 SŘ u znalců a tlumočníků?

A

ano (pokud zvláštní zákon - Zákon o znalcích a tlumočnících) nestanoví jinak

118
Q

Kdy může docházet k tzv. systémové podjatosti?

A

činnost úředních osob ústředních samosprávných celků - zejména malé obce, kde obec zastupuje starosta a místostarosta a není žádná jiná ÚO, která by mohla v řízení vystupovat s ohledem na situaci, kdy obec jako účastník řízení je v řízení zastoupena starostou obce a zároveň je obecní úřad téže obce orgánem příslušným k vedení správního řízení, přičemž jako oprávněná ÚO opět vystupuje starosta (popř. místostarosta) obce

119
Q
A

Správní právo (29 decks)

Brainscape helps you reach your goals faster, through stronger study habits.
© 2024 Bold Learning Solutions. Terms and Conditions