Staatsorga Flashcards
Bund-Länder-Streit
A. Zul.k I. Zust.k des BVerfG II. Bet.fhk 1. Bund, vertreten durch BReg 2. Land, vertreten durch LReg
III. Antr.ggst: Streitigk über Rechte u Pflichten des Bundes/ Länder über…
- Ausführung von Bundesrecht
- Ausübung der Bundesaufsicht
IV. Antr.befugnis
- Rechte aus dem GG werden verletzt
- Gebot bundesfreundl Verhaltens iVm GG
V. Form u Frist
B. Begr.h
= wenn Maßnahme/ Unterlassung gg eine Bestimmung des GG verstößt u Antragssteller tats in seinen Rechten verletzt
Verf.mk eines Bundesgesetzes (verbindl Parl.beschluss)
= begründet, wenn Gesetz form u mat verf.gem ist
A. form Verf.mk eines Gesetzes
I. Gesetzgeb.kompetenz des Bundes
1. Verbandskompetenz: Bund
2. Organkompetenz: zB BT
II. Verfahren
- Einleitungsverfahren
- Hauptverfahren
a. Beratung
b. Gesetzesbeschluss (Beschl.fhk/ Mehrheit)
c. Beteiligung BRat - Abschlussverfahren
a. Gegenzeichnung durch BReg
b. Ausfertigung durch BP
c. Verkündung
B. Mat Verf.mk: kein Verstoß gg höherrangiges Recht
I. spez Regelung aus GG (zB Art.80)
II. Staatsprinzipien Art. 20, 28 (Rechtsstaatspr/ Best.h.gebot/ Verh.mk./ Rückwirkung)
III. kein Verstoß gg GR
Verf.mk eines Bundestagsbeschlusses (schlichter Parl.beschluss)
A. Rechtsnatur des Beschlusses
I. schlichter Parl.beschluss (rechtserhebl: appellartiger Charakter)
II. verbindl Parl.beschluss (rechtsverbindl)
B. form Verf.mk des Beschlusses I. Zust.k 1. ausdrückl aus GG a. Verbandskompetenz: Bund b. Organkompetenz: BT 2. Herleitung aus GR
II. Verf.grdsätze
- spezielle Art.44
- allg (Beschl.fhk/ Abstimmung/ Mehrheit)
C. mat Verf.mk
I. spez Regelungen des GG
II. Staatsprinzipien (Gewaltenteilung/ kein Eingriff in Kernbereich der Kompetenzen)
Abstrakte Normenkontrolle
A. Zul.k
I. Zust.k BVerfG
II. Antr.fhk: BReg/LReg/ 1/4 der Mitglieder des BT
III. Antr.ggst: jede existenze Norm mit Außenwirkung
= KEINE präventive Normenkontrolle
= VOR Inkrafttreten aber NACH Verkündung mögl da Verfahren abgeschlossen!!
IV. Antr.grund: Meinungsversch.heiten/ Zweifel
= §76 I Nr.1 BVerfGG: für nichtig halten
V. Antr.befugnis (-) da obj Beanstandungsverfahren
VI. Form u Frist
VII. obj Klarstellungsinteresse/ Rechtschutzbedürfn
B. Begr.h = wenn Norm mit höherr BundesR unvereinbar ist. Dies ist der Fall, wenn Rechtsnorm form od mat verf.widrig ist I. form Verf.mk 1. Gesetzgeb.kompetenz 2. Gesetzgeb.verf 3. Form II. mat Verf.mk
Organstreitverfahren
A. Zul.k I. Zust.k BVerfG II. Bet.fhk (kontradiktorisches Verfahren) 1. Antr.steller 2. Antr.gegner
III. Antr.ggst: verf.rechtl erhebl Maßn des Antr.gegners
IV. Antr.befugnis: Mögl.k einer eigenen GR-Verletzung od umb Gefährdung
V. Form u Frist
VI. Rechtschutzbedürfnis
B. Begr.h = wenn Verstoß gg GG u hierdurch Antr.steller in seinen Rechten verletzt wird I. Anspr.situation 1. AGL 2. Vorauss für Begehren 3. Einwendungen des Antr.gegners
II. Eingriffssituation
- welches konkr Recht ist betroffen
- worin liegt Rechtsverletzung
- Verf.rechtl Rfg
Verf.widrigkeit einer Bundesweisung bei Bundesauftragsverwaltung Art.85
I. EGL: Art. 85 III 1
- Bestehen eines Auftragsverh zw Bund u Land
a. welche Gesetzesart: Bundesgesetz
b. welche Behörde führt Gesetz aus: Land im Auftrag des Bundes - Weisungsrecht aus Bundesaufsicht
II. Form Verf.mk
- Zust.k: oberste Bundesbehörden (Fachministerium)
- Verf: vorherige Anhörung des Landes (Grds des länderfreundl Verhaltens)
- Form: formfrei
III. Mat Verf.mk
1. Inanspr.nahme des WeisungsR verstößt gg Verfassung
a. WeisungsR findet in Bereich statt, der nicht zur Bundesauftr.verwaltung gehört
b. Gefährdung/ Verletzung bedeutender RG
2. Verstoß gg Gebot der Weisungsklarheit
= Weisung muss hinr bestimmt u verständl sein
Verf.widrigkeit einer Bundesweisung bei landeseigener Verwaltung von Bundesgesetzen
I. EGL
- welche Art von Gesetz: Bundesgesetz
- welche Behörde führt Gesetz aus? soweit keine ausdrückl Regelung im GG: Länder als eig Verw
- generelles WeisungsR? nur RMK-Kontrolle durch Bund
- Einzelanweisung in bes Fällen durch Bundesgesetz mit Zust.k des BRats
- BReg hat Recht zur Mängelrüge u Aufforderung zur Beseitigung des Mangels
