Imunidades Gerais e Recíproca Flashcards
Verdadeiro ou Falso:
O direito à imunidade tributária é uma garantia fundamental constitucionalmente assegurada ao contribuinte, que nenhuma lei pode anular.
Verdadeiro.
Verdadeiro ou Falso:
O princípio da imunidade recíproca é decorrência lógica do princípio federativo, e visa a assegurar a autonomia dos entes políticos.
Verdadeiro.
Segundo a doutrina majoritária, as normas constitucionais que definem imunidades constituem hipóteses de “incompetência tributária”?
Verdadeiro.
Em que consistem as imunidades tributárias?
- Constituem normas constitucionais que estabelecem, expressamente, hipóteses de INCOMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA ou COMPETÊNCIA NEGATIVA aos entes políticos, sobre pessoas e situações específicas.
- Não podem as normas infraconstitucionais desrespeitar tais hipóteses, sob pena de inconstitucionalidade.
- As imunidades tributárias alcançam as mais diversas espécies tributárias, e não apenas uma espécie deles.
Verdadeiro ou Falso:
Segundo o STF, as normas definidores de PRINCÍPIOS e IMUNIDADES TRIBUTÁRIAS são cláusulas pétreas, vez que definidoras de direitos e garantias constitucionais. Logo, não podem ser objeto de emendas tendentes a aboli-las ou restringi-las.
Verdadeiro.
Segundo Paulo de Barros Carvalho, as normas jurídicas dividem-se em normas de comportamento e normas de estrutura. Diferencie-as e diga em qual delas se encontram as normas imunitórias?
- NORMAS DE COMPORTAMENTO: destinam-se a disciplinar a conduta humana, na vida social, ou seja, dispõem sobre comportamentos voltados ao agir humano.
- NORMAS DE ESTRUTURA: destinam-se ao legislador, definindo contornos para a elaboração de outras normas.
As normas imunitórias enquadram-se como normas de estrutura.
Verdadeiro ou Falso:
A imunidade tributária alcança a obrigação tributária principal, assim como as obrigações tributárias acessórias.
Falso.
A imunidade tributária alcança apenas a obrigação tributária principal, de modo que as obrigações tributárias acessórias permanecem incólumes.
Teça as diferenças básicas entre a norma imunizante e a norma isentante.
- Norma imunizante: é instituída em sede constitucional.
- Norma isentante: é instituída em sede infraconstitucional: lei.
- Norma isentante: impede o lançamento do tributo, embora ocorrido o fato gerador e nascido o liame jurídico-obrigacional.
- Norma imunizante: impede o surgimento da própria relação jurídica-tributária.
- Norma imunizante: opera-se no campo da definição da competência tributária.
- Norma isentante: opera-se no campo do exercício da competência tributária.
- Norma isentante: deve ser interpretada literalmente (art. 111, inc. I, CTN).
- Norma imunizante: pode ser interpretada de maneira ampla, à luz dos princípios constitucionais.
Verdadeiro ou Falso:
Segundo dispõe a doutrina, a Constituição veicula “falsas” isenções, quando, em verdade, tratam de imunidades. São eles o art. 184, §5º (são isentas de impostos federais, estaduais e municipais as operações de transferência de imóveis desapropriados para fins de reforma agrária) e art. 195, §7º (são isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social que atendam às exigências estabelecidas em lei). Nesses casos, embora se utilize a expressão “isentas”, referem-se a imunidades.
Verdadeiro.
Verdadeiro ou Falso:
As imunidades constam em diversos artigos do texto constitucional e, conforme o dispositivo, dizem respeitos a diversos tipos de tributos, não se podendo, onde a imunidade é relativa a impostos, pretender a estendê-la a outras espécies tributárias.
Verdadeiro.
Verdadeiro ou Falso:
As imunidades previstas na seção “Das Limitações do Poder de Tributar” aplicam-se somente aos impostos.
Verdadeiro.
Art. 150, VI, alíneas.
Para quais espécies tributárias inexiste previsão de imunidade?
- Empréstimos compulsórios; e
- Contribuições de melhoria.
Quais as hipóteses constitucionais de imunidade do ICMS?
- Operações que destinem mercadorias ao exterior;
- Serviços prestados a destinatários no exterior;
- Operações que destinem petróleo, inclusive lubrificantes, combustíveis líquidos e gasosos dele derivados, e energia elétrica, a outros Estados;
- Ouro, quando for considerado ativo financeiro ou instrumento cambial; e
- Prestação de serviços de comunicação nas modalidades radiodifusão sonora e de sons e imagens de recepção livre e gratuita.
Em que hipótese constitucionalmente definida não haverá a incidência [imunidade] de ITBI?
