Brainscape's Knowledge GenomeTM

Browse over 1 million classes created by top students, professors, publishers, and experts.


See full index

Správní právo > Správní činnosti (správní akty) > Flashcards

Správní činnosti (správní akty) Flashcards

1
Q

Když se v současnosti používá termín “správní akty” myslí se tím “správní akty individuální” nebo “správní akty abstraktní”?

A

správní akty INDIVIDUÁLNÍ (starší literatura používala název “správní akt” pro oba typy)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Jak jsou již v současnosti označovány “správní akty abstraktní”?

A

NORMATIVNÍ SPRÁVNÍ AKTY

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Co jsou to správní akty?

A

typická forma správní činnosti , je to jednostranné právní jednání, kterými věcně a místně příslušné správní úřady upravují v konkrétním případě právní poměry individuálně určených FO nebo PO

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Jaký je hlavní (právní) účel správních aktů?

A

vyvolání právních následků (vznik, změna nebo zánik práv nebo povinností) nebo pouze autoritativně potvrzují, že práva nebo povinnosti existují či nikoliv

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Je obsah správních aktů bezprostředně právně závazný a mocensky vynutitelný?

A

ano a ano

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Jak nejčastěji vypadají správní akty v praxi?

A

stavební povolení, rozhodnutí o koncesi, rozhodnutí o přestupku, platební výměr finančního úřadu, usnesení vydávaná v průběhu správního řízení atd.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Jaké jsou charakteristické rysy správních aktů?

A

1) jednostrannost
2) soulad se zákonem
3) bezprostřední právní závaznost
4) konkrétnost

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Má správní akt nařizovací povahu?

A

ano (jeho prostřednictvím je uplatňována veřejná moc)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Vyžaduje se k přijetí správního aktu zvláštního zákonného zmocnění?

A

ano

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Do jaké míry by měl správní akt zasahovat do práv a svobod adresátů?

A

v nezbytně nutné míře, s ohledem na objektivní stav věci

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Co znamená “bezprostřední právní závaznost”?

A

SA je bezprostředním zásahem do sféry práv a svobod konkrétně uvedených osob, vůči ostatním adresátům veřejné správy nevyvolává právní účinky, SA je zaměřen bezprostředně na vyvolání právních následků

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Co znamená, že je správní akt konkrétní?

A

konkrétní ve způsobu vyjádření VĚCI, v níž je rozhodováno, tak i ve způsobu určení adresátů, které zavazuje (konkrétnost věci a osoby by měla být specifikována tak, aby nemohly být zaměněny za jiné)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Podle jakých kritérií můžeme členit správní akty?

A
  1. podle OBSAHU regulovaných vztahů
  2. podle povahy PRÁVNÍCH ÚČINKŮ
  3. podle OKRUHU OSOB, které akt zavazuje
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Jak dělíme správní akty podle POVAHY právních účinků?

A

a) konstitutivní
b) deklaratorní
c) smíšené (v praxi často)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Jak dělíme správní akty podle obsahu regulovaných vztahů?

A

a) hmotněprávní (materiální)
b) procesněprávní
c) přezkumné akty

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Co jsou to hmotněprávní správní akty?

A

PŘEDSTAVUJÍ konečné rozhodnutí V PROJEDNÁVANÉ VĚCI - jsou výsledkem daného správního procesu, upravují hmotněprávní postavení daných osob

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Co jsou to procesněprávní správní akty?

A

rozhodnutí činěná v průběhu správního řízení, nejsou tedy jeho konečným výsledkem, jejich smyslem je zajistit ŘÁDNÝ PRŮBĚH řízení (způsob vedení řízení), řeší se jimi vedlejší otázky, většinou upravují pouze procesní postavení adresátů ve správním řízení

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Mohou mít procesněprávní správní akty i hmotněprávní (nejen procesněprávní) důsledky?

