Decreto Nº 8.945 de 27 de dezembro de 2016 Flashcards

1
Q

Qual é o objetivo do Decreto Nº 8.945 de 2016?

A

O objetivo é regulamentar a Lei Nº 13.303 de 2016, que dispõe sobre o estatuto jurídico das empresas públicas, sociedades de economia mista e suas subsidiárias.

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2
Q

O que é uma empresa estatal segundo o Decreto Nº 8.945 de 2016?

A

Uma entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, cuja maioria do capital votante pertença direta ou indiretamente à União.

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3
Q

O que é uma empresa pública segundo o Decreto Nº 8.945 de 2016?

A

Uma empresa estatal cuja maioria do capital votante pertença diretamente à União e cujo capital social seja constituído de recursos provenientes exclusivamente do setor público.

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4
Q

O que é uma sociedade de economia mista segundo o Decreto Nº 8.945 de 2016?

A

Uma empresa estatal cuja maioria das ações com direito a voto pertença diretamente à União e cujo capital social admita a participação do setor privado.

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5
Q

O que é uma subsidiária segundo o Decreto Nº 8.945 de 2016?

A

Uma empresa estatal cuja maioria das ações com direito a voto pertença direta ou indiretamente a uma empresa pública ou a uma sociedade de economia mista.

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6
Q

O que é um conglomerado estatal segundo o Decreto Nº 8.945 de 2016?

A

Um conjunto de empresas estatais formado por uma empresa pública ou uma sociedade de economia mista e suas respectivas subsidiárias.

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7
Q

O que é uma sociedade privada segundo o Decreto Nº 8.945 de 2016?

A

Uma entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com patrimônio próprio e cuja maioria do capital votante não pertença direta ou indiretamente à União, ao Estado, ao Distrito Federal ou a Município.

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8
Q

Quais são os requisitos para a constituição de uma empresa pública ou sociedade de economia mista?

A

A constituição depende de prévia autorização legal(lei) que indique um relevante interesse coletivo ou imperativo de segurança nacional.

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9
Q

O que deve ser indicado no estatuto social de uma empresa estatal?

A

O estatuto social deve indicar de forma clara o relevante interesse coletivo ou o imperativo de segurança nacional.

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10
Q

Quais são as principais disposições sobre a administração das empresas estatais?

A

As empresas estatais devem ser administradas de acordo com os princípios de eficiência, transparência e responsabilidade.

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11
Q

Quais são as responsabilidades dos administradores de empresas estatais?

A

Os administradores devem atender aos requisitos estabelecidos no artigo 28 da Lei Nº 13.303, com metade do tempo de experiência previsto em seu inciso IV.

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12
Q

Quais são as responsabilidades dos Conselheiros Fiscais de empresas estatais?

A

Os Conselheiros Fiscais devem atender a critérios de reputação ilibada, graduação em curso superior, experiência mínima de três anos e não serem empregados ou familiares de administradores da empresa.

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13
Q

Como é definida uma empresa estatal de menor porte?

A

Uma empresa estatal de menor porte é aquela que tiver receita operacional bruta inferior a R$ 90.000.000,00 com base na última demonstração contábil anual.

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14
Q

Quais são as diferenças no tratamento para empresas estatais de menor porte?

A

Empresas estatais de menor porte têm regras diferenciadas em termos de administração e requisitos para Conselheiros e Diretores.

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15
Q

O que é parte relacionada?

A

Parte relacionada é toda e qualquer pessoa, física ou jurídica, com a qual
a empresa estatal possa contratar sem as condições de independência que caracterizam as transações com terceiros.

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16
Q

O que é empresa transnacional?

A

é aquela cujo controle é compartilhado entre
dois ou mais países.
Ex: Itaipu e Alcântara Cyclone Space – ACS.

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17
Q

A Auditoria Externa, ao menos trimestral, é obrigatória em todas
empresas estatais federais?

A

Sim. Importante destacar que as subsidiárias podem compartilhar custos
com a empresa controladora.

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18
Q

Qual é a diferença entre Ética, Conduta, Compliance e Integridade?

