T.1 Parte 3: Administración y nueva industria eléctrica III Flashcards
Como se realizó esta primera etapa de intervención estatal?
Esta primera etapa de intervención estatal, aunque limitada, se realizó desde dos dimensiones diferentes (NEBREDA 1999):
▸ La Administración central, fundamentalmente a través de la concesión demanial, tanto de las aguas públicas como de las instalaciones y redes de transporte de electricidad.
Segunda dimensión de la intervención estatal
▸ Las administraciones locales. La actividad eléctrica era una actividad de provisión de electricidad que se realizaba en las ciudades, sin que existiese una connotación nacional o internacional como hoy. Por tanto, las empresas se relacionaban, principalmente, con los ayuntamientos.
Que debe tenerse presente en esta primera fase?
En esta primera fase, debe tenerse presente la importancia de la intervención administrativa local en la industria eléctrica. De esta forma, los ayuntamientos tenían importantes atribuciones en la ordenación del sector. En los diversos países, como Alemania o España, las competencias sobre las industrias eléctricas eran fundamentalmente municipales.
Como se explica esta predominancia en Europa?
En Europa, esta predominancia de la intervención local sobre la industria eléctrica se explica porque la actividad eléctrica de la época era un asunto de los ayuntamientos. Las grandes empresas nacionales todavía no se desarrollaban.
Que tuvieron los ayuntamientos en España?
Desde esta perspectiva, en España, los ayuntamientos tuvieron una posición muy relevante en el desarrollo inicial del suministro eléctrico, como pasaba también en todo el continente (OLIVARES 2014).
Que hicieron las leyes municipales de los años 1870 y 1877?
Por ello, no es de extrañar que leyes municipales de los años 1870 y 1877, que hacían referencia a la competencia municipal en el alumbrado público, la potestad de policía industrial de los ayuntamientos y la demanialidad de las vías públicas urbanas para las redes eléctricas a través de licencias, entregaran las primeras atribuciones para la intervención local de la actividad eléctrica.
Qué contrapartida hay?
Como contrapartida, las primeras normas estatales para regular la actividad en España son el RD de 14-III-1890, en materia de autorizaciones de instalaciones eléctricas; el RD de 28-V-1896, sobre contribución industrial; la Ley de 22-VI-1898, que crea el impuesto al consumo de fluido eléctrico; continua.
Continuación de la contrapartida
la Ley de 23-III-1900, de servidumbre forzosa de paso de corrientes eléctricas, desarrollada por el RD de 15VI-1901; la Ley de expropiación forzosa, de 23-III-1900; el RD de 25-I-1901, que regula los contadores eléctricos; el RD 7-X-1904, de definición de normas técnicas y de seguridad; el RD de 22-XI-1912 que crea la Comisión Permanente Española de Electricidad; la RO 14-VIII-1920 y la OM 12-XII-1923, de potestad tarifaria (OLIVARES 2014).
