organização administrativa Flashcards

1
Q

O QUE É ADM DIRETA?

A

corresponde aos órgãos que integram a estrutura da
União, dos Estados-Membros, do Distrito Federal e dos Municípios.

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2
Q

O QUE É ADM INDIRETA?

A

entidades com funções específicas, como autarquias,
agências, fundações, entidades empresariais (sociedades de economia mista e
empresas públicas e suas subsidiárias) e consórcios públicos (associações públicas).

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3
Q

O QUE SÃO PARAESTATAIS?

A

Entes paraestatais ou entes de cooperação – não pertencem à Administração Pública, mas atuam junto a ela, desenvolvendo atividades sociais relevantes. Possuem personalidade de direito privado e não possuem fito de lucro. Ex.: SESI e SENAI.

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4
Q

O QUE É DESCENTRALIZAÇÃO

A

Atividade administrativa transferida para outro ente, com personalidade própria, criado com esse objetivo, mediante outorga (lei) ou delegação, pela Administração Pública – ADMINISTRAÇÃO INDIRETA.

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5
Q

O QUE É DESCONCETRAÇÃO?

A

CRIAÇÃO DE ORGÃO. Ocorre dentro da mesma entidade da Administração Pública direta ou indireta.
Resultam os órgãos. Fruto do Princípio da Hierarquia – ADMINISTRAÇÃO DIRETA.

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6
Q

Administração pode anular seus próprios atos, quando eivados dos vícios que os tornem ilegais faz referencia ao princípio da autoexecutoriedade?

A

falso. autotutela

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6
Q

O princípio da autotutela não se confunde com o da tutela, que alude à fiscalização realizada pela Administração Direta sobre atos e atividades
desempenhados por entidades da Administração Indireta.

A

certo. A tutela (sujeição ou controle exercido por outra pessoa) é realizada na forma e nos limites da lei (de
legalidade e de legitimidade, na forma da lei). A autotutela, como visto, é realizada internamente, no âmbito da própria pessoa jurídica, e decorre da
hierarquia obrigatoriamente estabelecida.

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7
Q

Na empresa pública o capital é integralmente público e. Na sociedade de economia mista a maioria do capital votante é público

A

Certo

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8
Q

Sociedade de economia mista pode ser constituída sobre qualquer modalidade empresarial

A

Falso. Sociedade de economia mista só pode ser na modalidade S.A

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9
Q

A empresa pública pode ser feita em qualquer modalidade empresarial

A

Certo

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10
Q

As sociedades de economia mista e empresas públicas se submetem ao teto remuneratório do ser.37 da cf?

A

Se receberem recursos da união, dos estados e do DF ou Município para pagamento de despesas de pessoal ou custeio em geral sim.

Se não receberam esses recursos não.

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11
Q

Oq são consórcio público ?

A

Cooperação federativa. Cooperação entre os entes federados para realizar tal atividade/situação.

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12
Q

O consórcio público pode ser de direito público ou de direito privado

A

Certo.

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13
Q

O consórcio público adquirira personalidade jurídica de direito público no caso de constituir associação pública mediante a vigência de lei de ratificado do protocolo de intenções

A

Certo

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14
Q

O consórcio público adquire personalidade jurídica de direito privado mediante o atendimento dos requisitos da legislação civil

A

Certo

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15
Q

A união somente participará de consórcios públicos em que também façam parte todos os estados em cujos territórios estejam situados os municípios consorciados

A

Certo

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16
Q

Município pode fazer consórcio direito com a união ?

A

Não! O estado vai precisar fazer parte. “A união somente participará de consórcios públicos em que também sejam parte todos os estados em cujos territórios estejam situados os municípios consorciados.

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17
Q

O contrato de programa os consórcios públicos definem as obrigações de um ente com o outro

A

Certo

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18
Q

Contrato de rateio é o meio pelo qual os entre consorciados entregarão os recursos ao consórcio público, que será celebrado em cada exercício financeiro

A

Certo.

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19
Q

Os entes públicos que compõem o consórcio público possuem responsabilidade solidária

A

Falso. Responsabilidade subsidiária

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20
Q

A extinção de contrato de consórcio público depende de instrumento aprovado pela assembleia geral, ratificado mediante lei por todos os entes consorciados

A

Certo

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21
Q

A alteração do contrato de consórcio público depende de instrumento aprovado pela assembleia geral, reativados mediram-se lei por todos os entes federados

A

Falso. Alteração é maioria

Extinção de consórcio é por todos os entes consorciados

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22
Q

A empresa pública é pessoa jurídica de direito privado com capital integralmente público e organização sob qualquer forma. O banco nacional de desenvolvimento econômico e social (BNDES) é um exemplo de empresa pública

A

Certo

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23
Q

A agência reguladora é uma autarquia especial e recebe da lei que a institui uma delegação para exercer seu poder de regulamentação

A

Certo

24
Q

A descentralização consiste na distribuição externa de competências, sem hierarquia entre as
entidades envolvidas. Em vez disso, o que se estabelece são formas de controle finalístico, tutela,
supervisão ministerial ou vinculação.

