3. Upravna organizacija i javni menadžment Flashcards

1
Q

Što je organizacija?

A

dinamičan, multidimenzijski i složen sustav ljudske suranje, zajedničkog djelovanja ljudi utemeljen na diobi, cijepanju radnih procesa na sve uže i jednostavnije dijelove i njihovu povezivanju u zajedničku smislenu cjelinu.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Kakva je to hijerarhijska organizacija? kad nastaje i kakva je interesno i tehnički?

A

Nastaje nakon industrijske revolucije 1765. godine izumom parnog stroja. Događa se dioba rada na sve uže podzadatke i time nastaju slojevi neosobnih funkcija. Stabilna je i neosobna

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Usporedi i objasni formalnu i neformalnu organizacijsku strukturu.

A

Formalna struktura je generički faktor i u svim organizacijama je istovrsna, unaprijed je formalno određena. Razmjerno trajna slika više ili manje hijerarhičnih odnosa među funkcijama. Logički je statička u određenom vremenu, ali je stvarno pormjenjiva.
Neformalna je skup relativno trajnih odnosa među članovima koji imaju utjecaj na formalnu strukturu, formalne ciljeve ili djelovanje organizacije.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Što je hijerarhija?

A

Karakteristika odnosa među elementima nekog složenog sustava u kojima su općenitost i specijalnost/određenost i podređenost recipročne.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Što je teorija organizacijskog konflikta i moći?

A

?

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Što je teorija otvorenog sustava?

A

?

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Kakav je organizacijski plan?

A
  1. utvrditi zadatak organizacije - mora biti jasan i poznat svim uključenim
  2. predvidjeti potrebne ljude i materijalna sredstva
  3. pozivanje na pravne propise kojima se reguliraju osnivanje i rad organizacije
  4. predvidjeti opseg organizacije (maksimalan broj ljudi i sredstava)
  5. smještaj organizacije - lokacija
  6. mjeru i tijelo političke kontrole
  7. mjeru sudjelovanja građana u radu organizacije
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Što je problem raspona kontakata?

A

Jedan od problema koji se javlja prilikom grupiranja. Koliko neposredno podređenih može imati jedna osoba.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Što je problem raspona vertikalnih veza?

A

Jedan od problema koji se javlja prilikom grupiranja. Broj stupnjeva u hijerarhiji organizacije.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Koja se načela vežu uz raspon vertikalnih veza?

A

Načelo izvještavanja - niži stupnjevi moraju obavještavati više o uočenim pojavama značajnim za organizaciju
Načelo redovitog puta - svaki kontakt po vertikalnoj liniji mora ići preko svih međustupnjeva.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Što je reorganizacija?

A

Promjena formalne organizacijske strukture.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Zašto dolazi do reorganizacije?

A
  1. povećanje opsega organizacije
  2. promjena zadatka organizacije
  3. razvoja tehnike rada i organizacijske tehnologije
  4. personalne promjene
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Jesu li samo pozitivne posljedice reorganizacije?

A

ne, mogu biti i negativne - gubitak radnog tempa i osjećaj nesigurnosti kod zaposlenih

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Što je organizacijska terapeutika?

A

Razvoj i liječenje organizacije, metoda prepoznavanja i ispravljanja disfunkcionalnih procesa u organizaciji

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Što je upravni pregled?

A

Metoda usavršavanja rada i organizacije u javnoj upravi.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Koje su vrste upravnog pregleda?

A
  1. Vertikalni
  2. Sustavni
  3. Horizontalni
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Koje su strukturne inovacije kojima se modificiraju idealtipske hijerarhijske organizacije?

A

Decentralizacija, timovi ili radne grupe s horizontalnom koordinacijom, matrična organizacija

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Što je modularna organizacija?

A

Prijelazni tip organizacija u kojima je struktura mješovitog tipa. Sastavljena je od više relativno malih i samostalnih organizacijskih jedinica između kojih se veze uspostavljaju po kriteriju svrhe kontakata. Funkcije upravljanja obavlja jedan središnji centar

19
Q

Što je mrežna organizacija?

A

Prijelazni tip organizacija u kojima je struktura mješovitog tipa. Sastavljena je od timova ili organizacija međusobno povezanih putem informacijskih veza i na nehijerarhijskim osnovama. Organizacije su poluatonomne i između njih se događa stalna razmjena radi zaštite transakcija i smanjivanje troškova.

20
Q

Kakvi su rutinski, a kakvi nerutinski poslovi?

A

Rutinski se obavljaju razmjerno često i na standardiziran način, a nerutinski se rješavaju svaki za sebe na jedinstven i nestandardiziran način.

21
Q

Zašto se koristi ICT u javnoj upravi?

A

Radi poboljšanja efikasnosti, učinkovitosti, transparentnost, odgovornost.

22
Q

Koja je razlika u primjeni ICT-a u javnoj upravi i privatnom sektoru?

A

U javnoj upravi treba veća jasnoća ciljeva i vodstva, i jasnije odgovornosti pri uvođenj unove tehnologije zbog veće međuorganizacijske ovisnosti.
Veća je potreba da se osoblje uvjeri u potrebu promjene procesa jer se često mijenjaju
Kriteriji za opravdanje radikalnih tehnoloških inovacija trebaju biti čvršći zbog prirode urpavnog odlučivanja.
Budući rukovoditelji IT-jem imaju slabiji položaj i ovlasti, trebaju biti tehnički stručni i politički snalažljivi.

