Administração Pública Flashcards
Verdadeiro ou Falso:
Por seu baixo alcance social, a publicação no Diário Oficial não é suficiente para conferir publicidade aos atos administrativos, demandando do administrador providências complementares.
Falso.
Verdadeiro ou Falso:
O direito ao auxílio-alimentação não se estende aos servidores inativos.
Verdadeiro.
Súmula Vinculante 55O direito ao auxílio-alimentação não se estende aos servidores inativos.
Quem exerce tipicamente a função administrativa?
O Poder Executivo.
Segundo a doutrina, a Administração Pública pode ser vista em sentido amplo e em sentido estrito. Qual a diferença entre elas?
1) Sentido amplo: abrange os órgãos e entidades responsáveis pela função administração (executar serviços públicos e implementar políticas públicas), além daqueles responsáveis pela função política (estabelecer diretrizes governamentais e políticas públicas).
2) Sentido estrito: abrange apenas os órgãos e entidades responsáveis pela função administrativa.
Qual a diferença entre Administração Pública em sentido subjetivo (formal ou orgânico) e objetivo (material ou funcional)?
- Subjetivo (formal ou orgânico): critério adotado no Brasil, considera-se Administração Pública todos os órgãos e entidades aos quais a lei atribuiu tal qualidade, independentemente de exercerem função administrativa. Ex.: empresas públicas e sociedades de economia de mista que, embora exerçam atividade econômica, integram a Administração Pública.
- Objetivo (material ou funcional): consiste no conjunto de atividades relativos à função administrativa do Estado, independentemente de quem a exerça.
São atividades típicas da Administração Pública:
a) Fomento;
b) Serviços Públicos;
c) Polícia Administrativa; e
d) Intervenção.
Diferencie a Administração Direta da Administração Indireta.
a) Administração Direta: conjunto de órgãos que integram os entes políticos e que tem competência para exercer as tarefas administrativas do Estado, de forma centralizada.
b) Administração Indireta: conjunto de autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista, criadas com o objetivo de exercerem, descentralizadamente, determinada tarefa administrativa.
Verdadeiro ou Falso:
Descentralização e desconcentração não se confundem. Enquanto aquela envolve, sempre, mais de uma pessoa jurídica, nesta, ao contrário, trata-se de uma técnica administrativa de distribuição de competências dentro de uma única pessoa.
Verdadeiro.
Verdadeiro ou Falso:
Regime Jurídico da Administração e Regime Jurídico-Administrativo são expressões sinônimas.
Falso.
Regime Jurídico da Administração: conjunto de normas a que se submete a Administração Pública, tanto de direito público quanto de direito privado.
Regime Jurídico-Administrativo: refere-se apenas ao regime jurídico de direito público a que se submete a Administração Pública.
Quais são os princípios constitucionais explícitos que regem a atuação da Administração Pública?
Legalidade; Impessoalidade; Moralidade; Publicidade; Eficiência.
Verdadeiro ou Falso:
O princípio da legalidade, que rege a atuação da Administração Pública, não se limita apenas à lei em sentido formal, mas, também, aos atos infralegais (decretos, portarias e instruções normativas).
Verdadeiro.
Fale acerca do princípio constitucional da impessoalidade, tratando de suas dimensões.
- FINALIDADE: o agente administrativo deve agir sempre em prol da satisfação do interesse público, sob pena de o ato ser nulo por desvio de finalidade.
- VEDAÇÃO À PROMOÇÃO PESSOAL: segundo o qual o agente público não pode se utilizar da Administração Pública para sua promoção pessoal.
- ISONOMIA: segundo o qual ninguém pode receber atendimento diferenciado, ressalvadas as hipóteses constitucionais.
- Segundo o qual os atos praticados pelos agentes públicos, no exercício de suas atribuições, não são a eles imputáveis, mas ao órgão ou entidade em nome do qual ele age.
Segundo o texto constitucional, a publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar:
Nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos.
Verdadeiro ou Falso:
As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.
Verdadeiro.
Art. 37, §6º.
Fale acerca do princípio constitucional da moralidade administrativa.
- Impõe aos agentes uma atuação ética e honesta na gestão da coisa pública. Devem agir com probidade e boa-fé
Verdadeiro ou Falso:
Atos de improbidade administrativa importarão a perda da função pública e dos direitos políticos.
Falso.
Art. 37, §4º.
Importa na PERDA da função pública e SUSPENSÃO dos direitos políticos.
