Principios Da Administração Pública Essencial Flashcards

1
Q

O que diferencia um princípio de uma regra no âmbito das normas?

A

Os princípios podem ser explícitos ou implícitos, e em caso de conflito, requerem ponderação no caso concreto, priorizando o interesse coletivo. Já as regras devem ser expressas e, em caso de conflito, apenas uma será utilizada, anulando as demais.

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2
Q

Verdadeiro ou falso: Os princípios administrativos podem ser supraprincípios, expressos na Constituição ou adotados pela doutrina.

A

Verdadeiro. Eles podem ser divididos nessas categorias, abrangendo diferentes níveis de fundamentação jurídica.

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3
Q

Quais são os supraprincípios do ordenamento jurídico brasileiro?

A

São a supremacia do interesse público sobre o privado e a indisponibilidade do interesse público.

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4
Q

Verdadeiro ou falso: A supremacia do interesse público permite à Administração Pública abdicar de suas prerrogativas para beneficiar interesses privados.

A

Falso. A supremacia do interesse público garante à Administração certas prerrogativas para fazer valer sua vontade em benefício coletivo.

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5
Q

O que significa a indisponibilidade do interesse público?

A

Significa que a Administração Pública atua como gestora do patrimônio público, com obrigações como o dever de prestar contas.

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6
Q

Verdadeiro ou falso: O princípio da indisponibilidade do interesse público implica que a Administração Pública não pode alienar bens públicos.

A

Falso. A alienação pode ocorrer, mas deve obedecer a normas legais e princípios administrativos, sempre resguardando o interesse público.

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7
Q

Qual é a relação entre os supraprincípios e os demais princípios administrativos?

A

Os supraprincípios originam todo o ordenamento jurídico, sendo a base de onde derivam os demais princípios administrativos.

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8
Q

Verdadeiro ou falso: Os poderes administrativos decorrem do princípio da indisponibilidade do interesse público.

A

Falso. Eles decorrem do princípio da supremacia do interesse público, que confere prerrogativas à Administração.

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9
Q

Quais são as obrigações decorrentes do princípio da indisponibilidade do interesse público?

A

Entre as obrigações estão o dever de prestar contas e a gestão responsável do patrimônio público.

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10
Q

Verdadeiro ou falso: A solução de conflitos entre princípios administrativos deve considerar o interesse da coletividade.

A

Verdadeiro. A ponderação busca atender ao interesse coletivo no caso concreto.

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11
Q

O que fundamenta a atuação da Administração Pública em relação ao patrimônio público?

A

A indisponibilidade do interesse público fundamenta a atuação como gestora do patrimônio público.

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12
Q

Verdadeiro ou falso: O princípio da supremacia do interesse público anula a possibilidade de defesa de direitos individuais.

A

Falso. Ele não anula direitos individuais, mas os subordina ao interesse coletivo, observando os limites legais.

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13
Q

Como são resolvidos os conflitos entre regras administrativas?

A

Os conflitos são resolvidos pelos critérios hierárquico, cronológico ou da especialidade.

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14
Q

Verdadeiro ou falso: Os princípios administrativos sempre estão expressos na Constituição.

A

Falso. Alguns princípios são expressos na Constituição, enquanto outros são adotados pela doutrina e podem ser implícitos.

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15
Q

Por que o dever de prestar contas é uma obrigação da Administração Pública?

A

Porque decorre do princípio da indisponibilidade do interesse público, que exige transparência e responsabilidade na gestão do patrimônio público.

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16
Q

Verdadeiro ou falso: A supremacia do interesse público é um princípio expresso no texto constitucional.

A

Falso. A supremacia do interesse público é um princípio implícito que serve como base para o regime jurídico administrativo.

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17
Q

O que decorre da supremacia do interesse público?

A

Decorrem as prerrogativas (poderes) da Administração, como a aplicação de cláusulas exorbitantes, poderes administrativos e a imperatividade dos atos administrativos.

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18
Q

Verdadeiro ou falso: A indisponibilidade do interesse público está presente em toda a atividade administrativa.

A

Verdadeiro. Esse princípio reflete as obrigações que recaem sobre a Administração Pública em toda sua atuação.