A

ano např. předběžné opatření, pořádková pokuta - i tyto však pouze zajišťují průběh a účel správního řízení a předcházejí tak vlastnímu meritornímu rozhodnutí

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

V jaké formě se nejčastěji setkáme s procením aktem?

A

ve formě USNESENÍ

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

S jakými hmotněprávními akty se v praxi setkáváme?

A

rozhodnutí, stavební povolení, souhlas, aj.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Co je účelem “přezkumných aktů”?

A

vyjadřují se k obsahu dříve vydaných aktů např. rozhodnutí o odvolání, rozhodnutí vydané v přezkumném řízení (posuzuje se soulad dříve vydaného rozhodnutí se zákonem případně jeho věcná správnost)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Co jsou to konstitutivní správní akty?

A

zakládají, mění nebo ruší práva a povinnosti jmenovitě určených osob např. od okamžiku nabytí právní moci rozhodnutí o povolení stavby vzniká osobě na vymezeném pozemku právo začít stavět

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Co jsou to deklaratorní správní akty?

A

autoritativně potvrzují existenci nebo neexistenci práva nebo povinnosti popř. prohlašují, kdy k zániku nebo vzniku práva nebo povinnosti došlo - jejich účinky působí vždy od okamžiku vzniku vztah, které potvrzují DO MINULOSTI - jejich význam: posouzení otázky, zda určité chování v určitém okamžiku bylo nebo nebylo v souladu s právem

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Jaký typ správního aktu slouží k odstranění nejistoty?

A

deklaratorní správní akt

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
Q

Jaký je příklad smíšeného správního aktu?

A

tzn. jak deklaratorní, tak konstitutivní - rozhodnutí o přestupku - deklaruje, že se skutek stal, že ho spáchal obviněný, atd. + vzniká obviněnému povinnost strpět nebo vykonat uloženou sankci

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
26
Q

Jak rozlišujeme SA podle toho koho zavazují?

A

a) akty o osobách (ad personam)
b) akty o věcech (in rem)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
27
Q

Co jsou to správní akty o osobách?

A

spjaty s konkrétní osobou, stanovená práva a povinnosti nepřecházejí na právní nástupce např. rozhodnutí o přijetí na VŠ, vydání cestovního pasu, rozhodnutí o přestupku

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
28
Q

Co jsou to správní akty o věcech?

A

práva a povinnosti se vztahují k určité věci, nikoliv k osobě na jejíž žádost byl akt vydán - mohou přecházet na právní nástupce např. manželům bylo uděleno stavební povolení - pozemek po udělení SP prodali - nový majitel (právní nástupce) již nemusí žádat o stavební povolení

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
29
Q

Jaká jsou jiná kritéria členění Správních aktů?

A

a) podle toho, zda se využije při jeho vydání správní uvážení nebo ne
b) podle procesního režimu
c) podle trvání právních účinků
podle toho, zda se mění nebo nemění pozice adresáta

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
30
Q

Jaké jsou náležitosti správního aktu?

A

a) kompetenční
b) obsahové
c) formální
d) procedurální

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
31
Q

Co znamená “kompetenční” náležitost SA?

A

vydání správního aktu pouze orgánem veřejné správy, který je k tomu věcně i místně popř. funkčně příslušný - přičemž orgán nesmí svou pravomoc zneužít ani překročit (věcná a místní příslušnost je určena zákonem)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
32
Q

Co je obsahem správního aktu?

A
  • označení orgánu
  • řešení konkrétní otázky vůči konkrétní osobě
  • vedlejší ustanovení (za účelem bližšího řešení) např. časové termíny, příkazy, výhrady odvolání)
  • odůvodnění daného řešení
  • informace pro další postup adresátů
  • další zákonné náležitosti
    + stanovení práv a povinností a jejich specifikace a poučení o opravném prostředku
33
Q

Jaká je zpravidla až na výjimka forma správního rozhodnutí?

A

písemná, adresát má právo na písemné obdržení, z hlediska struktury: výrok, odůvodnění, poučení o opravném prostředku

34
Q

Z jakých dokumentů vyplývají náležitosti formální stránky správního rozhodnutí?