A

-> A ética é conceito mais subjetivo, ligado ao caráter pessoal.
-> A conduta se refere às ações externalizadas pelo indivíduo.
-> Compliance ou conformidade verifica se as condutas e práticas internas estão compatíveis com as diversas regras, normativos e legislações.
-> A integridade remete a mecanismos de controle e gestão de riscos para prevenir casos de fraude e corrupção

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19
Q

Difrença ente sociedade de economia mista e EP
a) personalidade jurídica
b) forma de criação extinção
c) regime jurídico
d) regime tributário
e) Forma jurídica

A

e) Forma jurídica

comentário:
Ep-> qq forma(S/A, ltda, comandita)
capital-> 100% público
EM-> S/A
Capital=> público(mínimo 50%+1) ou particular

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20
Q

Com relação à organização administrativa, especialmente no que se refere à Lei nº 13.303/2016, que trata do Estatuto Jurídico das Estatais

A

A constituição de empresa pública ou de sociedade de economia mista dependerá de prévia autorização legal que indique, de forma clara, relevante interesse coletivo ou imperativo de segurança nacional, nos termos da Constituição da República de 1988

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21
Q

O estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias, no âmbito da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, é disciplinado pela Lei nº 13.303/2016.
Considerando o dispositivo legal referido

A

Empresa pública é a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com criação autorizada por lei e com patrimônio próprio, cujo capital social é integralmente detido pela União, pelos estados, pelo Distrito Federal ou pelos municípios.

22
Q

A empresa pública não poderá:

A

I - lançar debêntures ou outros títulos ou valores mobiliários, conversíveis em ações;
II - emitir partes beneficiárias.

*** (SEM -> podem emitir(LANÇAR) debêntures ou outros títulos ou valores mobiliários, conversíveis em ações)

23
Q

Há expressa vedação legal em face das sociedades de economia mista para o lançamento de debêntures ou outros títulos ou valores mobiliários, conversíveis em ações, bem como para emissão de partes beneficiárias.

24
Q

Prazo de gestão dos membros do C.A. e diretores

A

unificado(CA e diretores ao msm tempo)
até 2 anos
no máximo 3 reconduções consecutivas

