Kapittel 7 (Forvaltning og politikk) Flashcards
Forvaltning og politikk
Hvordan samhandler landsomfattende organisasjoner med sentraladministrasjoner?
Gjennom statlige utvalg, forhandlinger og høringer. Deltagelse gjennom disse ordningene gjør det mulig for organisasjonene å påvirke innholdet i politikken, men kan også innebære forpliktelser som er knyttet til beslutningene som tas.
Hva menes med statlige utvalg?
Komiteer, styrer, råd og lignende som er oppnevnt av et departement eller av regjeringen
Hva er forskjellen på midlertidige- og permanente utvalg?
Midlertidige blir benyttet i forbindelse med utredninger og utforming av politikken. Mens permanente utvalg omfatter styrer og råd for statlige virksomheter; rådgivende organer og kontroll, tilsyns- og beredskapsorganer.
Har antallet utvalg ila de tre siste tiårene, gått ned eller opp og hvorfor?
Antallet utvalg har gått en god del ned. I 2012 var det totale antall permanente og midlertidige utvalg 359. Denne reduksjonen har bla sammenheng med det under Willoch-regjeringen ble tatt et initiativ til å få en forenkling av utvalgssystemet.
Hva er en høringsordning?
forvaltningen sender en sak til uttalelse blant berørte parter før en tar en beslutning. Ulike offentlige organisasjoner utgjør flest høringsintanser, men saker sendes også til interesseorganisasjoner.
Kan intesseorganisasjoner stå for iverksetting av politikk?
Ja, det finnes ekemepler på at organisajsoner har fått delegert myndighet fra forvaltningen. F.eks: paradeeksemplet utgjør fiskesalgslag som Norges Råfisklag, og utøver offentlig myndighet.
Hva er forholdet mellom de ansatte of forvaltningen?
De ansatte blir direkte berørt av lønns- og personalsystemet og organisasjonsstrukturen i forvaltningen, og de kan også ha relevante kunnskaper knyttet til gjennomføringen av forvaltningsformene.
Hva er forholdet mellom mediene og forvaltningen?
Medievirkningen er begrunnet ut fra offentlighetsverdien. Medienes rolle er å sette saker på dagsorden; journalister fremmer saker i den offentlige debatten og påvirke hvordan sakene blir definert. Sett fra forvaltningens side har styrkningen av mediene ført til at ledere og saksbehandlere blir mer eksponert overfor mediene.
Hvordan kan mediene komme inn i bilde i forbindelse med iverksetting av politikken?
Siden ledere i større grad får spm om bestemte saker, gjerne på tidspunkter da saker er litt uklare, har departementer styrket egen kapasitet med stillinger for informasjonstjenester. Slike informasjonsmedarbeidere kan bidra til omdømmehåndtering og til å selge de offisielle standpunktene, gjennom media og dirkete til interesseorganisasjoner.
Hva er forholdet mellom enkeltaktører og forvaltningen?
Enkeltaktører, som foretak og personer, kan påvirke utformingen av politikken i forvaltningen gjennom interesseorganisasjoner og media. Mange foretak har styrket sin kontakt med media gjennom informasjonsmedarbeidere.
Hvordan samhandler foretak og personer direkte med ulike deler av forvaltingen
Det er større kontakt fra foretak enn fra personer. Når politikken skal iverksettes finnes det eksempler på at tilsynsoppgaver delegeres til foretak(f.eks: klassifisering av skip hos Veritas)
Hvordan blir enkeltaktørene påvirket av det forvaltningen gjør?
Det avhenger av hvilke oppgaver som blir utført- om det gjelder tilsyn, annen myndighetsutøving eller tjensteyting. Sett fra enkeltpersoners side vil samhandling med forvalting avhenge av hvilke roller de handler på grunnlag av, f.eks rollen som borger, kunde eller klient.
Hva er lobbyisme?
uformelle kontakter mellom folkevalgte og interesseorganisasjoner, foretak eller enkeltpersoner, ofte knyttet til enkeltsaker.
Hva går begrepet segmentert stat ut på?
At det innenfor ethvert politikkområde er visse deltagere som anses som legitime, visse verdier som oppfattes som sentrale, og visse typer fagkunnskap som defineres som ekspertise.
Hva er korporatisme?
Interesseorganisasjonens deltagelse i utformingen og iverksettingen av offentlig politikk gjennom ruitiniserte kontakter med forvaltingen
