PROCESSO LEGISLATIVO Flashcards

1
Q

O FORO POR PRERROGATIVA DE FUNÇÃO SEGUNDO O STF

A

A) pode ser previsto, pela Constituição Estadual, em favor dos Delegados de Polícia, em respeito à autonomia dos estados-membros e ao princípio federativo. ERRADO
parte em que incluiu dentre as autoridades com foro criminal originário perante o Tribunal de Justiça (TJ-MA) os procuradores do estado, procuradores da Assembleia Legislativa, defensores públicos e delegados de polícia.O foro por prerrogativa de função está previsto na Constituição Federal na forma de exceção. Portanto, não pode ser alargada pelas constituições estaduais. Aliás, deve-se observar o princípio da simetria.

B) teve seu rol de beneficiários reduzido recentemente pelo STF, a exemplo do que já acontece em outros países, como Alemanha, Itália e Portugal.

ERRADONão houve redução de rol dos beneficiários.

C) inicia-se com a diplomação do parlamentar federal e encerra-se com o término do mandato, qualquer que seja o estágio do processo.

ERRADODepende, se ao término do mandato já tiver sido encerrada a instrução processual, o processo continuará na instância do foro por prerrogativa (Info. 900).

D) cessa, e o processo segue para a primeira instância se o parlamentar renunciar ou perder o cargo durante o prazo para apresentação de alegações finais.

ERRADOAP 937/2018 – Info. 900 do STF.Tudo irá depender da fase da instrução processual em obediência ao princípio da identidade física do juiz.Se após o fim do mandato já ocorreu o término da instrução processual (despacho para alegações finais) o processo continua no foro por prerrogativa.Se após o fim do mandato ainda não ocorreu o término da instrução processual o processo irá para a 1ª instância.

E) por mutação constitucional, passou a aplicar-se apenas aos crimes cometidos durante o exercício do cargo e diretamente relacionados às suas funções, de modo que o crime cometido por parlamentar após a diplomação, mas sem relação direta com o cargo, será processado e julgado em primeiro grau.

CORRETOAP 937/2018 – Info. 900 STF – faz interpretação restritiva do art. 102, I, “b” e art. 53, §1º – redução teleológica de Karl Lorenz – técnica de dissociação de Riccardo Guastini – de 1988 até 2018 o foro de prerrogativa do parlamentar era extensa.Após maio de 2018 STF passa a entender que o foro por prerrogativa de função do parlamentar só será o STF se o parlamentar praticar crime no mandato (após a diplomação) e guardar relação com o mesmo.Entendimento do STF foi adotado por outros Tribunais.STJ adotou o mesmo entendimento para Governadores do Estados e membros dos Tribunais de Contas dos Estados. Única exceção do STJ é para Desembargador do TJ que pratica crime comum que não guarda relação com a função, ele será julgado pelo STJ pois há relação funcional do Desembargador com o juiz de 1º grau.

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2
Q

Em suma, conforme este fenômeno é correto dizer que o Poder Legislativo não se encontra vinculado em sua função de legislar, nada impedindo que o Congresso edite e aprove nova lei com dispositivos idênticos ou de similar conteúdo em relação aos dispositivos já declarados inconstitucionais.

A

CERTO

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3
Q

Supondo-se que 27 senadores resolvam propor emenda à Constituição para autorizar e regulamentar o exercício da vaquejada em todo território nacional. Considerando: 1) que a referida emenda à constituição reconhece a vaquejada como tradição cultural, esporte e lazer brasileiro; 2) que exige regulamentação em lei específica para que se assegure o bem-estar dos animais envolvidos; 3) e que o STF julgou inconstitucional a Lei cearense n° 15.299/2013 que regulamentava vaquejada como prática desportiva e cultural no estado, através da Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 4.983, analise as alternativas a seguir, assinalando a correta.

A

A -Os senadores não podem propor emenda à constituição para autorizar e regulamentar o exercício da vaquejada, tendo em vista que a declaração de constitucionalidade ou inconstitucionalidade impede o legislador de emendar à constituição sobre o mesmo conteúdo julgado pelo STF como inconstitucional.

INCORRETA.A decisão de inconstitucionalidade proferida pelo STF não vincula o Poder Legislativo. A propósito, ao ser declaradainconstitucional uma lei editada pelo Parlamento, nada impede que, num exercício dereação legislativaouativismo congressual,os legisladores voltem a aprovar lei de conteúdo idêntico, desde que superem pesado ônus argumentativo

B - Os senadores podem propor emenda à constituição para autorizar e regulamentar o exercício da vaquejada, em observância ao princípio da separação dos poderes. Entretanto, o STF pode, através de proposição de ação civil pública, exercer o controle prévio de constitucionalidade material da proposta de emenda constitucional, tendo em vista que o caso em questão viola o núcleo de cláusula pétrea da CRFB/88.

