II. Účastníci řízení a jejich postavení Flashcards
Co udělá SO, pokud jsou pochybnosti o tom, zda určitá osoba je nebo není ÚČASTNÍKEM řízení?
SO musí tuto věc posoudit a vydat o tom usnesení, které má DEKLARATORNÍ charakter (tzn. pouze konstatování JE účastníkem nebo NENÍ účastníkem) = deklaratorní rozhodnutí nezakládá práva ani povinnosti
Co se děje před zahájením řízení, pokud SO nemá žádné pochybnosti o tom, kdo je účastníkem řízení?
pouze o této skutečnosti osobu VYROZUMÍ
Co vyjadřuje způsobilost být účastníkem řízení?
vyjadřuje právní způsobilost být nositelem procesních práv a povinností (tzn. účastníkem může být každý, kdo je způsobilý činit v řízení činit samostatně úkony - ten, kdo má způsobilost mít procesní práva a povinnosti)
Co je to legitimace?
procesní způsobilost (mít procesní práva a povinnosti)
Kdo z účastníků má “legitimaci k žádosti”?
tzn. procesní způsobilost k žádosti (obrátit se na SO se žádostí = návrhem) mají jen někteří účastníci -> neopomenutelní, esenciální účastníci
Jaké “osoby” (v právnické mluvě) mají způsobilost být účastníkem řízení?
FO, PO a stát (+ zákon může přiznat způsobilost být účastníkem i někomu jinému, kdo hmotněprávní způsobilost nemá)
Každý je procesně způsobilý v tom rozsahu, v jakém mu … přiznává …?
zákon přiznává svéprávnost
Může dát správní orgán FO, která nemá procesní způsobilost možnost, se v průběhu řízení vyjádřit k věci (ale řízení se jí týká)?
ano může
Jaké 2 “způsobilosti” FO rozlišujeme ve správním řízení?
a) způsobilost FO BÝT ÚČASTNÍKEM = projev právní osobnosti
b) způsobilost FO samostatně právně jednat ve správním řízení = procesní způsobilost
Jaké má stát postavení ve správním řízení?
postavení specifického účastníka, který vystupuje prostřednictvím:
a) státního orgánu
b) organizační složky
c) nebo jiného subjektu zákonem zřízeného
Kdo ve správním řízení jedná za PO?
a) statutární orgán
b) osoba, která prokáže, že je POVĚŘENA jednat za PO / vedoucí organizační složky PO (ve věcech týkajících se této organizační složky PO)
c) prokurista PO (pokud podle udělené prokury může jednat samostatně)
Kde je stanoveno kdo je statutárním orgánem PO?
a) smlouva o zřízení PO nebo
b) zakládací/zřizovací listina
c) zákon
Kdo nikdy, za žádných okolností NEMŮŽE jednat za PO?
ten, jehož zájmy jsou v rozporu se zájmy právnické osoby
Může za PO v téže věci a současně jednat více osob?
NE, pouze jedna osoba
Může za PO jednat její zástupce?
ano, na základě řádně udělené PLNÉ MOCI
Kdo činí před správním orgánem úkony za územní samosprávný celek?
ten, kdo je OPRÁVNĚN podle zvláštního zákona ÚSC navenek zastupovat, nebo zaměstnanec nebo člen zastupitelstva, který byl TOUTO OSOBOU pověřen
Kdo jsou “subjekty správního řízení”?
a) správní orgán
b) účastníci řízení
c) ostatní subjekty -
Jak dělíme “účastníky řízení”?
- neopominutelní (hlavní účastníci)
- ostatní osoby (vedlejší účastníci)
- osoby, o kterých to stanoví zvláštní zákon
(mohou být hlavními nebo vedlejšími účastníky - hlavními pokud jim má rozhodnutí založit, změnit nebo zrušit právo nebo povinnost nebo prohlásit, že právo nebo povinnost mají nebo nemají)
Kdo jsou to “neopominutelní” účastníci?
osoby, kterým má ROZHODNUTÍ v řízení založit, změnit nebo zrušit právo nebo povinnost (konstitutivní rozhodnutí) nebo prohlásit (deklaratorní rozhodnutí), že právo nebo povinnost tyto osoby mají nebo nemají
Kdo jsou to “vedlejší účastníci - ostatní osoby” správního řízení?
osoby, které mohou být rozhodnutím PŘÍMO DOTČENI ve svých právech nebo povinnostech
Kdo je v řízení o žádosti (řízení zahájeno na základě podnětu - žádosti) neopomenutelným účastníkem?
žadatel a další dotčené osoby, na které se rozhodnutí vztahuje (které se dotýká jejich práv a povinností)