EuropaR Flashcards
Verstoß gg AN-Freizügigkeit Art.45 AEUV
I. Anw.bereich eröffnet
- pers: EU-Staatsangehöriger
- sachl:
a. AN-Eigenschaft (Erbringung wirt Leistung/ unselbst Leistung (weisungsgebunden)/ Vergütung)
b. geschützte Verhaltensweise aus Art.45
c. keine Beschäftigung in der öff Verwaltung
II. Eingriff: Beschränkung durch staatl Maßn
1. Diskriminierungen (offen/ versteckt) aufgr Staatsangeh.
2. unterschiedslose Beschränkungen
= jede Beschränkung die geeign ist, die AN-Freizügigk zu behindern od weniger attraktiv zu machen (Marktzutrittschancen)
III. Unionrechtl Rfg
- Rfg durch Art.45 III (geschriebene)
a. Anwendbarkeit bei Beeintr von Rechten aus Art.45 III
b. Rfg aus zwingenden Gründen des Allg.interesses (cassis de dijon)
c. Verh.m.k der Beeinträchtigung - Rfg durch immanente Schranke
a. Anwendbk nur bei unterschiedslos geltenden Maßnahmen
b. zwingende Gründe des Allg.wohls
c. Verh.m.k
Verstoß gg DL-Freiheit Art. 56 AEUV
I. Anw.bereich eröffnet
- pers
- EU-Staatsangehöriger als DL-erbinger od -empfänger - sachl: DL iSd Art.57: passive aktive DL-Freiheit
a. typischerw entgeltl Leistung
b. Selbständigkeit
c. vorübergehende Tätigkeit - räuml: tats/potent grenzüberschr Bezug
II. Eingriff: Beschränkung durch staatl Maßn
1. Diskriminierungen (offen/ versteckt) aufgr Staatsangeh.
2. unterschiedslose Beschränkungen
= jede Beschränkung die geeign ist, die AN-Freizügigk zu behindern od weniger attraktiv zu machen (Marktzutrittschancen)
III. Unionrechtl Rfg
- Rfg durch Art.62 iVm Art.52 I
a. Anwendbarkeit nur bei offener Diskriminierung
b. Rfg aus Gründen der öff Ordn/ Sicherh/ Ges.heit (cassis de dijon)
c. Verh.m.k der Beeinträchtigung - Rfg durch immanente Schranke
a. Anwendbk nur bei unterschiedslos geltenden Maßnahmen
b. zwingende Gründe des Allg.wohls
c. Verh.m.k
Verstoß gg Niederlassungsfreiheit Art. 49 AEUV
I. Anw.bereich eröffnet
- pers
- EU-Staatsangehöriger/ EU-Gesellschaften - sachl: tats Ausübung einer auf Dauer angelegten selbständigen Erwerbstätigkeit
a. selbständig
aa. entgeltl
bb. weisungsfrei u eigenverantwortl
b. Niederlassung
aa. feste Einrichtung
bb. dauerhaft
II. Eingriff: Beschränkung durch staatl Maßn
1. Diskriminierungen (offen/ versteckt) aufgr Staatsangeh.
2. unterschiedslose Beschränkungen
= jede Beschränkung die geeign ist, die AN-Freizügigk zu behindern od weniger attraktiv zu machen (Marktzutrittschancen)
III. Unionrechtl Rfg
- Rfg durch Art.52 I
a. Anwendbarkeit nur bei offener Diskriminierung
b. Rfg aus Gründen der öff Ordn/ Sicherh/ Ges.heit (cassis de dijon)
c. Verh.m.k der Beeinträchtigung - Rfg durch immanente Schranke
a. Anwendbk nur bei unterschiedslos geltenden Maßnahmen
b. zwingende Gründe des Allg.wohls
c. Verh.m.k
Verstoß gg EU-GR
I. Anwendbarkeit der GRCh Art.51
= Organ/ Mitgliedsstaat soweit es Unionsrecht durchführt (zB Widerrufsrecht/ AGG..)
II. SB des EU-GR
III. Eingriff
IV. Rfg
- einfacher Gesetzesvorbehalt Art.52 I 1
- Wesensgehaltsgarantie Art.52 I 2
- Verh.m.k Art.52 I 2
a. legitimer Zweck: Gemeinwohl/ Rechte anderer
b. geeign
c. erforderl
Verstoß gg Diskriminierungsverbot Art.18 I AEUV
I. Anw.bereich eröffnet
- keine vorrangige Anwendung speziellerer Grundfreiheiten
- pers Art.21 AEUV: Unionsbürger
- sachl: gesamter Tätigkeitsbereich der EU
II. Diskriminierung
- umb Diskriminierung aufgr Staatsangehörigkeit
- mb Diskriminierung aufgr Staatsangehörigkeit
III. Rfg
= Gründe der öff Sicherheit/ Ordnung/ Gesundheit
umb Anspr aus RL durch Bürger
= grds keine umb Wirkung Art.288 III AEUV
I. Umsetzungsfehler
= bis zum Fristablauf nicht/ nicht vollst/ nicht ordn.gem umgesetzt
II. RL ist inhaltl unbedingt/ vorbehaltlos
III. RL ist hinreichend bestimmt
= Anspr.steller/ Verpflichteter/ Anspr.inhalt erkennbar
- > soweit (-) § 839 BGB iVm Art.34
- > soweit (-) unionsrechtl SE-Anspr
Ungeschriebener unionsrechtl Staatshaftungsanspr
I. Herleitung
- effektiver Schutz von Rechten der Unionsbürger
- effet utile
- Verpflichtung der Mitgl.staaten die rw Folgen eines Unionsrechtsverstoß zu beheben
II. Voraussetzungen
1. Verstoß gg indiv schützende Vorschrift des UnionsR
= zB Verstoß gg RL die freien Warenverkehr regelt
- Verstoß gg UnionsR ist hinr qualifiziert
= Befugnisse wurden durch Staat offensichtl u erhebl überschritten - umb Kausalzus.hang zw PV des Staates u Schaden
- KEIN Verschulden erforderl!!
