Aula 00 (Introdução ao Estudo do Direito Eleitoral) Flashcards
O ……………………… foi concebido para refletir os diversos pensamentos e tendência existentes no meio social. Visa distribuir entre as múltiplas entidades políticas as vagas existentes nas Casas Legislativas, tornando equânime a disputa pelo poder e, principalmente, ensejando a representação de grupos minoritários
sistema proporcional
Obs:
A ideia do sistema proporcional é simples: se o partido teve 20% dos votos, terá direito a 20% das vagas
disponíveis. Se teve 60% dos votos, terá direito a 60% das vagas.
Afirma-se, assim, que a distribuição de cadeiras será mais equânime ao distribuí-las dentro do partido e não
para os candidatos.
Qual é o sistema adotado para cada cargo?
Presidente e Vice-presidente da
República Art. 77, §§ 1º e 2º, da CF
Governador de Estado e
Governador Distrital
Art. 28, c/c art. 77, da CF
Prefeito (em municípios com mais
de 200.000 eleitores)
Art. 29, II, c/c art. 77, da CF
Majoritário absoluto (ou “de dois
turnos”)
Qual é o sistema adotado para cada cargo?
Senador
Art. 46, da CF
Prefeito (em municípios com
200.000 eleitores ou menos)
Art. 29, II, da CF
Majoritário Simples
Qual é o sistema adotado para cada cargo?
Deputado Estadual e Distrital
Art. 45, da CF
Deputado Federal
Art. 45, da CF
Vereador
Art. 29, da CF
Proporcional
As Resoluções do TSE são normas de caráter infralegal e regulamentar, por meio das quais o TSE dá cumprimento à legislação infraconstitucional. Por serem normas jurídicas, são consideradas fontes formais, de caráter secundário e diretas.
As Resoluções do TSE são fontes ____________ e ____________do Direito Eleitoral.
formais / diretas
AS RESOLUÇÕES DO TSE DEVEM SER CONSIDERADAS FONTES ______________ DO DIREITO ELEITORAL.
Contudo, devido à possibilidade de encontrarmos Resoluções do TSE que tratam de assuntos disciplinados
na Constituição, devemos concluir que, EMBORA ______________, ALGUMAS RESOLUÇÕES DO TSE SUJEITAM-SE AO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE, E NÃO MERAMENTE A CONTROLE DE LEGALIDADE.
SECUNDÁRIAS / SECUNDÁRIAS
Obs:
Logo, AS RESOLUÇÕES DO TSE DEVEM SER CONSIDERADAS FONTES SECUNDÁRIAS DO DIREITO ELEITORAL.
Contudo, devido à possibilidade de encontrarmos Resoluções do TSE que tratam de assuntos disciplinados
na Constituição, devemos concluir que, EMBORA SECUNDÁRIAS, ALGUMAS RESOLUÇÕES DO TSE
SUJEITAM-SE AO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE, E NÃO MERAMENTE AO CONTROLE DE
LEGALIDADE. Você somente marcará essa segunda conclusão se a questão de prova deixar isso claro no
enunciado ou na alternativa.
Julgue o item como certo ou errado:
É VEDADO À MEDIDA PROVISÓRIA DISPOR SOBRE DIREITOS POLÍTICOS, PARTIDOS POLÍTICOS E DIREITO ELEITORAL.
Certo.
Art. 62. Em caso de relevância e urgência, o Presidente da República poderá adotar medidas provisórias, com força de lei, devendo submetê-las de imediato ao Congresso Nacional.
§1º É vedada a edição de medidas provisórias sobre matéria:
I – relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, partidos políticos e direito eleitoral; (…).
Art. 105-A. Em matéria eleitoral, ______ são aplicáveis os procedimentos previstos na Lei nº 7.346/85, que disciplina
a Ação Civil Pública
NÃO
Obs:
As normas de Direito Eleitoral são de ordem pública e, em face disso, inderrogáveis.
