7.2. Teritorijalna organizacija zemlje

Question 1

Koji zahtjevi postoje za organizacijom teritorijalne samouprave?

Answer 1

Zahtjevi koijma treba udovoljiti teritorijalna organizacija neke zemlje u cjelini i oni kojima treba udovoljiti pojedina lokalna jedinica

Question 2

Kojim zahtjevima treba udovoljiti teritorijalna organizacija neke zemlje u cjelini?

Answer 2

1. obuhavtnost teritorijalne podjele
2. stabilnost teritorijalne podjele
3. jednostavnost, transparentnost i racionalnost
4. jasnoća razgraničenja

Question 3

Kojim zahtjevima treba udovoljiti pojedina lokalna jedinica?

Answer 3

1. cjelovitost
2. izjednačenost jedinica
3. financijska samodovoljnost
4. dostupnost lokalnih institucija i službi

Question 4

Koji su kriteriji racionalnosti?

Answer 4

1. odabrani model organizacije zemlje
2. usmjerenost razvoju
3. ekonomsko-financijski kapacitet
4. demografski kriterij
5. prostorni kriterij
6. institucijsko-povijesni kriterij
7. međunarodnopravni kriterij
8. kapacitet vođenja javnih politika i pružanja javnih usluga
9. dostupnost lokalnih jedinica i njihovih tijela i javnih službi građanima

Question 5

Koje su dileme teritorijalne organizacije?

Answer 5

1. teritorijalni domet lokalnih službi (opće/jednonamjenske)
2. razlike u stupnju urbanizacije (monotpiske/politipske)
3. veličina lokalnih jedinica
4. koordinacija i integracija sustava teritorijalne samouprave (stupnjevanje/suradnja)

Question 6

Koje su prednosti općih lokalnih jedinica?

Answer 6

1. unutarnje upravne službe lakše racionalno organizirati (ušteda i ekonomičnost)
2. veći broj kvalificiranog osoblja (efikasnije u pokrivanju šireg spektra poslova)
3. preglednije, lakši politički nadzor i odgovornost građanima
4. moguće odrediti prioritete i vremensko planiranje
5. svakodnevna koordinacija

Question 7

Koji su nedostatci općih lokalnih jedinica?

Answer 7

1. nekim službama ta veličina ne odgovara, trebaju ii veći ili manji prostor i broj stanovnika (smanjuje efikasnost i povećava troškove)
2. nefleksibilnost

Question 8

Koje su prednosti jednonamjenskih lokalnih jedinica?

Answer 8

1. efikasnost
2. ekonomičnost
3. elstičnost i prilagodljivost
4. manja birokratizacija

Question 9

Koji su nedostatci jednonamjenskih lokalnih jedinica?

Answer 9

1. otežana koordinacija s drugim službama
2. slab politički nadzor i odgovornost
3. multipliciranje unutarnjih službi i rastrošnost
4. podložnost utjecaju središnjih državnih tijela

Question 10

Koje su prednosti monotipskih lokalnih jedinica?

Answer 10

1. načelo jednakosti građana
2. veća šansa za razvoj slabije razvijenih jedinica
3. jednostavnija, preglednija i ekonomičnija pravna regulacija

Question 11

Koji je nedostatak monotipske lokalne jedinice?

Answer 11

Zanemaruje faktične razlike između ptoreba i problema malih ruralnih naselja i većih urbanih naselja

Question 12

Koja je prednost politipksih loklanih jedinica?

Answer 12

Bolje prilagođena uvjetima u kojima funkcinioraju politička i izvršna tijela i upravne organizacije na lokalnoj razini

Question 13

Koji su nedostatci politipskih lokalnih jedincia?

Answer 13

1. formalne razlike u statusu stanovnika
2. nepovratne migracije prema gradovima
3. zaustavlja mogućnost ruralnog razvoja i demografsku ravnotežu

Question 14

Koje su prednosti malih lokalnih jedinica?

Answer 14

1. velik politički utjecaj stanovnika
2. preglednost, transparentnost i razumljivost djelovanja političkih tijela
3. politička participacija građana
4. dostupnost službi korisnicima
5. kompeticija između jedinica u privlačenju društvenih procesa i kapitala
6. moguće eksperimentiranje i inovacija bez štetnih posljedica za ostale jed.

Question 15

Koji su nedostatci malih jedinica?

Answer 15

1. ne mogu obavljati skuplje, zahtjevnije, ozbiljnije službe

2. ovisnost o pomoći središnje države

Question 16

Koje su prednosti velikih lokalnih jedinica?

Answer 16

1. dobar ekonomskofinancijski kapacitet
2. manja podložnost centralističkim utjecajima
3. mogu angažirati više stručnjaka, selektirati kvalitetne političare
4. uštede na untuarnjim i pomoćnim funkcijama

Question 17

Koji su nedostatci velikih lokalnih jedinica?

Answer 17

1. gubitaki socijalne kohezije, solidarnosti i osjećaja zajedničkog indentiteta
2. untuarnje rivalstvo uključenih naselja
3. birokratizacija političkih elita
4. slab kontakt građana i političkih tijela