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19
Q

Quais são exemplos de obrigações decorrentes da indisponibilidade do interesse público?

A

Realização de concursos públicos, licitações e a obrigação de prestação de contas por parte dos administradores públicos.

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20
Q

Verdadeiro ou falso: Os princípios da supremacia e da indisponibilidade do interesse público são a base do regime jurídico administrativo.

A

Verdadeiro. Ambos os princípios fundamentam a atuação da Administração Pública, conferindo-lhe prerrogativas e impondo obrigações.

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21
Q

Quais são os princípios expressos no texto constitucional aplicáveis à administração pública?

A

São os princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência (LIMPE).

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22
Q

O que obriga o princípio da legalidade na Administração Pública?

A

Obriga a Administração a realizar apenas aquilo que a lei determina ou autoriza.

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23
Q

Verdadeiro ou falso: A legalidade e a reserva legal possuem o mesmo significado no Direito Administrativo.

A

Falso. A legalidade abrange normas em sentido amplo, como decretos e medidas provisórias, enquanto a reserva legal refere-se apenas a leis formais.

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24
Q

Qual a diferença entre legalidade e reserva legal?

A

A legalidade é a lei em sentido amplo, incluindo medidas provisórias e decretos. A reserva legal é a lei em sentido estrito, que segue todo o processo legislativo formal.

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25
Q

Verdadeiro ou falso: A reserva legal possui maior abrangência do que a legalidade.

A

Falso. A reserva legal regula um número menor de matérias, enquanto a legalidade possui maior abrangência.

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26
Q

O que caracteriza a reserva legal no processo legislativo?

A

É densa, pois requer a observância de todos os trâmites legislativos, como quórum e maiorias específicas de votação.

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27
Q

Verdadeiro ou falso: A supremacia do interesse público implica que a Administração pode ignorar normas legais em favor do interesse coletivo.

A

Falso. A supremacia do interesse público deve sempre respeitar as normas legais e os princípios constitucionais.

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28
Q

Quais são os elementos fundamentais dos princípios administrativos?

A

São a supremacia e a indisponibilidade do interesse público, que garantem prerrogativas e impõem obrigações à Administração.

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29
Q

Verdadeiro ou falso: A publicidade é um princípio expresso na Constituição que exige transparência na administração pública.

A

Verdadeiro. A publicidade garante que os atos administrativos sejam acessíveis à sociedade, promovendo transparência.

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30
Q

O que significa eficiência como princípio administrativo?

A

Significa que a Administração deve atuar de forma célere, econômica e eficaz, alcançando os melhores resultados possíveis para o interesse público.

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31
Q

Verdadeiro ou falso: A deslegalização permite que leis sejam modificadas diretamente por regulamentos.

A

Verdadeiro. A deslegalização ocorre quando a lei rebaixa formalmente o grau normativo da matéria, permitindo sua alteração por regulamentos.

32
Q

Quais os três aspectos sob os quais a impessoalidade pode ser vista?

A

Como a finalidade de toda atividade administrativa, a obrigatoriedade de tratamento isonômico e a vedação à promoção pessoal do agente público.

33
Q

Verdadeiro ou falso: A moralidade administrativa exige apenas o cumprimento estrito da lei.

A

Falso. A moralidade exige probidade, decoro e boa-fé, indo além do simples cumprimento da lei (não juridicização).

34
Q

O que caracteriza o princípio da publicidade na administração pública?

A

A necessidade de publicação dos atos administrativos para que produzam efeitos e a transparência no exercício das funções públicas.

35
Q

Verdadeiro ou falso: A eficiência na administração pública está vinculada à redução de desperdícios e à melhoria da relação custo-benefício.

A

Verdadeiro. A eficiência busca uma administração gerencial que otimize os recursos e melhore os resultados.

36
Q

Quais são as principais diferenças entre administração burocrática e gerencial?

A

A burocrática foca na legalidade e controle das atividades-meio; a gerencial, na eficiência e controle das atividades-fim.

37
Q

Verdadeiro ou falso: A administração gerencial preocupa-se apenas em fazer o que é legal.