Desse modo, não se admite a flexibilização – ou melhor, a transação – pelos partidos políticos sobre prerrogativas a eles asseguradas no pleito eleitoral.
Resumindo, se você tem um problema ou uma disputa que está diretamente relacionada às eleições, não pode usar as ferramentas ou procedimentos que normalmente usaria para outros tipos de disputas públicas.
Isso é importante porque as eleições têm suas próprias regras e processos muito específicos.
Permitir que as regras gerais da Ação Civil Pública se apliquem poderia complicar ou atrasar a resolução de disputas eleitorais, que muitas vezes são urgentes e sensíveis ao tempo.
As ______________ representam o conjunto de fatores que levam ao surgimento da norma jurídica. São o fundamento para a edição das ______________.
fontes materiais / fontes formais
Os movimentos sociais e políticos, pela aprovação de leis eleitorais, são exemplos de _________________.
fontes materiais
A doutrina, segundo alguns, constitui ________________, pois inspira os legisladores a adotarem, em forma de regra, os pensamentos dos juristas e influencia os tribunais no momento de edição de suas resoluções.
fonte material
As fontes formais, por sua vez, constituem o produto da fonte material. As fontes formais são, portanto, as
__________________.
normas jurídicas
Certo ou errado:
Todas as normas produzidas em nosso ordenamento são influenciadas por fontes materiais e, após discussão e votação pelos órgãos legislativos, tornam-se fontes formais.
Certo.
As fontes formais, por sua vez, constituem o produto da fonte material. As fontes formais são, portanto, as
normas jurídicas. Todas as normas produzidas em nosso ordenamento são influenciadas por fontes materiais
e, após discussão e votação pelos órgãos legislativos, tornam-se fontes formais.
Certo ou errado:
São exemplos de fontes formais, a Constituição federal que trata de temas como: capacidade eleitoral ativa e passiva, plebiscito, referendo, partidos políticos entre outros.
Certo.
Entre os principais exemplos de fontes formais destacam-se:
- Constituição federal que trata de temas como: capacidade eleitoral ativa e passiva, plebiscito, referendo, partidos políticos entre outros.
Certo ou errado:
São exemplos de fontes materiais, as Resoluções/Instruções da Justiça Eleitoral.
Errado.
Entre os principais exemplos de fontes FORMAIS destacam-se:
Resoluções/Instruções da Justiça Eleitoral, aqui devemos ficar atentos pois a edição de resoluções sofreu impacto com as recentes alterações legislativas do ano de 2021.
Corresponde a definição de qual conceito:
Fatores que influenciam no surgimento da
norma
FONTE MATERIAL
Corresponde a definição de qual conceito:
Norma jurídica
FONTE FORMAL
As _________________ são aquelas decorrentes do Poder Constituinte (originário ou derivado) ou do exercício
da função típica do Poder Legislativo (Poder Constituído).
fontes primárias
A principal fonte primária é a _________________, fruto do Poder Constituinte Originário e, por isso, manifestação direta da soberania popular. Dela emanam todas as demais normas primárias do nosso ordenamento jurídico
Constituição Federal
As __________________, por sua vez, são aquelas que se prestam a interpretar e a regulamentar a norma primária infraconstitucionais. Desse modo, o fundamento de validade das normas secundárias é retirado do
texto infraconstitucional e não da Constituição.
fontes secundárias
Assim, ao se questionar determinada norma de caráter secundário, devemos verificar se ela está, ou não, de
acordo com a legislação. Se estiver dissonante, será considerada ilegal. Em razão desse entendimento, fala-se que as fontes secundárias __________________________________, pois diretamente são sujeitas ao controle de legalidade.