25
Prazo de gestão dos membros do Conselho Fiscal
no máximo 2 reconduções consecutivas
26
O prazo de gestão dos membros do Conselho Fiscal, tanto para empresas públicas, como para sociedades de economia mista, não poderá ser superior a dois anos, permitidas duas reconduções consecutivas.
CERTO
27
Administradores das estatais Requisitos
-> Reputação ilibada -> Notório conhecimento -> Formação acadêmica compatível -> Não ser inelegível -> Tempo mínimo de experiência profissional
28
Administradores: tempo de experiência profissional
10 anos -> no setor público ou privado -> na área de atuação da EP ou da SEM ou área conexa -> em função de direção superior 4 anos ocupando pelo menos um dos seguintes cargos: -> direção ou chefia superior em empresa de porte ou objeto social semelhante (chefia superior = 2 níveis hierárquicos não estatutários mais altos) -> cargo em comissão ou função de confiança equivalente a DAS-4 ou superior -> docente ou pesquisador em áreas de atuação da estatal 4 anos: --> como profissional liberal em atividade direta ou indiretamente vinculada à área de atuação da estatal
29
Administradores: tempo de experiência profissional
Requisitos dispensados se for indicado: empregado que preencha os seguintes requisitos: -> ingressado na estatal por meio de concurso público -> mais de 10 anos de trabalho efetivo na estatal -> ocupado cargo na gestão superior da estatal, comprovando sua capacidade para assumir as responsabilidades dos cargos
30
Administradores: indicações vedadas(1/2)
ainda que licenciados inclui parentes até 3º grau -> representante do órgão regulador ao qual a estatal está sujeita -> Ministro de Estado, Secretário de Estado, Secretário Municipal -> titular de cargo, sem vínculo permanente com o serviço público, de natureza especial ou de DAS na Administração -> dirigente estatutário de partido político -> titular de mandato no Poder Legislativo -> pessoa que atuou, nos últimos 36 meses, como participante de estrutura decisória de partido político (ou trabalho vinculado à campanha eleitoral) -> pessoa que exerça cargo em organização sindical
31
Administradores: indicações vedadas(2/2)
-> pessoa que tenha firmado contrato ou parceria, como fornecedor ou comprador, demandante ou ofertante, de bens ou serviços de qualquer natureza, com a pessoa político-administrativa controladora da empresa pública ou da sociedade de economia mista ou com a própria empresa ou sociedade em período inferior a 3 (três) anos antes da data de nomeação -> pessoa que tenha ou possa ter qualquer forma de conflito de interesse com a pessoa político-administrativa controladora da empresa pública ou da sociedade de economia mista ou com a própria empresa ou sociedade
32
Conselho de Administração 7 a 11 membros
Avaliar diretores Decidir sobre políticas de pessoal Governança (riscos, controle interno ...) Participação de representante dos empregados e minoritários Política de porta-vozes
33
Diretoria mínimo de 3
Propõe plano de negócios Estratégia de LP (mínimo 5 anos)
34
Comitê de Auditoria 3 a 5 membros
Auxiliar do Conselho de Administração Reporte direto
35
Conselho Fiscal 3 a 5 membros
Conselho Fiscal Regras da Lei 6.404/1976
36
A Lei no 13.303/2016 dispõe a respeito do estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias, no âmbito da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios. Considerando as competências dos órgãos societários, é correto afirmar que o dever de aprovar decisões envolvendo práticas de governança corporativa, relacionamento com partes interessadas, política de gestão de pessoas e código de conduta dos agentes cabe ao (à) A Conselho de Administração. B Comitê de Auditoria Estatutário. C Conselho Fiscal. D Diretoria. E Auditoria Interna.
A Conselho de Administração.
37
Segundo a Lei Nº 13.303/2016, são competências do Conselho de Administração de uma empresa pública ou sociedade de economia mista, EXCETO: A Indicar os diretores. B Discutir, aprovar e monitorar decisões envolvendo práticas de governança corporativa. C Implementar e supervisionar os sistemas de gestão de riscos e de controle interno. D Estabelecer a política de porta vozes
A (Indicar) AVALIAR os diretores.
38
Controle de despesas (art. 87) Qualquer cidadão
-> pode impugnar edital de licitação -> prazo de até 5 dias úteis antes da data fixada para a ocorrência do certame, -> entidade julgar e responder em até 3 dias úteis
39
Salvo os documentos e informações classificados como sigilosos pelas empresas públicas e sociedades de economia mista, os órgãos de controle externo têm direito ao acesso irrestrito aos dados mantidos por aquelas entidades.
ERRADO (NÃO É SALVO É INCLUSIVO)
40
licitação
-> Regra geral p/ contratos celebrados pelo poder público -> seleção da proposta mais vantajosa -> evitar sobrepreço ou superfaturamento
41
Inexigibilidade de licitação - inviabilidade
fornecedor exclusivo serviços técnicos especializados . + notória especialização
42
Princípios da licitação
-> impessoalidade -> moralidade -> igualdade -> publicidade -> eficiência -> probidade administrativa -> economicidade -> desenv. nacional sustentável -> vinculação ao instrumento convocatório -> obtenção de competitividade -> julgamento objetivo
43
licitação - Diretrizes (art. 32)
