Organização da administração publica Flashcards

1
Q

A Administração direta é o Estado diretamente agindo como Administração Pública. Há aqui os chamados entes políticos, pessoas jurídicas de direito público. São eles: a União, os estados, o Distrito Federal e os municípios. Tem-se aqui a chamada administração centralizada, posto que aqui encontra-se o centro do poder.
certo ou errado

A

certo

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2
Q

O Estado é a Administração direta. Este Estado é formado pela União, estados, Distrito Federal e municípios. Estes entes políticos possuem inúmeras competências, conforme dispõe a Constituição Federal, sendo que é característica da Administração direta a “generalidade” que nada maisé do que esse rol amplo/aberto de competências.
certo ou errdao

A

certo

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3
Q

Cada uma das secretarias, das repartições, ou seja, cada uma das divisões que acontecem dentro de uma pessoa jurídica na Administração direta, será chamada de órgãos
certo ou errado

A

certo

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4
Q

Desconcentração é o nome do processo administrativo por meio do qual se realiza a divisão de competências dentro de uma mesma pessoa jurídica com a criação de órgãos públicos, pautados na subordinação.
certo ou errado

A

certo

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5
Q

Uma característica marcante da desconcentração é a hierarquia. Essa relação de hierarquia recebe o nome de autotutela, a qual se traduz na possibilidade que a Administração tem em razão da relação de subordinação com o papel de
controlar, fiscalizar, determinar e ordenar diretrizes a serem seguidas por este órgão
certo ou errado

A

certo

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6
Q

A autotutela nada mais é do que um controle interno pautado na subordinação, que permite a análise tanto da legalidade quanto do mérito dos atos praticados por seus órgãos. Na autotutela o controle é amplo
certo ou errado

A

certo

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7
Q

Enquanto a Administração direta, por meio de suas pessoas, tem uma capacidade genérica (característica da generalidade), os órgãos públicos possuem uma competência específica, até porque a desconcentração é um processo que nasce em razão da eficiência
certo ou errado

A

certo

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8
Q

A Administração indireta nada mais é do que o Estado agir indiretamente por meio de outras pessoas.Nem toda relação em que o Estado repassa uma atividade para um terceiro será considerada Administração indireta.
certo ou errado

A
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9
Q

A Administração indireta são pessoas que o Estado cria. Analogicamente pode-se dizer que a Administração direta é a “mãe” e a indireta, os “filhos”.
certo ou errado

A

certo

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10
Q
O centro (entidade centralizada – União, estados, Distrito Federal e municípios) têm tanto a função de execução quanto a função de governo. As entidades administrativas (Administração indireta), por sua vez, possuem apenas a função de execução.
certo ou errado
A

certo

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11
Q

Na descentralização há uma relação de vinculação (também chamada de tutela), diferentemente do que ocorre na desconcentração, onde há uma relação de subordinação.Na tutela só se controla a legalidade. A tutela é uma espécie de controle existente da Administração direta para com a Administração indireta. Na tutela o controle é meramente finalístico. A tutela é o controle externo (supervisão ministerial), também chamado de controle finalístico (fins legais).
certo ou errado

A

certo

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12
Q

As pessoas da Administração indireta nascem por meio do procedimento denominado outorga (lei – art. 37, XIX, da CF/88). Transfere-se aqui a titularidade, essa lei confere a essa pessoa criada a competência de regulação da matéria de execução, a exemplo do que acontece no âmbito do INSS.
certo ou errado

A

certo

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13
Q

São integrantes da Administração indireta: as pessoas jurídicas de direito público e as pessoas jurídicas de direito privado
certo ou errado

A

certo

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14
Q

dentro de uma autarquia, por exemplo, pode haver órgão? Sim. As entidades da
Administração indireta podem se dividir internamente em órgãos, ocasião onde
haverá uma desconcentração descentralizada.
certo ou errado

A

certo

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15
Q

Na descentralização externa, Não integra a Administração indireta, em que pese possuam relação para com a Administração Pública. Como as paraestatais, que sao entes de cooperação ( PJD privado) e os delegatarias, que sao serviços delegados que fazem colaboração fazem apenas a execução.
certo ou errado

A

certo

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16
Q

Permissionários: contrato/ato administrativo; Autorizadas: ato administrativo.
certo ou errado

A

certo

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17
Q

As entidades paraestatais são também chamadas de entes de cooperação. Os delegatários, por sua vez, são conhecidos como entes de colaboração, possuindo apenas poder de execução.
certo ou errado

A

certo

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18
Q

Centralização é o proprio Estado,por meio dos seus orgaos, titular e executor de atividade publica é a administração direta formado por entes politicos e seus orgaos
certo ou errado

A

certo

19
Q

A descentralização pode ser por OUTORGA/TÉCNICA/LEGAL/SERVIÇOS. , por delegaçao e politica
certo ou errado

A

certo

20
Q

Na descentralização por delegação, temos a transferência apenas da execução a outras pessoas (colaboração ou negocial). Não se transfere aqui a titularidade. Essas pessoas integram a administração indireta
certo ou errado

A

errado

ESSAS PESSOAS NAO INTEGRAM A ADM INDIRETA

21
Q

Na descentralização Política, temos a divisão de competências legislativas entre os entes políticos. Essa divisão de competências é realizada pela Constituição Federal, nao há um ente descentralizador
CERTO OU ERRADO

A

certo

22
Q

Na descentralização por outorga, temos a transferência da titularidade e da execução a outras pessoas (por serviços, funcional e técnica). Segundo o professor José dos Santos Carvalho Filho, temos aqui uma hipótese de descentralização legal, devido a exigência de lei para a sua criação. As pessoas na administração indireta possuem personalidade jurídica própria
certo ou errado