A

ze zákona (správní řád) + spisové řády orgánů veřejné správy

35
Q

Co znamená “procedurální” náležitost správního aktu?

A

normy správního práva určí, jaký procesní postup (podle správního řádu, podle zvláštního procesního režimu) se v daném případě použije

36
Q

Jak se hledí na správní akt, který nesplňuje předepsané náležitosti?

A

je považován za VADNÝ např. nedostatek kompetence (správního orgánu), nedodržení stanoveného obsahu, pochybení písemného vyhotovení, zneužití správního uvážení nebo porušení procesního postupu, který směřoval k vydání aktu

37
Q

Jak rozlišujeme v praxi správní akty podle jejich vad (a podle způsobu jejich opravy)?

A

1) akty FORMÁLNĚ vadné
2) akty VĚCNĚ NESPRÁVNÉ
3) akty NEZÁKONNÉ
4) akty NICOTNÉ

38
Q

Jaké akty jsou opravitelné, pokud se u nich vyskytne vada?

A

akty formálně vadné (např. překlep ve jméně účastníka)

39
Q

Jaké akty jsou naříkatelné, pokud se u nich vyskytne vada?

A

akty věcně nesprávné

40
Q

Jaké vady mohou mít “akty formálně vadné”?

A

písařské, početní pochybení/jiné zřejmé nesprávnosti v písemném vyhotovení aktu

41
Q

Jaké vady nezpůsobují nezákonnost aktu ani jeho věcnou nesprávnost a jedná se o chyby nejmenšího stupně závažnosti a jaké to má v praxi následky?

A

akty formálně vadné (formální chyby) - takové akty se v rámci opravy nemusí rušit nově vydaným aktem - jejich náprava probíhá neformálně na základě vydání OPRAVNÉHO USNESENÍ, které se doručí adresátovi

42
Q

Čím se provádí oprava výroku rozhodnutí (analogicky k vydání opravného usnesení)?

A

opravným rozhodnutím

43
Q

Co se rozumí “zřejmou nesprávností” ve vyhotovení rozhodnutí?

A

taková chyba, jejíž správné znění lze odvodit z jiné části rozhodnutí popř. ze spisového materiálu

44
Q

Co jsou to “akty věcně nesprávné”?

A

obsahují vady, které jsou naříkatelné, jsou to takové akty, kdy při rozhodování orgánu VS nebyl ještě porušen zákon, ale správní orgán nesprávně použil institut SPRÁVNÍHO UVÁŽENÍ - tzn. osoba považuje rozhodnutí správního orgánu např. za příliš přísné (obecně můžeme říci za věcně nesprávné - ale správní orgán může mít jiný názor)

45
Q

Na základě čeho MOHOU být akty věcně nesprávné (naříkatelné) změněny nebo zrušeny?

A

pouze na základě ODVOLÁNÍ adresáta aktu (nikoliv z úřední povinnosti) - vada musí být adresátem nařčena, aby se něco dělo

46
Q

Do kdy mohou být opraveny “vady naříkatelné”?

A

jen do chvíle, kdy správní akt (rozhodnutí) nabyde právní moci (potom už ne)

47
Q

Co jsou “akty nezákonné”?

A

obsahují vady způsobující nezákonnost, tyto akty byly vydány V ROZPORU se zákonem nebo jiným právním předpisem - takový akt musí být změněn nebo zrušen z ÚŘEDNÍ POVINNOSTI nebo změněn na základě odvolání adresátem

48
Q

Může být “akt nezákonný” změněn nebo zrušen z úřední povinnosti i po nabytí právní moci rozhodnutí?

A

ano MUSÍ (být změněn nebo zrušen)

49
Q

S jakými vadami se v praxi především setkáváme u “aktů nezákonných”?