Sobre transmissão de bens ou direitos INCORPORADOS ao PATRIMÔNIO DE PESSOA JURÍDICA EM REALIZAÇÃO DE CAPITAL,
nem sobre a TRANSMISSÃO de bens ou direitos decorrentes de FUSÃO, INCORPORAÇÃO, CISÃO ou EXTINÇÃO de pessoa jurídica, salvo se, nesses casos, a ATIVIDADE PREPONDERANTE da adquirente for a COMPRA E VENDA desses bens ou direitos, LOCAÇÃO DE BENS IMÓVEIS ou ARRENDAMENTO MERCANTIL.
Em que hipótese constitucionalmente definida não haverá a incidência [imunidade] de ITR?
Sobre as PEQUENAS GLEBAS, assim definidas em lei, quando as explore o PROPRIETÁRIO QUE NÃO POSSUA OUTRO IMÓVEL.
O que são imunidades ontológicas? São admitidas no nosso ordenamento? Diferencie-as das imunidades políticas?
- Imunidades ontológicas ou implícitas são aquelas que, embora não textualmente contempladas por norma expressa, podem ser ontologicamente extraídas dos princípios contemplados no ordenamento jurídico, como é o caso da imunidade recíproca (decorrente do princípio federativo) e da imunidade para entidade beneficente ou educacional (no princípio da isonomia e ausência de capacidade contributiva).
1.1. Essas imunidades são admitidas. - Imunidades políticas são aquelas que decorrem das escolhas do constituinte, de modo a definir as estruturas socioeconômicas do Estado e alcançar os objetivos delineados. Em razão disso, devem ser EXPRESSAS, não podendo ser extraídas de princípios constitucionais.
2.1. Para Regina Helena Costa, a imunidade dos templos é política, e não ontológica.
Cite quais são as hipóteses previstas no art. 150, VI, CF/88, em que aos entes políticos é vedada a instituição de IMPOSTOS [e tão somente essa espécie tributária]?
- Sobre a renda, patrimônio ou serviços, uns dos outros (“imunidade recíproca” ou “imunidade mútua”);
- Templos de qualquer religião;
- Patrimônio, rendas ou serviços dos (a) Partidos Políticos, inclusive suas fundações, (b) Entidades Sindicais dos Trabalhadores, (c) Instituições de Educação e de Assistência Social, sem fins fins lucrativos, atendidos os requisitos legais - desde que destinados às suas finalidades essenciais;
- Livros, jornais, periódicos e o papel destinado à sua impressão;
- Fonogramas e videofonogramas musicais PRODUZIDOS NO BRASIL desde que contenham obras musicais ou literomusicais DE AUTORES BRASILEIROS e/ou obras em geral INTERPRETADAS POR ARTISTAS BRASILEIROS bem como os SUPORTES MATERIAIS OU ARQUIVOS DIGITAIS QUE OS CONTENHAM, SALVO na etapa de replicação industrial de mídias ópticas de leitura a laser.
1, 2 e 3: imunidades subjetivas.
4 e 5: imunidades objetivas.
Verdadeiro ou Falso:
É inadmissível que sobre um prédio pertencente à União não incida IPTU (imposto municipal), mas é perfeitamente cabível a instituição de taxa de coleta de lixo.
Verdadeiro.
No Constitucionalismo brasileiro, qual foi a mais antiga exoneração tributária e quando foi prevista?
- A exoneração tributária mais antiga é IMUNIDADE INTERGOVERNAMENTAL RECÍPROCA (ou “imunidade recíproca”).
- Prevista na Primeira Constituição Republicana brasileira.
Fale acerca da seguinte imunidade:
À instituição de impostos sobre patrimônio, rendas e serviços, entre os entes políticos.
- Chamado de imunidade ‘recíproca’ ou ‘mútua’.
- Consiste em imunidade ONTOLÓGICA (e não ‘política’), uma vez que tem por fim preservar o pacto federativo.
2.1. Ainda que não fosse expressa, tal imunidade, segundo a doutrina, poderia ser depreendida do PRINCÍPIO FEDERATIVO (igualdade entre os entes políticos) e da AUSÊNCIA DE CAPACIDADE CONTRIBUTIVA DAS PESSOAS POLÍTICAS. - Embora o art. 150, VI, fale apenas sobre “patrimônio, rendas e serviços”, o entendimento majoritário e do STJ, é de que a imunidade recíproca alcança TODOS OS IMPOSTOS.
Verdadeiro ou Falso:
A imunidade tributária recíproca não diz respeito à falta de capacidade contributiva das pessoas políticas de Direito Público Interno.
Falso.
Verdadeiro ou Falso:
O IOF, ICMS e IPI podem ser exigidos pelos entes políticos uns sobre os outros, porque não é limitada pela imunidade constitucional recíproca.
Falso.
A imunidade intergovernamental recíproca alcança as autarquias e fundações?
Alcança tais entidades da Administração Indireta de Direito Público, DESDE QUE NO EXERCÍCIO DE SUAS FINALIDADES ESSENCIAIS ou delas decorrentes, e no pertine ao patrimônio, renda e serviços.
Art. 150, §2º.