Fale acerca do princípio constitucional da publicidade.
Deve ser visto em suas duas acepções:
(1) A publicidade é REQUISITO DE EFICÁCIA dos atos administrativos que produzam efeitos externos ou que onerem o patrimônio público.
(2) Constitui exigência de TRANSPARÊNCIA, permitindo o controle pelos administrado.
Verdadeiro ou Falso:
Todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações DE SEU INTERESSE PARTICULAR, OU DE SEU INTERESSE COLETIVO OU GERAL, que serão prestados no prazo da lei, SOB PENA DE RESPONSABILIDADE, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado.
Verdadeiro.
Art. 5º, XXXIII.
Qual dos princípios constitucionais que regem a Administração Pública não estava presente no texto constitucional
O princípio da EFICIÊNCIA, que foi inserido pela EC 19/98
Verdadeiro ou Falso:
Somente por meio de lei pode-se sujeitar a EXAME PSICOTÉCNICO a habilitação de candidato a cargo público.
SV 44.
Verdadeiro ou Falso:
Não é possível que ato administrativo restrinja inscrição de candidato a cargo público em razão da idade.
Verdadeiro.
Súmula 14 do STF.
É admissível que apenas o edital de concurso público imponha a exigência de experiência profissional para que seja ocupado o cargo?
Falso.
É inconstitucional. RE 558.833-AgR.
É possível que edital de concurso público restrinja a inscrição de pessoas com tatuagens?
Não. É inconstitucional, salvo hipóteses excepcionais, quando houver conteúdo VIOLADOR DE VALORES CONSTITUCIONAIS.
RE 898450/SP.
Qual o momento para a comprovação dos requisitos para acesso a cargos públicos?
Regra: data da posse.
Idade: data da inscrição.
Atividade jurídica: data da inscrição.
Estrangeiros podem ter acesso a cargos, empregos e funções, na forma da lei.
Essa lei precisa ser necessariamente nacional?
Não. Cada ente tem autonomia para editar lei regulamentando o acesso a estrangeiros.
Verdadeiro ou Falso:
É inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao servidor investir-se, sem prévia aprovação em concurso público destinado ao seu provimento, em cargo que não integra a carreira na qual anteriormente investido.
Verdadeiro.
SV 43.
Verdadeiro ou Falso:
O concurso público deve ser de provas ou de provas e títulos, e nunca apenas de títulos. Este último terá somente caráter classificatório.
Verdadeiro.
Verdadeiro ou Falso:
O exercício de função pública pode ser considerado como título para fins de concurso público.
Falso.
Qual será o prazo de validade do concurso público? Por meio de qual ato inicia-se a contagem do prazo?
Até 2 anos, sendo o prazo definido em edital. O prazo pode ser prorrogado uma única vez por igual período.
A contagem do prazo de validade inicia-se a partir da homologação.
Verdadeiro ou Falso:
Comprovada a necessidade de pessoal e a existência de vaga, configura preterição de candidato aprovado em concurso público o preenchimento da vaga, ainda que de forma temporária.
Verdadeiro.
AI 820.065/GO. STF.
Verdadeiro ou Falso:
A aprovação do candidato dentro do cadastro de reserva, confere-lhe o direito subjetivo à nomeação para o respectivo cargo se, durante o prazo de validade do concurso, demonstrado o interesse da Administração Pública, surgirem novas vagas, seja em razão da criação de novos cargos, seja em virtude de vacância.
Verdadeiro.
Verdadeiro ou Falso:
O fato de um candidato estar respondendo a inquérito ou a ação penal, sem sentença penal condenatória transitada em julgado, pode ser motivo suficiente para a sua exclusão do certame.
Falso.
AI 741.101-AgR. STF.
Verdadeiro ou Falso:
Não há direito à prova de segunda chamada nos testes de aptidão física, em razão de circunstâncias pessoais, ainda que de caráter fisiológico ou de força maior, SALVO DISPOSIÇÃO EM CONTRÁRIO NO EDITAL.
Verdadeiro.
Fale acerca do controle judicial de questões de concursos.
- Pode o Judiciário controlar questão de concurso que verse sobre assunto não incluso no edital.
- Por outro lado, não é possível que o Judiciário controle critérios de correção da banca examinadora.
O servidor público nomeado tardiamente por força de decisão judicial tem direito a indenização pelo período em que não trabalhou?
Não tem direito.
STJ, EResp 1.117.974/RS.