A

vady v obsahu a vady v proceduře SA - vždy se ale jedná o porušení náležitostí stanovených zákonem

50
Q

Uveď příklad okolností (vad), díky kterým se správní akt stává nezákonným?

A

neumožnění účastníkům (řízení) nahlédnutí do spisu, chybné poučení, nesprávná kvalifikace skutku, neúplné či chybějící vypořádání se s námitkami účastníků atd.

51
Q

Co znamená, že o správních aktech (rozdělených podle vad - věcně nesprávné, formálně vadné, nezákonné) platí “presumpce správnosti”?

A
  1. na vadné akty se hledí, jako by byly bez vad, dokud se neprokáže v předepsané proceduře opak
  2. vadné akty jsou PLATNÉ akty, dokud nebyly úředním postupem zrušeny/změněny
52
Q

Co jsou to akty nulitní a platí pro ně taky zásada “presumpce správnosti”?

A

akty nicotné, neplatí pro ně zásada presumpce správnosti - tzv. nulita aktu nastává v důsledku natolik závažných vad, že již nelze o aktu vůbec hovořit - vady způsobují “neexistenci aktu”

53
Q

Zavazují někoho “nulitní správní akty” a je jejich nerespektování spojeno s právními důsledky?

A

nikoho nezavazují, jejich nerespektování nemá žádné právní důsledky pro osobu

54
Q

Čím může být zapříčiněna “nicotnost aktu”?

A

nekompetentnost orgánu k vydání aktu (myšleno ve vztahu k příslušnosti či pravomoci), nedostatek formy, nedostatek právního podkladu, vnitřní rozpory v obsahu či jeho neurčitost, nesrozumitelnost, faktická nemožnost splnit povinnost, atd.

55
Q

Kdo prohlašuje “nicotnost správní aktu”?

A

nadřízený správní orgán (ten DEKLARUJE, prohlašuje, že vydaný dokument není správním aktem)

56
Q

Jaké vlastnosti mají SA?

A

a) platnost
b) právní moc
c) účinnost/vykonatelnost
d) vymahatelnost

57
Q

Co je to exekuovatelnost?

A

vymahatelnost

58
Q

Co znamená “platnost” (jako vlastnost SA)?

A

nastává v okamžiku, kdy byl PROJEV VŮLE orgánu VS učiněn v předepsané formě vůči jeho adresátům (tedy nepostačuje pouze např. jeho písemné vyhotovení, musí být “oznámen navenek”) - platnost zaniká zrušením SA nebo uplynutím stanovené doby (pokud byla platnost časově nebo jinak omezena)

59
Q

Co je to právní moc a kdy u SA nastává?

A

další z vlastností SA, nastává ve chvíli, kdy proti SA již nelze podat ŘÁDNÝ OPRAVNÝ PROSTŘEDEK (potom je správní akt v právní moci)

60
Q

Jakou právní moc ve správním právu rozlišujeme (v teorii)?

A

a) formální právní moc
b) materiální (hmotněprávní) právní moc

61
Q

Co znamená “formální právní moc” (ve smyslu procesním)?

A

správní akt je konečným výsledkem správního procesu a nelze již proti němu podat ŘÁDNÝ opravný prostředek (ke dni, kdy proti rozhodnutí nelze podat ŘOP)

62
Q

Co znamená materiální (hmotněprávní) právní moc?

A

má hmotněprávní důsledky = SA je nezměnitelný, nezrušitelný a ve věci již nelze vydat nové rozhodnutí mimo případy stanovené zákonem

63
Q

Kdy může např. nabýt platnosti rozhodnutí o přestupku?

A

a) ústním vyhlášením (pokud se účastník výslovně vzdá nároku na písemné doručení stejnopisu rozhodnutí)
b) odeslání stejnopisu písemného vyhotovení rozhodnutí

64
Q

Kdy může nabýt právní moci rozhodnutí o přestupku?