não se sujeitam ao controle de constitucionalidade
Corresponde a definição de qual conceito:
Se presta a interpretar e a
regulamentar as fontes primárias e
não pode inovar a ordem jurídica
FONTE SECUNDÁRIA
Corresponde a definição de qual conceito:
Emana do Poder Legislativo, órgão
incumbido da competência
legislativa, que inova a ordem
jurídica
FONTE PRIMÁRIA
As _______________ são assim denominadas porque disciplinam direta e especificamente assuntos de natureza
eleitoral. Destacam-se a Lei nº 4.373/65 (Código Eleitoral), a Lei nº 9.096/95 (Lei dos Partidos Políticos), a LC
nº 64/90 (Lei de Inelegibilidade), a Lei nº 9.504/97 (Lei das Eleições) e as Resoluções do TSE.
fontes diretas
Paralelamente, existem as______________, ou seja, normas que são aplicadas ao Direito Eleitoral apenas de forma subsidiária ou supletiva. Destacam-se o Código Penal e o Civil, bem como o Código de Processo Penal e o de Processo Civil.
fontes indiretas
As leis estaduais e municipais _____________________ como fontes do Direito Eleitoral
não se enquadram
Obs:
Leis estaduais não podem ser fontes do Direito Eleitoral
Analise a afirmativa seguinte.
A Lei Eleitoral é exclusivamente federal por força do Artigo 22, I, da Constituição Federal, podendo, no entanto, os Estados e Municípios disporem de regras de cunho eleitoral supletivamente.
A assertiva está incorreta. Há duas questões a serem observadas nesta assertiva. Primeiramente, a lei
eleitoral é privativamente editada por lei federal em razão do que prevê o art. 22, I, da CF, e não exclusivamente.
Fora esse aspecto, o erro da assertiva é reforçado por referir ser possível aos estados-membros e aos Municípios legislarem sobre questões específicas de Direito Eleitoral. Além de os estados-membros não poderem legislar sobre questões específicas de direito eleitoral, é importante destacar que a legislação
supletiva dos estados-membros decorre das matérias cuja competência legislativa é concorrente e estão
disciplinadas no art. 24 da CF, não no art. 22 da CF. Assim, mesmo que considerássemos a positivação de leis
específicas, não seria competência supletiva (concorrente), mas específica (privativa).
O processo eleitoral não poderá durar mais do que __________, sob pena de violação ao princípio da celeridade.
um ano
O princípio _________________________________ orienta que, na dúvida, interpretações da lei eleitoral devem favorecer a liberdade dos direitos políticos, evitando restrições não explicitadas pela norma.
Vedação da restrição de direitos políticos
Obs:
No Direito Eleitoral Brasileiro, se a norma não restringir direitos políticos, não cabe ao intérprete fazê-lo. Esse princípio é fundamental, é norma de aplicação geral. Podemos chamá-lo de in dubio pro candidato ou in dubio pro eleitor, ou seja, havendo dúvida, deve sempre o juiz ou Tribunal priorizar a não restrição de direitos políticos.
Esse princípio visa garantir a plena participação dos cidadãos no processo eleitoral, seja como candidatos ou como eleitores, evitando que normas legais ou interpretações judiciais restrinjam indevidamente os direitos políticos.
Atualmente, a votação e a totalização de votos são feitas por sistema
eletrônico, sendo possível a utilização do sistema convencional de votação por cédulas quando,
havendo falha nas urnas eletrônicas, o TSE assim determinar, após verificar a impossibilidade de utilização
das urnas de contingência.
Obs:
Apenas para registrar, a Resolução TSE 23.399/2013 disciplina a utilização das urnas eletrônicas de contingência como segunda tentativa antes da votação manual.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na data de sua publicação, não se aplicando à eleição que ocorra até __________ da data de sua vigência. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 4, de 1993)
um ano
O princípio _____________ será aplicado às resoluções do TSE caso versem sobre matéria que venha a alterar o processo eleitoral. Caso contrário, vamos seguir a
regra do § 3º do art. 105 da Lei nº 9.504/97, segundo a qual “serão aplicáveis ao pleito eleitoral imediatamente seguinte apenas as resoluções publicadas até 5 de março do ano eleitoral”
da anualidade