Em caso de ocorrência de vaga, quem tem preferência a ocupá-la: O servidor já ocupante do cargo dentro da estrutura interna (por remoção) ou o habilitado em concurso público?
Ao servidor classificado em Concurso de Remoção. Após, serão disponibilizados aos candidatos habilitados em concurso público.
Verdadeiro ou Falso:
A Constituição Federal veda a realização de novo concurso público enquanto ainda estiver válido o certame para o mesmo cargo.
Falso.
Art. 37, IV.
A Constituição não veda. Apenas informa que o aprovado em concurso anterior, mas ainda válido, será convocado com prioridade sobre os novos concursados.
Verdadeiro ou Falso:
A Constituição Federal prevê o mínimo mínimo de cargos e empregos público para as pessoas com deficiência.
Falso.
Atribui à lei (formal) tal competência,
Segundo a Lei 8.112/90, qual o percentual de vagas devem ser asseguradas às pessoas com deficiência?
Até 20%
Verdadeiro ou Falso:
Os agentes públicos ocupantes de função pública temporária estão sujeitos aos RGPS e suas lides são de competência da Justiça Comum.
Verdadeiro.
Quais são os requisitos que devem ser atendidos para se admitir a contratação temporária?
- Excepcional interesse público;
- Temporariedade de contratação; e
- Hipóteses expressamente previstas em lei.
Verdadeiro ou Falso:
Segundo o STF, para fins de contratação temporária, é inadmissível é edição de lei que fixe HIPÓTESES ABRANGENTES E GENÉRICAS, sem definir a contingência fática emergencial apta a ensejá-la, bem como o EXERCÍCIO DE SERVIÇOS TÍPICOS DE CARREIRA E DE CARGOS PERMANENTES DE ESTADO., sem concurso ou motivação de excepcional relevância.
Verdadeiro.
ADI 3116/AP.
Segundo CF/88, quem ocupa cargos em comissão e quem ocupa função de confiança? A que se destinam?
- CARGO EM COMISSÃO: não são exclusivas de servidores públicos efetivos, mas a lei deve estabelecer percentual mínimo de vagas a ser ocupados por eles.
- FUNÇÃO DE CONFIANÇA exclusivos de servidores públicos efetivos.
Ambos destinam-se a atividades de direção, chefia e assessoramento.
Verdadeiro ou Falso:
A Súmula Vinculante Nº 13, que trata da vedação ao nepotismo, aplica-se unicamente à nomeação para cargos em comissão e funções de confiança, vedando-se, inclusive, o nepotismo cruzado..
Verdadeiro.
Verdadeiro ou Falso:
O STF entende que a prática do nepotismo ofende os princípios da moralidade e da impessoalidade, devendo a vedação a esta prática ser observada por todos os Poderes da República e por todos os entes da Federação, independentemente de lei formal.
Verdadeiro.
Complete:
SV 13. A nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o ____ grau, inclusive, de autoridade nomeante ou ____________, para o exercício de _______ ou de _____, ou, ainda, de ________ na administração pública direta e indireta, em qualquer dos poderes da União, dos Estados, do DF e dos Municípios, compreendido o ajuste mediante designações recíprocas, viola a Constituição Federal.
3º grau.
Servidor da mesma pessoa jurídica, investido em cargo de direção, chefia ou assessoramento.
Cargo em comissão ou de confiança.
Função gratificada.
Verdadeiro ou Falso:
A SV 13, que veda o nepotismo, não alcança a nomeação para CARGOS POLÍTICOS.
Verdadeiro.
Verdadeiro ou Falso:
Aos servidores públicos civis é garantido o direito à livre associação sindical. Por outro lado, convenção coletiva não pode tratar acerca da fixação de vencimento dos servidores públicos.
Verdadeiro.
Art. 37, VI + Súmula 679 do STF.
Verdadeiro ou Falso:
Aos militares veda-se o direito à sindicalização e à greve.
Verdadeiro.
Art. 142, IV, CF.
Verdadeiro ou Falso:
Servidores públicos que exercem atividades relacionadas à manutenção da ordem pública e à segurança pública, à administração da justiça e à saúde pública estão privados do direito de greve.
Verdadeiro.
STF, Rcl. 6568-SP.
Verdadeiro ou Falso:
À Administração Pública é lícito descontar da remuneração dos servidores públicos grevistas os dias de paralisação, salvo se ficar demonstrado que a greve foi provocada por conduta ilícita do Poder Público.
Verdadeiro.
RE 693.456.