A

Falso. Embora respeite a legalidade, a administração gerencial busca otimizar a prestação dos serviços públicos.

38
Q

O que estabelece a autotutela no âmbito da administração pública?

A

Permite que a administração anule ou revogue seus próprios atos, sem necessidade de recorrer ao Poder Judiciário.

39
Q

Qual é a súmula do STF que expressa o princípio da autotutela?

A

A Súmula 473 do STF estabelece que a administração pode anular atos ilegais ou revogar atos inconvenientes ou inoportunos.

40
Q

Verdadeiro ou falso: A publicidade é necessária apenas para os atos administrativos que afetam diretamente os cidadãos.

A

Falso. A publicidade é necessária para todos os atos administrativos, garantindo transparência e eficácia.

41
Q

Qual é o objetivo principal do princípio da eficiência?

A

Promover uma administração pública mais ágil, econômica e eficaz, maximizando os resultados para o interesse público.

42
Q

Verdadeiro ou falso: A deslegalização elimina a necessidade de regulamentação das leis pela administração pública.

A

Falso. A deslegalização apenas rebaixa o grau normativo da matéria, permitindo alterações por regulamento.

43
Q

O que diferencia o controle das atividades na administração burocrática e na gerencial?

A

Na administração burocrática, o controle incide sobre atividades-meio; na gerencial, sobre atividades-fim.

44
Q

Quais os principais conceitos associados ao princípio da moralidade administrativa?

A

Probidade, decoro e boa-fé, com foco em uma conduta ética além do cumprimento formal da lei.

45
Q

Verdadeiro ou falso: O princípio da impessoalidade veda o uso da administração pública para promoção pessoal de agentes públicos.

A

Verdadeiro. A impessoalidade exige isonomia e proíbe o uso da administração pública para fins pessoais.

46
Q

Qual é o fundamento que permite à administração pública anular ou revogar seus próprios atos?

A

A autotutela, que possibilita a anulação de atos ilegais ou a revogação por conveniência ou oportunidade, respeitados direitos adquiridos e apreciação judicial.

47
Q

Verdadeiro ou falso: O princípio da segurança jurídica protege o direito adquirido, ato jurídico perfeito e a coisa julgada.

A

Verdadeiro. A segurança jurídica assegura a estabilidade dos direitos já consolidados e impede retrocessos.

48
Q

O que garante a razoabilidade e a proporcionalidade na administração pública?

A

A exigência de uma relação lógica e justa entre os meios utilizados e os fins a serem alcançados.

49
Q

Verdadeiro ou falso: A segurança jurídica permite a nova interpretação retroativa de normas administrativas.

A

Falso. A segurança jurídica veda a retroatividade de novas interpretações da mesma norma administrativa.

50
Q

O que estabelece a Súmula 654 do STF sobre a irretroatividade da lei?

A

A irretroatividade da lei não pode ser invocada pela entidade estatal que a tenha editado, garantindo a proteção contra retrocessos.

51
Q

Qual é o princípio que fundamenta a criação de entidades da Administração Indireta?

A

O princípio da especialização, que determina a criação de entidades especializadas em áreas específicas de atuação.

52
Q

Verdadeiro ou falso: A continuidade dos serviços públicos pode ser interrompida a qualquer momento, desde que haja interesse público.

A

Falso. Em regra, os serviços públicos não podem ser paralisados, pois isso poderia prejudicar a coletividade.

53
Q

Por que o princípio da continuidade é essencial nos serviços públicos?

A

Porque garante que os serviços sejam prestados de forma ininterrupta, evitando prejuízos à coletividade.

54
Q

Verdadeiro ou falso: A autotutela administrativa permite a revogação de atos ilegais e a anulação de atos inoportunos.

A

Falso. A autotutela permite a anulação de atos ilegais e a revogação de atos inoportunos ou inconvenientes.

55
Q

O que ocorre quando a administração pública aplica o princípio da especialização?

A

São criadas entidades da Administração Indireta especializadas em áreas específicas para melhor atender às suas finalidades.

56
Q

Verdadeiro ou falso: A razoabilidade e a proporcionalidade exigem uma relação lógica entre meios e fins.