- RF: Schaden richtet sich nach nat Recht
Verstoß gg Warenverkehrsfreiheit Art. 28 AEUV
I. Anw.bereich der Warenverkehrsfreiheit
- pers: jeder Erbringer/ Inhaber einer Ware
- sachl: Waren aus Mitgl.staat
- räuml: tats/ potent grenzübersch Bezug
II. Eingriff
1. mengenmäßige Ein- u Ausfuhrbeschränkung/
Maßnahme gleicher Wirkung wie mengenm Beschr
a. Definition nach Dassonville
b. Einschränkung nach Keck
III. Unionsrechtl Rfg
- Rfg der Beschränkung Art.36 AEUV
a. Rfg Grund aus Art. 36 1
b. Verh.m.k Art. 36 2 - ungeschr Rfg-grund (cassis de dijon)
= soweit kein geschriebener Grund vorliegt
a. zwingende Gründe des Allg.wohls
b. unterschiedslos geltende Maßnahme
c. Verh.m.k
= keine willkürl Diskriminierung/ verschleierte innergemeinschaftl Handelsbeschränkung
Nichtigkeitsklage Art. 263 AEUV
= dient Überprüfung von unionsrechtl Sekundärrechts
A. Zul.k
I. Zust.k: grds Gerichte
II. Aktive Parteifhk: Mitgl.staaten/ nat/ jur Personen
III. Klageggst: Gültigkeit von UnionsR/ Hdlen
IV. Passive Parteifhk: Einrichtung deren Rechtsakt angegriffen wird
V. Klagebefugnis
1. privilegierte Klageberechtigte: keine Klagebefugn
2. teilprivil Klageberecht: Wahrung eigener Rechte
3. sonst nat/jur Person: umb/ selbst
V. Klagefrist: 2 Monate
VI. Klagegrund
B. Begründetheit= Vereinb.k mit EuropaR I. Vorliegen eines Rechtsmangels 1. Unzuständig 2. Verletzung von Formvorschriften 3. Ermessensfehlgebrauch
II. Rechtsmangel geltend gemacht/ von Amts wegen zu beachten
Vorabentscheidungsverfahren Art. 267 AEUV
= Vorabentscheidung wie EU-Recht (RL/VO/..) auszulegen ist um Vereinbarkeit der nationalen Regelung mit UnionsR prüfen zu können
A. Zul.k. I. Zust.k: Gericht II. Vorlageberechtigung: nat Gericht III. zulässige Vorlagefrage: nur UnionsR = Auslegung der Verträge/ Gültigkeit/ Auslegung der Hdlen der Organe
IV. Entscheidungserheblichkeit (grds Vermutung)
B. Begr.h
I. Anw.barkeit der RL auf konkr SV
1. grds grenzüberschreitender Bezug
2. ausnahms Geltung zw Privaten
II. Auslegung des UnionsR hinsichtl mitgliedsstaatl Vorschrift
Vertragsverletzungsverfahren Art. 258 AEUV durch Kommission (Kommissionsklage)
A. Zul.k I. Zuständigk: Gericht II. Parteifhk 1. passiv: Mitgliedstaat, dem Vertragsverletzung zu Last gelegt wird 2. aktiv: Kommission
III. Vorverfahren
- erstes Mahnschreiben mit Gelegenh zur Stellungn
- begründete Stellungn durch Kommission mit erneuter Fristsetzung zur Beseitigung
- Abschluss nach fruchtlosem Fristablauf
IV. Klageggst
- Überzeugung über Vorliegen einer UnionsR-Verletzung
- Mitgl.staat hat Verhalten nicht wie gefordert geändert
- keine Verwirkung durch Herauszögern
B. Begr.h
= behauptete Verletzung des UnionsR wird tats festgestellt
Vertragsverletzungsverfahren Art. 258 AEUV durch Mitgl.staat (Staatenklage)
A. Zul.k I. Zuständigk: Gericht II. Parteifhk 1. passiv: Mitgliedstaat, dem Vertragsverletzung zu Last gelegt wird 2. aktiv: Mitgl.staat
III. Vorverfahren
- Einschaltung der Kommission
- Aufforderung der Stellungnahme beider Mitgl.staaten
- begründete Stellungnahme der Kommission nach Anhörung
IV. Klageggst
- Überzeugung über Vorliegen einer UnionsR-Verletzung
- Mitgl.staat hat Verhalten nicht wie gefordert geändert
- keine Verwirkung durch Herauszögern
B. Begr.h
= behauptete Verletzung des UnionsR wird tats festgestellt
