5. Obavljanje poslova državne uprave Flashcards
Kako se dijele poslovi teritorijalnog upravnog sustava?
- Tradicionalni resori unutarnje i vanjske sigurnosti
2. područja državne regulacije i javnih službi
Koji poslovi spadaju u tradicionalni resor unutarnje i vanjske sigurnosti?
vojska diplomacija policija pravosuđe financije
Koji poslovi spadaju u područja državne regulacije i javnih službi?
regulacija gospodarstva društvene javne službe tehničke javne službe informacijske javne službe komunalne javne službe
Koje klasifikacije poslova u teritorijalnom upravnom sustavu postoje?
Klasifikacija po sadržaju po oblicima djelatnosti prema instrumentima prema metodama prema korisnicima
Što je grupiranje poslova?
Povezivanje poslova u skupine koje se mogu dodijeliti pojedinim upravnim organizacijama kao zadatci koje trebaju obavljati.
Koji su kriteriji grupiranja poslova?
Teritorij
cilj/svrha
vrsta rada
korisnika
Koje su vrste razgraničenja poslova?
Horizontalno i vertikalno
Koja tijela čine državnu upravu?
središnja tijela - ministarstva, središnji državni uredi i državne upravne organizacije
prvostupanjska tijela - Uredi državne uprave i ispostave
Koja su temeljna načela funkcioniranja državne uprave?
- vlada obavlja koordinativnu i nadzornu ulogu nad državnom upravom
- načela samostalnosti u radu
- načelo javnosti rada
- načelo proračunskog financiranja
- načelo odgovornosti za štetu
- načelo žalbe i sudske zaštite
Koje su ovlasti Hrvatskog sabora?
odlučuje o donošenju i promjeni ustava
donosi zakone
donosi državni proračun
odlučuje o ratu i miru
donosi akte kojima izražava politiku sabora
donosi strategiju nacionalne sigurnosti i strategiju obrane
ostavruje građanski nadzor nad oružanim snagama i službama sigurnosti
odlučuje o promjeni granica RH
raspisuje referendum
obavlja izbore, imenovanja i razrješenja
nadzire rad vlade i drugih nositelja javnih dužnosti odgovornih saboru
daje amnestiju z akaznena djela
Kakav utjecaj Sabor ima na državnu upravu?
normativni instrumenti - donosi ustav i zakone kojih se uprava mora pridržavati
organizacijski instrumenti - sabor osniva i ukida tijela uprave i određuje djelokrug i nadležnost
personalni - imenuje i razrješava neke dužnosnike
ekonomsko - financijski - državni proračun
nadzorni instrumenti - zastupnička pitanja, interpelacije, pitanje povjerenja, istražna povjerenstva, pučki pravobranitelj
radni kontakti - vodeći dužnosnici moraju obavještavat sabor o stanju resora za koji su nadležni
Koje su ovlasti predsjednika republike?
- zastupa zemlju u zemlji i inozemstvu
- brine za redovito i usklađeno djelovanje te za stabilnost državne vlasti
- odgovara za obranu neovisnosti i teritorijalne cjelovitosti Hrvatske
- raspisuje izbore za Sabor i saziva ga naprvo zasjedanje
- raspisuje referendum
- povjerava manda za sastavljanje vlade
- daje pomilovanja
- dodjeljuje odlikovanja i priznanja
Koje su ovlasti predsjednika prema državnoj upravi?
u resoru vanjskih poslova
u resoru obrane
u području državne sigurnosti
str. 94.
Koje su ovlasti Vlade?
- Predlaže Saboru zakone i druge akte i državni proračun i završni račun
- provodi zakone i druge odluke Sabora
- donosi uredbe za izvršavanje zakona
- vodi vanjsku i unutarnju politiku
- usmjerava i nadzire rad državne uprave
- brine o gospodarskom razvitku zemlje
- usmjerava djelovanje i razvitak javnih službi
Kome odgovara VLada?
Saboru za svoj rad i odluke koje dnosi
Premijer i članovi zajednički odgovorni za odluke Vlade, a osobno za svoj epodručje rada
Kako se može izglasati nepovjerenje Vladi?
pokreće 1/5 zastupnika ili premijer
rasprava i glasanje u 7-30 dana
odlučuje većina ukupnog broja zastpunika
Kakvo je ustrojstvo Vlade?
Premijer prvi potpredsjednik ako ga premijer odredi potpredsjednici uži kabinet Glavno tajništvo Ured predsjednika Vlade posebni savjetnici savjeti radna tijela uredi, agencije, direkcije povjerenstva Vladina služba za odnose s javnošću
Kako Vlada utječe na državnu upravu?
Normativni akti -
Personalne ovlasti - imenovanja i razrješenja pojedinih državnih dužnosnika i rukovodećih službenika
Organizacijski instrumenti - određuje načela za unutarnje ustrojstvo i uredsko poslovanje TDU
Ekonomsko - financijski instrumenti - predlaže državni proračun i koordinira njegovo izvršavanje
NAdzorne ovlasti
Akcijska sredstva - usmjeravanje rada i djelovanje uprave kroz stavove, zadatke, naloge
Koordinacija
Koji su poslovi tijela državne uprave?
Neposredna primjena zakona i drugih propisa
Donošenje provedbenih propisa
Upravni nadzor
Drugi - oblikovanje javnih politika i pripreme propisa, njihova praćenja i evaluacije provedbe zakona/politika, pružanje pomoći i ostvarivanje suradnje s drugim državnim tijelima, građanima, korisnicima i domaćim i međunarodnim tijelima