A

Verdadeiro. Esses princípios garantem que as ações administrativas sejam adequadas e necessárias aos fins pretendidos.

57
Q

Qual é o impacto da Súmula 654 do STF na administração pública?

A

Impede que a entidade estatal invoque a irretroatividade da lei contra terceiros, protegendo a estabilidade jurídica.

58
Q

O que o princípio da segurança jurídica protege contra mudanças arbitrárias?

A

O direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada, além de impedir retroatividade de novas interpretações.

59
Q

Verdadeiro ou falso: A interrupção de serviços públicos é permitida em caso de inadimplência dos usuários sem aviso prévio.

A

Falso. Mesmo em caso de inadimplência, a interrupção deve observar procedimentos legais e preservar direitos fundamentais.

60
Q

Como o princípio da continuidade se relaciona com a coletividade?

A

Ele garante que serviços essenciais não sejam interrompidos, preservando o interesse público e a estabilidade social.

61
Q

O que é a motivação no âmbito da Administração Pública?

A

É a obrigação de indicar os fundamentos de fato e de direito que embasam as decisões administrativas, salvo em casos excepcionais, como a demissão ad nutum.

62
Q

Verdadeiro ou falso: Todos os atos administrativos, sem exceção, devem ser motivados.

A

Falso. A regra geral é que sejam motivados, mas há exceções, como a demissão de agentes públicos ad nutum.

63
Q

O que caracteriza a sindicabilidade nos atos administrativos?

A

A possibilidade de qualquer lesão ou ameaça de lesão ser levada ao controle do Poder Público ou ao Poder Judiciário.

64
Q

Verdadeiro ou falso: A sindicabilidade permite o controle de atos administrativos apenas pelo Poder Judiciário.

A

Falso. Ela permite o controle tanto pelo Poder Judiciário quanto pela própria Administração que editou o ato.

65
Q

Qual é o papel da responsividade na gestão pública?

A

Garantir que os gestores públicos prestem contas de sua administração ao povo, verdadeiro titular do múnus público.

66
Q

Verdadeiro ou falso: A responsividade é um dever exclusivo dos órgãos legislativos.

A

Falso. Ela é um dever dos gestores públicos em todos os níveis da administração.

67
Q

O que é a sancionabilidade no Direito Administrativo?

A

É a capacidade de aplicar sanções premiais (benefícios) para incentivar boas condutas ou sanções aflitivas (punições) para desencorajar condutas indesejadas.

68
Q

Verdadeiro ou falso: A sancionabilidade só se aplica a punições no Direito Administrativo.

A

Falso. Ela se aplica tanto a sanções aflitivas (punições) quanto a sanções premiais (benefícios).

69
Q

Como o princípio da subsidiariedade afeta a delegação de atividades essenciais pelo Estado?

A

Impede que atividades essenciais sejam delegadas se isso colocar em risco o bem-estar social e a segurança jurídica da coletividade.

70
Q

Verdadeiro ou falso: O Estado pode delegar qualquer atividade pública, desde que haja interesse privado.

A

Falso. O princípio da subsidiariedade restringe a delegação de atividades essenciais que possam comprometer a coletividade.

71
Q

O que estabelece o princípio da intranscendência subjetiva das sanções?

A

Que sanções não podem atingir pessoas que não tenham causado o ato ilícito nem superar a dimensão pessoal do infrator.

72
Q

Verdadeiro ou falso: O princípio da intranscendência permite que sanções atinjam familiares do infrator.

A

Falso. O princípio proíbe que sanções ultrapassem a dimensão estritamente pessoal do infrator.

73
Q

Por que a motivação é essencial nos atos administrativos?

A

Porque assegura transparência, controle e permite a avaliação da legalidade e da justiça das decisões.

74
Q

Verdadeiro ou falso: A motivação nos atos administrativos é dispensável em casos de conveniência administrativa.

A

Falso. A motivação é uma regra geral, salvo casos excepcionais previstos em lei.

75
Q

O que a subsidiariedade busca preservar na Administração Pública?

A

O bem-estar social e a segurança jurídica, restringindo a delegação de atividades essenciais à coletividade.