INCORRETA.O STF pode exercer o controle preventivo da constitucionalidade material sobre PEC, desde que seja provocado por Parlamentar, mediante Mandado de Segurança, tendo em vista o direito líquido e certo do congressista a um devido processo legislativo (material e formal). Não há que se falar, assim, em ação civil pública.

C - O quórum de senadores para propor emenda à constituição é de, no mínimo, 3/5 dos membros do Senado Federal, existindo erro no número mencionado no enunciado.

INCORRETA.Não! o quórum mínimo exigido é de 1/3 dos memmbros do Senado ou da Câmara (artigo 60, I, CF).

D - O Poder Legislativo não se submete à decisão de inconstitucionalidade da Lei cearense n° 15.299/2013 julgada pelo STF (ADI 4.983), em observância à proibição da fossilização constitucional e preservação da atividade legislativa do Estado.

CORRETA.De fato, o Legislativo não é vinculado à decisão de inconstitucionalidade, sob pena do risco de fossilização da Constituição e obstrução da atividade Parlamentar.

E - A atuação legislativa contrária à decisão do STF, o qual assentou a inconstitucionalidade de lei cearense que regulamentava a prática da vaquejada no referido Estado, só pode ser feita pela via legislativa ordinária e não por via de emenda constitucional.

INCORRETA.A “reação legislativa” pode se valer tanto de projeto de lei ordinária, como de proposta de emenda à Constituição.

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4
Q

CPI

A

A) CORRETO.As Comissões Parlamentares de Inquérito não podem determinar a busca e apreensão domiciliar, por se tratar de ato sujeito ao princípio constitucional da reserva de jurisdição, ou seja, ato cuja prática a Constituição atribui com exclusividade aos membros do Poder Judiciário.

B)A criação de uma Comissão Parlamentar de Inquérito É FEITA PELA CÂMERA DOS DEPUTADOS E PELO SENADO FEDERAL, EM CONJUNTO OU SEPARADAMENTE. NÃOdepende de autorização da Mesa Diretora da Câmara dos Deputados.

C)Visam apurar FATO DETERMINADO E POR PRAZO CERTO.

D) AS CONCLUSÕES DEVEM SER ENCAMINHADAS AO MINISTÉRIO PÚBLICO PARA QUE PROMOVA A RESPONSABILIDADE CIVIL OU CRIMINAL DOS INFRATORES.

E) A CRIAÇÃO DEVE SER FEITA MEDIANTE REQUERIMENTO DE 1/3 DA CÂMARA DOS DEPUTADOS E 1/3 DO SENADO FEDERAL.

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5
Q

ao deixar de ser expressamente sancionado pelo Presidente da República, o projeto de lei será tacitamente sancionado decorridos 15 dias úteis.

A

CERTO

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6
Q

Asdecisõesdo Tribunal de Contas têm eficácia detítulo executivo extrajudicial, sendo facultado ao ente público estadual a inscrição do débito em dívida ativa e se optar pela realização da dita inscrição.

Ademais, art. 71, § 3º da CRFB/88, As decisões do Tribunal de que resulte imputação de débito ou multa terão eficácia de título executivo.

A

CERTO

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7
Q

Art. 74 § 2º Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte legítima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o TCU.

Macete: Quem pode denunciar irregularidades ao TCU são as CAPS

Cidadão
Associação
Partido Politico
Sindicato

A

👍

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8
Q

CFArt. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe a qualquer membro ou Comissão da Câmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da República, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da República e aos cidadãos, na forma e nos casos previstos nesta Constituição.

A

Lembrem-se que a Lei da Ficha Limpa é de iniciativa popular e é uma LC (LEI COMPLEMENTAR Nº 135, DE 4 DE JUNHO DE 2010)

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9
Q

A Constituição não proíbe a criação de tributos por meio de MP, desde que observadas as demais limitações constitucionais.

A

CERTO

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10
Q

Quando o presidente da República solicita urgência para apreciação de um projeto de lei de sua autoria que já tramita no Poder Legislativo, a proposta passa a ter prioridade, com redução de prazos e precedência na pauta em relação aos projetos em tramitação ordinária.

A

CERTO

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11
Q

vamos ser práticos?

criação ou extinção de órgãos públicos : SOMENTE MEDIANTE LEI

criação de cargos públicos : SOMENTE MEDIANTE LEI
extinção de cargos públicos: pode por DECRETO

A

CERTO

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12
Q

Ministro de Estado é julgado pelo STF nos crimes comuns e de responsabilidade (art. 102, I, C da CF).

Nas ações de improbidade administrativa não existe foro por prerrogativa de função, logo julgamento ocorre no primeiro grau (É ilícito civil).

