1.2. Razvoj proučavanja javne uprave - Razvoj upravne teorije

Question 1

Koja su usmjerenja znanstvenog istraživanja o upravi?

Answer 1

Teorija organizacije
Teorija sustava
Teorija institucija

Question 2

Čime se bavi teorija organizacije?

Answer 2

Proučavanjem privatnih poduzeća i upravnim i drugim tipovima organizacija

Question 3

Koje pristupe i kada koristi teorija organizacije?

Answer 3

Do sredine 20. st. normativno-preskriptivni pristup

Od sredine 20. st. znanstvenoistraživački pristup

Question 4

Kakav je normativno-preskriptivni pristup?

Answer 4

Oblikovanje uputa kako dobro raditi da bi se ostvarili ciljevi i postigli rezultati

Question 5

Kakav je znanstvenoistraživački pristup?

Answer 5

Provjeravanje specifičnih znanstvenih hipoteza o vezama među organizacijskim varijablama

Question 6

Što se događa s politikom i upravom prema teoriji organizacije?

Answer 6

Počinju se teorijski analizirati i istraživati kao jedinstveni političko-upravni sustav u kojem se odvijaju svi procesi
Državna uprava se treba podvrgnuti demokratskom političkom nadzoru, ali joj se mora omogućiti da funkcionira po pravilim astruke

Question 7

Tko je začetnik teorije organizacije?

Answer 7

W. Wilson, Max Weber

Question 8

Kad se pojavljuje teorija sustava?

Answer 8

Druga polovica 20.st.

Question 9

Što je sustav?

Answer 9

Svaka pojedina upravna organizacija ili skup upravnih organizacija povezanih određenim zajedničkim karakteristikama ili cijela javna uprava neke zemlje

Question 10

Što je sustav prema pusiću?

Answer 10

Cjeina sastavljena od dijelova i razgraničena od okoline

Question 11

Na koja interna pitanja upućuje teorija sustava?

Answer 11

1. elementi
2. unutarnja struktura
3. okolnosti ili načela koja povezuju elemente u neki konkretni sustav

Question 12

Na koja eksterna pitanja upućuje teorija sustava?

Answer 12

1. granice pojedinog sustava
2. odnosi sustava s okolinom
3. segmenti, karakteristike, dinamika složenost i stupanj važnosti okoline za sustav

Question 13

Koja još pitanja teorija sustava postavlja?

Answer 13

O dinamici sustava, o tome kako se kroz koje procese ili uvjete oni mijenjaju

Question 14

Što je institucija?

Answer 14

Društvena struktura koju čine međusobno povezana, koherentna očekivanja stabilizirana po socijalnoj (u okviru društvene zajednice), vremenskoj (kao relaticno trajni standardi) i sadržajnoj (oko nekog pitanja važnog za tu zajednicu) dimenziji

Question 15

Što institucije reguliraju?

Answer 15

Ponašanje judi u društvenoj zajednici i odnose među njima.

Question 16

Kako nastaju očekivanja od kojih se sastoje institucije?

Answer 16

1. Izričitim ustanovljavanjem (propisivanjem)

2. habitualizacijom (faktičnim ustaljivanjem ponašanja)

Question 17

Na što je usmjerena novija teorija institucija?

Answer 17

Proučavanje stvarnog života institucija, vrijednosnih, kulturnih, ekonomskih i drugih uvjeta u kojima one djeluju

Question 18

Koji su smjerovi novog institucionalizma?

Answer 18

1. normativni institucionalizam
2. povijesni institucionalizam
3. sociološki normativizam

Question 19

Što ističe normativan institucionalizam?

Answer 19

Očekivanja proizlaze iz normi, ciljeva i vrijednosti zajednice ili organizacije

Question 20

Što ističe povijesni institucionalizam?

Answer 20

Razvoj institucija vezan uz prijašnje odluke, dotadašnji razvojni put i prijašnja očekivanja

Question 21

Na što je orijentiran sociološki normativizam?

Answer 21

Buduće proučavanje organizacijskih, strukturnih i proceduralnih elemenata institucija i okoline i njihovog utjecaja na učinke institucije