Direitos Coletivos - Ação Popular Flashcards
Quais são as CARACTERÍSTICAS dos DIREITOS COLETIVOS DIFUSOS?
- Essencialmente Coletivos
- Transindividuais (Real ou Material)
. Meio ambiente
. Patrimônio histórico
. Moralidade ADM - Indivisível
- Titulares
. Pessoas indeterminadas e indeterminável
. Não possuem relação jurídica entre si (Circunstância de fato)
Quais são as CARACTERÍSTICAS dos DIREITOS COLETIVOS EM SENTIDO ESTRITO?
- Essencialmente Coletivos
- Transindividuais (Real ou Material)
. Meio ambiente
. Patrimônio histórico
. Moralidade ADM - Indivisível
- Titulares
. Pessoas indeterminadas porém determináveis (Categorias, grupo, classe)
. São ligadas entre si ou com a parte contrária por uma RELAÇÃO JURÍDICA BASE
Quais são as CARACTERÍSTICAS dos DIREITOS COLETIVOS INDIVIDUAIS HOMOGÊNEOS?
- Acidentalmente Coletivos
- Transindividuais (Artificial - Formal)
- Divisível
- Titulares
. Pessoas determinadas/determináveis
. Não há ligação entre si
. Interesse comum
Qual é a NATUREZA da APOP?
Natureza corregedora e fiscalizadora dos rumos da ADM PUB
Como a CF define a APOP?
Legitimidade: Qualquer cidadão
Finalidade: Anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe
Objeto: Moralidade ADM, Meio ambiente, Patrimônio histórico e cultural
- Gratis, salvo má fé
Qual é a limitação para patrimônio público MATERIAL?
Atos ilegais e lesivos ao erário
Patrimônio público IMATERIAL também exige isso?
Não
O que se considera como PATRIMÔNIO PÚBLICO?
Bens e direito de valor
. Econômico
. Artístico
. Estético
. Histórico
. Turístico
Lesão pode ocorrer em decorrência de OMISSÕES?
Sim
Quais são os direitos que a APOP tutela?
Direitos Difusos
Quais são os ATOS IMPUGNÁVEIS?
- Atos ADMINISTRATIVOS Vinculados
- Atos ADMINISTRATIVOS Discricionários
- Atos JUDICIAIS
Obs1: Não confundir ato jurisdicional com judicial
. Ato Jurisdicional -> Na função típica
. Ato Judicial -> Não função atípica (admin)
O que é um ato ilegal?
- Incom
- Vício de form
- Ilegalidade do ob
- Inexistência de mot
- Desvio de finali
E os atos que não se encaixarem nessas especificações?
Serão ANULÁVEIS
Cidadão atua como L. Ordinária ou L. Extraordinária?
Legitimidade Extraordinária
Qual é o documento necessária para prova de cidadania em juízo?
Título eleitoral
MP tem competência?
Não. Mas pode dar continuidade a APOP quando cidadão ABANDONAR ou DESISTIR
Obs: Prazo de 90 dias, mas não é obrigado, inclusive pode se manifestar em sentido contrário.
Quem é o réu na ação?
- União
- Estados
- Municípios
- Autarquia
- SEC
- Empresas Públicas
- Serviços Sociais Autônomos
- Sociedades mútuas de seguro nas quais a União represente os segurados ausentes
- Instituições, Fundações cuja criação ou custeio o tesouro público haja concorrido com MAIS DE 50%
- Empresas incorporadas ao patrimônio da U/E/M/DF
- Qualquer pessoa jurídica subvencionada pelos cofres públicos
Se tratando de “Instituições, Fundações cuja criação ou custeio o tesouro público haja concorrido com MAIS DE 50%” invalidez dos atos lesivos terão por limite a REPERCUSSÃO DELES SOBRE A CONTRIBUIÇÃO DOS COFRES PÚBLICOS?
Sim
Autoridade/Funcionário/Administradores que houveram AUTORIZADO/APROVADO/RATIFICADO ou PRATICADO ato impugnado serão incluídos na ação?
Sim, também aqueles que se beneficiaram diretamente do ato
PJD Pub ou PJD Priv pode abster-se de contestar pedido ou atuar do lado do autor?
Sim, desde que afigure útil ao interesse público
Qualquer cidadão poderá habilitar-se como litis ou assistente do autor em ação popular?
Sim
Quem terá competência para processar e julgar APOP?
O juiz que interessar a U/E/M/DF
Na defesa do patrimônio público caberá suspensão liminar do ato lesivo impugnado?
Sim
Apop é ação de competência de primeiro grau de jurisdição?
Sim
Como é o PROCEDIMENTO de APOP?
Muito similar ao procedimento comum
- Intimação do MP (Novo)
. Pode inclusive executar, se o réu não fizer em 60 dias - Contestação
. 20 + 20 - Não admite reconvenção
- Admite dilação probatória
- Reexame necessário
- Recursos
- Coisa julgada: Secudum eventum probationes
- AR no moldes do CPC
APOP precreve?
Sim quanto a ANULAÇÃO (5 anos)
Quanto ao ressarcimento, imprescritível
Quais são os tipos de tutelas que se busca com APOP?
- Tutela Reparatória: Atos Lesivos passados (R$)
- Tutela Preventiva: Atos Lesivos futuros (Não fazer)