A autorização da Câmara dos Deputados não é cabível para o processamento de ministro, salvo quando o ministro praticar crime de responsabilidade conexo com infração da mesma natureza praticada pelo presidente da República (art. 51, I, CF), oportunidade em que ambos serão julgados pelo Senado

A

CERTO

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13
Q

Para os fins do artigo 1º, inciso I, alínea “g”, da Lei Complementar 64/1990, a apreciação das contas de Prefeito, tanto as de governo quanto as de gestão, será exercida pelas Câmaras Municipais, com auxílio dos Tribunais de Contas competentes, cujo parecer prévio somente deixará de prevalecer por decisão de dois terços dos vereadores. STF

A

CERTO

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14
Q

TRIBUNAL DE CONTAS

A

Art. 31. A fiscalização do Município será exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei.

§ 1º O controle externo da Câmara Municipal será exercido com o auxílio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do Município ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municípios, onde houver.

§ 2º O parecer prévio, emitido pelo órgão competente sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, só deixará de prevalecer por decisão de dois terços dos membros da Câmara Municipal.

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15
Q

No que concerne à tramitação das proposições legislativas, julgue os itens que se seguem.

A

I As leis delegadas não são passíveis de emenda pelo Congresso Nacional. CERTO

II A usurpação da prerrogativa de iniciar o processo legislativo não pode ser convalidada pela sanção presidencial. CERTO

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16
Q

ANALISE DE QUESTÕES

A

A) CERTO. A aferição do preenchimento dos requisitos atinentes à instalação da CPI é atribuição do presidente da casa legislativa em que será instaurada a comissão em tela.

B) ERRADO. Atendidas as exigências constitucionais, impõe-se a criação da ComissãoParlamentarde Inquérito, cuja instalação nãopode ser obstada pela vontade da maioria parlamentar ou dos órgãos diretivos das casas legislativas.

C) ERRADO. Deve indicar um fato determinado a ser investigado. Não se admite a criação de uma CPI para uma investigação de objeto genérico, inespecífico, abstrato. Seria, por exemplo, flagrantemente inconstitucional a criação de uma CPI para investigar “a corrupção no Poder Executivo”, ou “os desvios de conduta dos membros do Poder Judiciário”.

D) ERRADO. A criação de CPI deve cumprir três requisitos constitucionais:

(a) requerimento de um terço dos membros da Casa Legislativa;(b) indicação de fato determinado a ser objeto de investigação; (c) fixação de um prazo certo para a conclusão dos trabalhos (temporalidade).

17
Q

Alguns exemplos de princípios constitucionais sensíveis são

A

• Forma federativa de Estado

• Voto direto, secreto, universal e periódico

• Separação dos Poderes

• Direitos e garantias individuais

• Forma republicana

• Sistema representativo

• Regime democrático

• Autonomia municipal

• Prestação de contas da administração pública.

18
Q

A forma republicana de governo é uma cláusula pétrea e o sistema presidencialista de governo, um princípio constitucional sensível.” V ou F

A

FALSO

A forma federativa é uma cláusula pétrea, ou seja, houve troca de termos.

19
Q

INCONSTITUCIONAL. Lei estadual não pode proibir que os prestadores de serviço público de abastecimento de água e de esgotamento sanitário inscrevam os usuários inadimplentes no SPC/Serasa.

A

É inconstitucional lei estadual que vede a inscrição em cadastro de proteção ao crédito de usuário inadimplente dos serviços de abastecimento de água e esgotamento sanitário. STF. Plenário. ADI 6668/MG, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 11/2/2022 (Info 1043).

Ademais, cabe lembrar que não compete aos Estados-membros legislar sobre concessão de serviço público, nos termos do art. 175, parágrafo único, II, da CF/88.

20
Q

CONSTITUCIONAL. É constitucional norma estadual que cria modelo simplificado de licenciamento ambiental para regularização de atividades ou empreendimentos em instalação ou funcionamento, e para atividades de baixo e médio potencial poluidor. Essa norma não viola o princípio do pacto federativo e as regras do sistema de repartição de competências.

A

CERTO

21
Q

CONSTITUCIONAL. É constitucional norma estadual que estabeleça o pagamento a parlamentar — no início e no final de cada sessão legislativa — de ajuda de custo correspondente ao valor do próprio subsídio mensal. STF. Plenário. ADI 6468/SE, Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 2/8/2021 (Info

A

CERTO

22
Q

É inconstitucional — por violar a competência privativa da União para legislar sobre trânsito e transporte (art. 22, XI, CF/88) — lei distrital que prevê a possibilidade de parcelamento de multas decorrentes de infrações de trânsito e o pagamento de débitos com cartão de crédito.

A

CERTO