T.5 Parte 2: Sector energético en España VIII Flashcards
Como opera la gran inversión necesaria para entrar al mercado energético?
Por tanto, la gran inversión para entrar al mercado energético opera como barrera de entrada para que nuevos actores se sumen fácilmente a competir con las empresas instaladas. Ello da lugar también a una industria energética oligopólica.
A qué obligan estas características de la industria?
Todas estas características de la industria energética, entre otras, obligan a que los países adopten decisiones sobre la estructura de estos sectores. Entre ellas podemos mencionar el suministro público o privado de estas actividades.
Que permiten las características de cada sector energético?
Si el suministro es público, el marco jurídico de cada sector energético tiene unas características que permiten el funcionamiento del monopolio público. En cambio, si se opta por el suministro privado, se deben implementar algunos instrumentos regulatorios como la separación de actividades y el acceso a terceros a las redes, para liberalizar la generación y la comercialización.
Que se puede elegir para las actividades de transporte?
Para las actividades de transporte se puede elegir un operador de la red público, privado o mixto. Asimismo, la legislación debe elegir si el operador es solamente el gestor de la red o si es además propietario de la red. De la misma forma, se deberá elegir si hay un solo gestor para todo el territorio nacional o hay varios gestores que se dividen el territorio.
Qué pasa si se opta por una empresa pública?
Por otra parte, si se opta por una empresa pública, la función del Estado es la provisión misma del servicio a una calidad, seguridad y precios razonables. En cambio, si se opta por liberalizar la actividad energética, el Estado asume el rol de regulador para velar por que el suministro entregado por privados se realice con la calidad, seguridad y precios adecuados.
Que hay en este último caso?
En este último caso, la prestación del servicio por privado obliga a una nueva elección: dotarse de un regulador independiente y autónomo como en el sistema anglosajón o crear un regulador con una independencia y autonomía menor, que no sea ajeno a las decisiones políticas del Gobierno, como sucede hoy en España con la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).
Que debemos tener en consideración sobre los regímenes jurídicos distintos?
Por tanto, cuando señalamos que existen dos regímenes jurídicos distintos, sectoriales, para los principales sectores energéticos —electricidad e hidrocarburos (gas natural y petróleo y sus derivados)— debemos tener en consideración que dichos sectores energéticos tienen unas características comunes que influyen sobre el marco jurídico.
Sobre qué busca influir el marco jurídico?
Al mismo tiempo, el marco jurídico busca influir sobre estos sectores energéticos para que el suministro de electricidad, gas natural o petróleo sea seguro, continuo, a precios razonables y sostenible.