I - padronização do objeto da contratação, dos instrumentos convocatórios e das minutas de contratos, de acordo com normas internas específicas; II - busca da maior vantagem competitiva para a empresa pública ou sociedade de economia mista, considerando custos e benefícios, diretos e indiretos, de natureza econômica, social ou ambiental, inclusive os relativos à manutenção, ao desfazimento de bens e resíduos, ao índice de depreciação econômica e a outros fatores de igual relevância; III - parcelamento do objeto, visando a ampliar a participação de licitantes, sem perda de economia de escala, e desde que não atinja valores inferiores aos limites estabelecidos no art. 29, incisos I e II; IV - adoção preferencial da modalidade de licitação denominada pregão, instituída pela Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002 , para a aquisição de bens e serviços comuns, assim considerados aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais no mercado; V - observação da política de integridade nas transações com partes interessadas.
44
De acordo com o disposto na Lei n.º 13.303/2016, compete ao comitê de auditoria estatutário das empresas estatais A discutir, aprovar e monitorar decisões que envolvam práticas de governança corporativa, relacionamento com partes interessadas, política de gestão de pessoas e código de conduta dos agentes.(conselho administrativo) B preservar a independência do conselho de administração no exercício de suas funções. (ACIONISTA CONTROLADOR) --> C opinar sobre a contratação e destituição de auditor independente. D implementar e supervisionar os sistemas de gestão de riscos e de controle interno estabelecidos para aprevenção e mitigação dos principais riscos a que está exposta a empresa pública ou a sociedade de economia mista. (conselho administrativo) E estabelecer política de porta-vozes com vistas a eliminar o risco de contradição entre informações de diversas áreas e as dos executivos da empresa pública ou da sociedade de economia mista.(conselho administrativo)
C opinar sobre a contratação e destituição de auditor independente.
45
Um analista apresentou seu currículo para integrar os quadros de direção de empresa estatal, mas necessita de avaliação para poder exercer a atividade. De acordo com a Lei Federal no 13.303/2016, a empresa pública deverá criar, para verificar a conformidade do processo de indicação e de avaliação de membros para o Conselho de Administração e para o Conselho Fiscal, um(a) A órgão auditor B comitê estatutário C cargo de ouvidoria D setor de análise E seção de Recursos Humanos
B comitê estatutário
46
Conforme a Lei n.º 13.303/2016, a atribuição de implementar e supervisionar os sistemas de gestão de riscos e de controle interno estabelecidos para a prevenção e mitigação dos principais riscos a que está exposta a empresa pública ou a sociedade de economia mista compete A ao acionista controlador. B ao conselho de administração. C ao conselho fiscal. D à diretoria. E ao comitê de auditoria estatutário
B ao conselho de administração.
47
Nos termos da Lei das Estatais, a sociedade de economia mista e a empresa pública deverão adotar regras de estruturas e práticas de gestão de riscos e controle interno que abranjam, dentre outros atos, a criação do: A Conselho de Auditoria Interna. B Código Fiscal Popular. C Estatuto de Avaliação e Proficiência dos Servidores. D Comitê de Auditoria Estatutário. E Código de Transparência Administrativa.
D Comitê de Auditoria Estatutário.
48
De acordo com a Lei das Estatais no que se refere à competência do Conselho de Administração, analise as assertivas abaixo: I. Estabelecer política de porta-vozes visando a eliminar risco de contradição entre informações de diversas áreas e as dos executivos da empresa pública ou da sociedade de economia mista. II. Fazer constar do código de conduta e integridade, aplicável à alta administração, a vedação à divulgação, sem autorização do órgão competente da empresa pública ou da sociedade de economia mista, de informação que possa causar impacto na cotação dos títulos da empresa pública ou da sociedade de economia mista e em suas relações com o mercado ou com consumidores e fornecedores. (ACIONISTA CONTROLADOR) III. Implementar e supervisionar os sistemas de gestão de riscos e de controle interno. IV. Avaliar os diretores da empresa pública ou da sociedade de economia mista, podendo contar com apoio metodológico e procedimental do comitê estatutário. Quais estão corretas? A Apenas I e II. B Apenas II e III. C Apenas I, III e IV. D Apenas II, III e IV. E I, II, III e IV.
D Apenas II, III e IV.
49
50
Em conformidade com a Lei n.º 13.303/2016, a empresa pública deve I lançar debêntures ou outros títulos ou valores mobiliários, conversíveis em ações. II divulgar toda e qualquer forma de remuneração dos administradores. III emitir partes beneficiárias. Assinale a opção correta. A Apenas o item I está certo. B Apenas o item II está certo. C Apenas os itens I e III estão certos. D Apenas os itens II e III estão certos. E Todos os itens estão certos.
B Apenas o item II está certo.
51
De acordo com a Lei Federal nº 13.303/2016, consideram-se administradores da empresa pública e da sociedade de economia mista A os membros do Conselho de Administração e da diretoria. B os acionistas controladores. C os representantes do órgão regulador ao qual a empresa pública ou a sociedade de economia mista está sujeita. D os membros do Comitê de Auditoria Estatutário. E os membros do Conselho Fiscal.
A os membros do Conselho de Administração e da diretoria.