A

a) kdy se obviněný vzdá práva na odvolání
b) kdy uplynula odvolací lhůta
c) kdy odvolací orgán zamítl podané odvolání

65
Q

Co znamená účinnost/vykonavatelnost SA?

A

schopnost aktu vyvolat zamýšlené právní důsledky (od okamžiku nabytí účinnosti aktu lze realizovat jím přiznaná práva nebo je nutno započít s plněním uložených povinností

66
Q

Kdy nastává účinnost většiny správních aktů?

A

současně s nabytím právní moci (v určitých případech účinnost předchází právní moci a nastává již spolu s platností aktu)

67
Q

V jakých situacích účinnost SA předchází jeho právní moci a nastává již s platností aktu?

A

v situacích, kdy proti rozhodnutí je sice možnost opravného prostředku, tomu však není přiznán odkladný účinek (typické např. pro předběžná opatření) - tzv. předběžně vykonatelné akty

68
Q

Co znamená vymahatelnost (exekuovatelnost) správního aktu?

A

úřední cestou (exekuce) lze vymáhat “rozhodnutím uložené povinnosti”, pokud ty nebyly dobrovolně, řádně a ve stanovené lhůtě splněny - tzn. tuto vlastnost může mít pouze akt, který UKLÁDÁ POVINNOSTI a to teprve v okamžiku, kdy tato povinnost nebyla řádně splněna

69
Q

V jakém případě předchází vymahatelnost/exekuovatelnost právní moci?

A

v případech, kdy nebyl odvolání přiznán odkladný účinek

70
Q

Co lze považovat v praxi za typické SA?

A

a) schválení, souhlas
b) povolení
c) samostatné příkazy/zákazy
d) koncese
e) atestace
f) certifikace
g) akreditace, autorizace
h) generální opatření
i) interní akty

71
Q

Co je typické pro “schválení, souhlas” (jako SA)?

A

příslušný vykonavatel veřejné správy může souhlas vydat nebo jeho vydán ODEPŘÍT (nemůže však stanovit podmínky pro výkon oprávnění, ke kterému vydává souhlas) - souhlas může být vydán předběžně nebo následně

72
Q

Co je podstatou “povolení”?

A

jedná se obecně o povolení k činnosti, která je zákonem dovolená, ale je vázaná na určité hmotněprávní podmínky - pokud jsou tyto podmínky splněny, povolení NELZE ODMÍTNOUT

73
Q

Co je podstatou “samostatných příkazů nebo zákazů”?

A

v podstatě jsou to inverzní povolení, musí být splněny zákonem stanovené podmínky a orgány VS mohou popř. musí akt vydat

74
Q

Co je podstatou udělení koncese?

A

je to věcí správního uvážení orgánu VS, zákonem mohou být stanovena určitá hlediska pro vydání koncese (= státní povolení k provozování živnosti u činností vymezených živnostenským zákonem)

75
Q

Co je podstatou atestace?

A

je to konstitutivní akt, na jehož základě vznikají určitá oprávnění - předpokladem je shoda atestovaného subjektu se standardem

76
Q

Co je to certifikace?

A

deklaratorní (prohlašující) akt, kde se konstatuje, že vlastnosti certifikovaného objektu se shodují se standardem

77
Q

Co je to akreditace (autorizace)?

A

soukromá osoba je tímto aktem příslušným orgánem zmocněna k provádění určitých úkolů v souvislosti s PLNĚNÍM ÚKOLŮ VEŘEJNÉ SPRÁVY

78
Q

Co je to generální opatření?

A

akty vydávané v jednom řízení vůči většímu počtu individuálně určených adresátů

79
Q

Co jsou to interní akty?

A

SA směřující dovnitř úřadu (instituce), nemají normativní povahu a jsou to jednorázové pokyny směřující k pracovníkům např. rozkaz policejního prezidenta, rozhodnutí rektora vysoké školy, atd.

Správní právo (29 decks)

Brainscape helps you reach your goals faster, through stronger study habits.
© 2024 Bold Learning Solutions. Terms and Conditions