A

certo. É o fenômeno de distribuição de competências para uma pessoa jurídica ou física distinta. Em outras
palavras, a descentralização é a repartição externa de competências

25
Q

A descentralização originária, estabelecida pela própria Constituição da República, ao criar as
unidades federativas (União, Estados, Distrito Federal e Municípios) e distribuir as competências entre elas recebe o nome de descentralização constitucional.

A

Incorreta – trata-se da descentralização política.

26
Q

A descentralização geográfica ocorre pela criação de um Território Federal, o qual possui natureza autárquica.

A

certo. “é a que se verifica quando uma entidade local,
geograficamente delimitada, é dotada de personalidade jurídica própria, de direito público, com capacidade
administrativa genérica”.

27
Q

A descentralização por delegação é aquela em que há a transferência para outra pessoa, da execução
e da titularidade de um serviço público.

A

– Incorreta – trata-se da delegação por serviço, técnica, funcional ou outorga.

28
Q

A descentralização por delegação É aquela em que há a transferência, a outra pessoa, da execução de um determinado serviço público.há apenas a transferência da execução do serviço público. A titularidade permanece no
poder do ente federado.

A

certo. Diferente seria da delegação por serviço, técnica ou outorga em que há transferência da execução e tbm da titularidade.

29
Q

Quando uma autarquia cria seus órgãos podemos afirmar que houve descentralização desconcentrada.

A

certo.

30
Q

– A Administração Pública em sentido orgânico designa a própria atividade exercida pelos agentes,
órgãos e pessoas, ou seja, a função administrativa em si.

A

– Incorreta – trata-se da administração Pública em sentido Objetivo, Material ou Funcional.

31
Q

Administração Pública, em sentido objetivo, “abrange as atividades exercidas pelas pessoas jurídicas, órgãos e agentes incumbidos de atender concretamente às
necessidades coletivas”.

A

certo.
Administração Pública em sentido Objetivo, Material ou Funcional
* Fomento
* Polícia Administrativa
* Serviço Público
* Intervenção

32
Q

A Administração Pública em sentido subjetivo compreende pessoas jurídicas, órgãos e agentes
públicos.

A

certo. Subjetivo/Orgânico/Formal
A adm Pública refere-se aos sujeitos que exercem as atividades administrativas.
Compreende pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos.

33
Q

A Administração Pública em sentido funcional abrange as atividades desempenhadas por pessoas jurídicas, órgãos e agentes encarregados de satisfazer as necessidades coletivas de forma concreta.

A

certo

34
Q

Ocorre desconcentração quando um órgão da administração pública distribui competências
internamente no âmbito da mesma pessoa jurídica

A

certo. A desconcentração é a distribuição de competências dentro da mesma PJ, isto é, haverá uma repartição de competências INTERNA. -criação dos órgãos públicos.

35
Q

Em razão da descentralização política, as entidades federativas terão, por via de consequência, as suas próprias Administrações, ou seja, sua própria organização e seus próprios serviços

A

certo.
Essa espécie de descentralização é originária, feita pela própria CF, no momento em
que cria os Entes da Federação (U,E, DF, M) e reparte entre as diversas
competências.

36
Q

A Administração Indireta é formada por órgãos que não pertencem ao Estado, mas são ligados a ele e
desenvolvem atividades administrativas para o Estado de maneira descentralizada.

A

Incorreta – A Administração indireta não é formada por órgãos, mas por entidades com personalidade
jurídica própria.

37
Q

Se o governo federal criar uma pessoa jurídica de direito público, atribuindo-lhe titularidade e execução
de serviço público, ele estará realizando a descentralização administrativa funcional

A

CERTO. É aquela em que há a transferência para outra pessoa, da execução e da titularidade de um serviço público

38
Q

A descentralização por delegação ocorre quando apenas o exercício da competência se transfere à outra entidade, segundo a doutrina.

A

CERTO. há a transferência da execução de um determinado serviço público.
há apenas a transferência da execução do serviço público. A titularidade permanece no
poder do ente federado.