A

certo

23
Q

Na desconcentração, temos uma distribuição entre vários órgãos da mesma entidade, visando simplificar e acelerar a execução do serviço. Pode se dar por relação de subordinação (autotutela) ou de coordenação (mesmo nível)
certo ou errado

A

certo

24
Q

Descentralização é a divisão de competências entre pessoas, ao passo que a desconcentração é a divisão de competências entre a pessoa e os seus órgãos
certo ou errado

A

certo

25
Q

Concentração é a junção de órgãos anteriormente divididos. É o efeito contrário da desconcentração administrativa. Processo que envolve apenas uma pessoa.
certo ou errado

A

certo

26
Q

Orgao publico É a unidade de atuação integrante da estrutura da Administração direta e da estrutura da administração indireta
certo ou errdao

A

certo

27
Q

Os órgãos têm capacidade específica, pois, para cada unidade que é criada, a ideia é especializar. Isso porque o indivíduo tem um número maior de competências, então, passa-se a especializar; eles podem surgir por uma questão de hierarquia (primeira entrância, primeiro nível e os de maior nível); há também aqueles divididos por matéria (por exemplo, órgãos que trabalham apenas com situações ligadas à defesa da mulher, defesa do interesse
das crianças, do meio ambiente etc); questão territorial: órgãos que atenderão apenas aos setores A e B, enquanto outros atenderão aos C e D.
certo ou errado

A

certo

28
Q

Desse modo, a desconcentração por matéria é a criação de órgãos com matérias específicas; a desconcentração hierárquica é a criação de órgãos em níveis de hierarquia; desconcentração territorial é a criação de órgãos que atenderão por territórios
certo ou errado

A

certo

29
Q

Órgãos são criados e extintos por lei, podendo se utilizar ato administrativo
certo ou errado

A

errado

NAO PODEM

30
Q

O decreto é conhecido como ato administrativo superimportante, mas, apesar disso, ele não pode criar nem extinguir órgãos. Eles têm que ser criados a partir de leI
CERTO OU ERRADO

A

CERTO

31
Q

A prova pode citar que o decreto pode extinguir órgãos vagos, o que está ERRADO, pois apenas cargos e funções vagos podem ser extintos por decreto.
CERTO OU ERRADO

A

CERTO

32
Q

Na Constituição Federal, quando encontrarmos o termo “lei”, devemos ter em mente que é uma lei ordinária, pois não está escrito “complementar”. Dessa forma, quando a lei é ordinária, é possível utilizar a medida provisória.
É possível a criação/extinção de órgão por meio de medida provisória?
Sim
CERTO OU ERRADO

A

CERTO

33
Q

Se a prova citar que, somente por lei poderá ser criado e extinto o órgão, será verdadeiro. Isso porque, na CF, não há especificação de quais casos a medida provisória poderá ser utilizada.
CERTO OU ERRADO

A

CERTO

34
Q

Nos casos em que couber lei ordinária, caberá medida provisória. Logo, se cabe lei ordinária para criar/extinguir órgãos, caberá também medida provisória, salvo nas situações de proibição

A

REVISAR

35
Q

A prova pode colocar que há, entre o órgão e a entidade/pessoa que ele integra, uma relação de representação, uma relação de mandato. Estará ERRADO.

A
36
Q

Teoria do órgão (ou da imputação)a relação entre o agente e o órgão é de imputação. Entenda o órgão como se fosse parte de uma pessoa: a pessoa quer uma caneta, então, o órgão pegará para ela, mas quem pega a caneta é a pessoa, não a mão. Isso quer dizer que tudo o que o órgão fizer será imputado à pessoa.

A
37
Q

Os orgaos publicos não possuem personalidade jurídica: não são pessoas jurídicas, mas meros centros integrantes das pessoas. São “entes despersonalizados”.
certo ou errado

A

certo

38
Q

É possível que a prova coloque enunciados do tipo “O órgão público, que desempenha as atividades do Estado, com personalidade jurídica própria…”. ESTARÁ ERRADO. Órgão não tem personalidade jurídica.
certo ou errado

A

certo

39
Q

Personalidade jurídica é a capacidade de contrair direitos e obrigações em nome próprio. O órgão não tem personalidade jurídica própria, a pessoa é quem tem, sendo que o órgão age em nome da pessoa
certo ou errado

A

certo

40
Q

O órgão, embora não tenha personalidade jurídica, tem a capacidade, garantida pela própria CF, de assinar contratos em nome próprio. Por exemplo, o contrato de gestão para aumentar autonomia é firmado em nome do órgão,Mas o orgao nao possui CNPJ
certo ou errado

A

errado
o órgão também possui CNPJ, que é o número de identidade dele e serve apenas para fins de identificação, não havendo relação com ser pessoa.

41
Q

Em regra, os orgaos publicos não possuem capacidade processual. No entanto, alguns órgãos, chamados de órgãos de cúpula, possuem capacidade processual, podendo estar em juízo, na defesa de seus interesses institucionais. Não será uma ação na qual a União estará presente, mas que o Senado Federal estará presente. Isso acontece excepcionalmente.
certo ou errado

A

certo

42
Q

A Câmara de Vereadores não possui personalidade jurídica, apenas personalidade judiciária (capacidade processual) , podendo demandar em juízo para defender quaisquer direitos
certo ou errado

A

errado

Somente os seus direitos institucionais

43
Q

Além da Câmara de Vereadores, é possível estender a capacidade processual( personalidade judiciaria) para as Assembleias Legislativas, Câmara Legislativa do DF, Câmara Federal, Senado Federal. Inclusive, esses órgãos
possuem o cargo de advogado, justamente para atuar nas situações nas quais os órgãos sejam parte.
certo ou errado

A

certo