23
Q

Kako nastaju tipovi organizacijske kulture?

A

Križanjem dviju temeljnih dimenzija organizacijske kulture (vrijednosne i praktične).

24
Q

Koji su tipovi organizacijske kulture?

A
  1. legalistička
  2. birokratska
  3. participativna
  4. autoritativna
  5. poduzetnička
  6. upravljačka
25
Q

Što je okolina organizacije?

A

Svi elementi koji se nalaze izvan organizacije i mogu na nju utjecati.

26
Q

Koja su 3 područja okoline?

A
  1. upravni sustav
  2. politički sustav
  3. šira društvena okolina - građani
    +međunarodna, globalna
27
Q

Koje su razlike javnog i privatnog sektora?

A

položaj pojedinca, dominantne vrijednosti, izvor legitimiteta, jasnoća ciljeva i složenost okoline, status i autonomija rukovodećeg osoblja, mehanizmi financiranja

28
Q

Koje su razlike između javnog i privatnog menadžmenta?

A

Javni menadžment - tip javnog upravljanja koji stručno-tehničke menadžerske spoznaje, menadžersku slobodu u odlučivanju i poduzetnički rizik i menadžerske tehnike pretpostavlja striktnom poštivanju pravnih pravila javnog upravljanja + str. 57.

29
Q

Što je planiranje?

A

Proces svjesnog predviđanja, odabiranja i razrade ciljeva i metoda rada kao i prethodnog utvrđivanja kriterija za nadzor i ocjenjivanje.

30
Q

Koje su vrste planiranja i koje su razlike između njih?

A

Strateško - što će se raditi

Taktitčko - kako će se raditi

31
Q

Što je vođenje?

A

Pokretanje, usmjeravanje i povezivanje djelatnosti više pojedinaca ili organizacijskih jedinica u ostvarivanju organizacijskih ciljeva.

32
Q

Koji su elemtni komunikacijskog sustava?

A
  1. davatelj
  2. primatelj
  3. sadržaj
  4. sredstva
  5. tijek
33
Q

Koji su specifični zahtjevi komunikacijskog sustava?

A
  1. odabir - treba omogućiti - samo onih bitnih za org., sustav mora biti filter
  2. točnost i pouzdanost - sustav mora omogućiti da se informacije ne izgube ili iskrive u procesu korištenja, treba omogućiti njihovo ispravljanje
  3. zalihe iskoristivih informacija - koje će se mogći koristiti u budućnosti
34
Q

Koje su vrste komuniciranja?

A

Formalno - slijedi organizacijsku strukturu, tiče se posla i proizvodi formalne posljedice
Neformalno - priprema za formalno kommuniciranje ili nejgova posljedica

35
Q

Što se želi postići standardizacijom?

A

Odgovarajući postupak kojim se utvrđuju jednaki i repetitivni elementi pojedinih radnih operacija. Povećanje ekonomičnosti djelovanja, racionalizacija korištenja materijalnih i ljudskih resursa, olakšana specijalizacija osoblja, pojednostavljen nadzor, zaštita temeljnih društvenih vrijednosti i interesa - jednako postupanje s jednakima, osigurvanje nepristranosti, smanjenje subjektivnosti službenika, olakšavanje nadzora nad radom

36
Q

Koji su postupci standardizacije?

A
  1. jesu li pravila postupka rezultat razvoja struke ili aktivnosti zakonodavca - stručni/upravni
  2. je li izvor pravila postupka pravni propis ili neki neformalni izvor - formalno utvrđeni/neformalno utvrđeni
  3. primjenjuje li se postupak na odnos organizacije i njene okoline ili na unutarnje odnose u org. - javni/interni
37
Q

Koji su elementi kvalitetno određenog postupka?

A
  1. apstraktna logičnost postupka
  2. stvarni rezultati primjene
  3. elastičnost postupka
38
Q

Kakav je kvalitetan nadzor u upravi?

A
  1. pravodoban
  2. ekonomičan
  3. adekvatan obuhvat
  4. uravnotežen (ne smije prouzročiti dodatnu štetu org.)
39
Q

Koji su bitni elementi kvalitetne regulacije?

A
  1. javne konzultacije
  2. procjena učinaka regulacije
  3. upravno pojednostavljenje
40
Q

Koji su instrumenti simplifikacije?

A
  1. zakonodavna giljotina
  2. uporaba informacijsko-komunikacijske tehnologije u urpavi
  3. jedinstveno upravno mjesto
41
Q

Što je TQM?

A

Total quality menagement - Upravljanje s naglaskom n akvalitetu i korisnike, koncept cjelokupnog upravljanja kvalitetom

  1. za uspješno poslovanje najbitnija kvaliteta
  2. veća kvaliteta = veća produktivnost = povećanje profita
  3. potrebna na svim razinama organizacijske strukture, nikad nije postignuta u zadovoljavajućoj mjeri
42
Q

Što je outsourcing?

A

Javno ugovaranje obavljanja javnih poslova

43
Q

Što je upravljanje s naglaskom na izvedbu - uspješnost?

A

Mjeri i kvalitetu i kvantifikaciju ishoda. Rukovodeće osoblje treba moći razumjeti neposrednu vezu između svojih odluka i poduzetih mjera te ishoda djelovanja kao i utvrditi koji uvjeti okoline mogu povećati/smanjiti učinkovitost