39
Q

O princípio da especialidade na Administração Indireta determina que a atividade a ser exercida de
forma descentralizada pela entidade seja especificada na lei de sua criação.

A

CERTO.
Por esse princípio, a autarquia deve realizar uma atividade específica. Não é razoável criar a autarquia para realizar tudo o que a Administração Pública Direta realiza.

40
Q

As autarquias desempenharão funções próprias da Administração Pública, ou seja, realizarão serviços públicos de cunho social e atividades administrativas.

A

CERTO. as autarquias executarão atividades típicas
da Administração Pública, isto é, as autarquias irão executar serviços públicos de natureza social e de
atividades administrativas.

41
Q

As autarquias não estão sujeitas à falência, pois, ao prestarem serviços públicos, não exploram
atividades econômicas e têm como princípio a preservação para ampliar e manter os serviços públicos,
visando ao interesse público.

A

CERTO. As autarquias não se submetem ao regime falimentar, pois, por serem prestadoras de serviços públicos. tbm não explorarem
atividades econômicas,

42
Q

As autarquias são responsáveis de forma objetiva pelos atos de seus agentes, respondendo pelos
danos causados a terceiros.

A

certo.

43
Q

Por exercerem atividades de fiscalização e Poder de Polícia, as Agências Reguladoras não podem contar em seu quadro com servidores regidos pela CLT.

A

certo. De acordo com o STF, as agências reguladoras, por exercerem fiscalização e Poder de Polícia, não podem
possuir servidores celetistas.

44
Q

A Teoria da Captura descreve a situação em que agências reguladoras perdem sua independência e autonomia, passando a favorecer os interesses dos entes regulados, que geralmente são mais influentes economicamente.

A

certo.

45
Q

o mandato dos membros do Conselho Diretor ou da Diretoria Colegiada das agências reguladoras será de 5 (cinco) anos, vedada a recondução, ressalvada a hipótese de
vacância antes do período final.

A

certo

46
Q

as agencias regulatórias são classificadas como Autarquias de regime especial e exercem a função regulatória, atribuída a elas
pelo Poder Público de forma exclusiva.

A

falso. O Poder Público entregou para as agências reguladoras a função regulatória. Contudo, essa
função não é de exclusividade das agências, outras pessoas e órgãos podem realizar essa atividade.

47
Q

as agências reguladoras possuem natureza especial caracterizada pela ausência de tutela ou de subordinação hierárquica, pela autonomia funcional, decisória, administrativa, financeira e pela
investidura a termo de seus dirigentes e estabilidade durante os mandatos.

A

certo

48
Q

As Agências Reguladoras objetivam controlar os particulares.

A

certo

49
Q

As Agências Executivas exercem a atividade estatal, com melhor desenvoltura e operacionalidade.

A

certo

50
Q

A qualificação como Agência Reguladora ou como Agência Executiva será feita em ato do Presidente
da República.

A

FALSO – As Agências Reguladoras são criadas por lei, elas não são uma qualificação especial de uma
autarquia ou fundação como as Agências Executivas.

51
Q
  • A qualificação como Agência Executiva será feita em ato do Presidente da República.
A

CERTO

52
Q

Fundação Pública é PJ direito privado, sem fins lucrativos, autorizada por lei, com autonomia administrativa e patrimônio próprio, cujas atividades não demandam execução por órgãos públicos, sendo custeada por recursos da União e outras fontes.

A

CERTO. MAS Há as fundações públicas de direito público
e as de direito privado.

53
Q

as fundações de direito público são
chamadas de autarquias fundacionais, afinal vão possuir o mesmo regime das autarquias.

A

CERTO

54
Q

a alienação do controle acionário de empresas públicas e sociedades de economia mista exige autorização
legislativa e licitação;

A

CERTO

55
Q

as empresas estatais terão autorizadas a sua criação por meio de lei
específica. Para que de fato seja criada, essas empresas precisam do registro de seus atos constitutivos na
repartição competente.

A

CERTO

56
Q

AS EMPRESAS ESTATAIS Para a sua extinção, em regra, é necessária lei específica para inclusão em programa de desestatização

A

FALSO. é desnecessária, em regra, lei
específica para inclusão de sociedade de economia mista ou de empresa pública em programa de
desestatização.

57
Q

O Estado só poderá instituir as empresas estatais exploradoras de atividade econômica quando for
necessário aos imperativos de segurança nacional ou a relevante interesse coletivo.

A

certo

58
Q

Na Sociedade de Economia Mista a maioria do capital votante tem que ser público.

A

certo