Kapittel 1 (Forvaltning og politikk) Flashcards
Hvilken rolle har forvaltningen i det politiske systemet?
- Å forbedre saker for politiske organer. F.eks: forslag til lover og budsjetter
- Iverksette politikken disse organene har vedtatt og passe på at offentlige og private aktører handler slik det er bestemt.
Hvor mange styringsnivåer har vi i dag?
- Det overnasjonale, det nasjonale, det regionale og det lokale. I tillegg finnes det i noen kommuner et bydelsnivå.
Kan du gi et eksempel på overnasjonal forvaltning?
EU-kommisjonens generaldirektorat for konkurransepolitikk
Statsforvaltningen på det nasjonale nivået kalles sentraladminastrasjonen. Kan du gi et eksempel på et sentraladministrivt organ?
departementene, direktoratene og statlige tilsyn
Hvilke prinsipper må forvaltningen forholde seg til?
flertallsstyre, partsstyre, fagstyre og rettssikkerhet
Hva går prinsippet om flertallsstyre ut på?
At regjeringen får iverksatt sitt politiske program. Det kreves at forvaltningen står til disposisjon for regjeringen.
Hvilke svakheter har prinsippet om flertallsstyre?
- Kan resultere i at regjeringen sitter med et uklart mandat fra velgerne, f.eks: lav valgdeltagelse=uklar parlamentarisk situasjon.
- Mange hensyn og interesser involvert at de politiske partiene umulig kan ta fange opp alle
Det kan hevdes at flertallsstyre er det mest demokratiske beslutningsprinsippet kun der sakene angår alle i samme grad
Hva går prinsipper om partsstyre ut på?
Handler om særlig berørte parters rett til medbestemmelse, og det er forvaltningens oppgave å passe på at slike parter blir brakt inn i beslutningsprosessen.
Hva går prinsipper om fagstyre ut på?
At statsstyre også forusetter at beslutninger i stor grad er basert på et faglig og vitenskapelig grunnlag
Hva går prinsipper om rettsikkerhet ut på?
Prinsippet stiller krav til forvaltningen om å sørge for at det foreligger lovhjemmel for vedtak som griper inn i det enkeltes plikter og rettigheter.
Hva er organisasjonsstruktur?
En struktur som består av rolleforventninger og regler for hvem som bør eller skal gjøre hva, og hvordan det bør eller skal utføres. Dermed er organisasjonsstruktur er en normativ struktur; uttrykker forventninger til rolleinnhaverne om hvordan de bør eller skal handle.
Hva er organisasjonsdemografi?
Sammensetningen av en organisasjon med hensyn til personalets alder, kjønn, sosiale og geografiske bakgrunn, utdanning og tjenestetid. Slike faktorer antas å kunne virke inn på handlemåten til de forvaltningsansatte.