T.1 Parte 3: Administración y nueva industria eléctrica II Flashcards
Quien prestó el servicio de actividad eléctrica?
La actividad eléctrica fue prestada desde sus inicios por empresas privadas, en un ámbito de libertad empresarial y de ausencia de regulación, por tratarse de una nueva industria. No obstante, rápidamente la Administración comenzaría a tomar interés por regular el sector.
Qué pasó en un primer momento?
En un primer momento, la intervención del Estado se centró en la tributación de la nueva industria, la servidumbre de paso de la red de trasporte eléctrico, la seguridad de las instalaciones y la protección de los usuarios ante los abusos de las empresas.
Qué explica PAREJO?
«La intervención pública en el sector de la energía eléctrica se desarrolla, al hilo de su creciente importancia, desde finales del S. XIX sobre la base de la titularidad demanial de los bienes que ha de utilizar el suministro y, por tanto, la concesión administrativa; base a partir de la cual se consolidan progresivamente las competencias tanto de la Administración general (primero con la concesión de aprovechamientos hidráulicos y luego, desde comienzos del siglo XX, concesiones e interposición del imperium para asegurar las líneas de transporte) como de la local (concesiones sobre la base de la competencia en materia de alumbrado público)» (2010, p. 566).
Cual era la situación del siglo XIX?
En la Europa del siglo XIX, la mayor parte de los países estaban, en mayor o menor medida, influenciados ideológicamente por las ideas liberales de la economía política clásica.
Qué influencia tenía el Estado?
Por ello, el Estado actuaba influido por la doctrina del laissez-faire, adoptando una actitud relativamente pasiva respecto de la vida económica, promoviendo la libertad de industria y comercio e interviniendo para regular cuestiones de seguridad, tributos o el desarrollo de obras públicas de interés general.
Qué opina Nebreda?
No obstante, el sector eléctrico pronto recibió la atención del Estado. De acuerdo con NEBREDA (1999, p. 51): «Desde los albores del suministro eléctrico, la Administración tuvo claro que la nueva actividad industrial era un importante centro recaudatorio, que requería de alguna protección en favor de sus consumidores, y que su implantación, socialmente beneficiosa, tenía evidentes dificultades a superar […]».
Qué propició esta situación?
Ello propició una progresiva intervención administrativa del sector eléctrico, que en sus inicios fue casuística, sectorial y desorganizada (OLIVARES 2014).
Quien prestó el suministro en una primera etapa?
De esta forma, en una primera etapa la actividad de suministro eléctrico fue prestado por empresas privadas, en un contexto de ausencia de regulación específica. Aunque, rápidamente, el Estado, entendiendo la relevancia del sector, comenzó a ejercer sus funciones de policía e intervino en determinados aspectos de la actividad.
