T. 1 Parte 3: Características técnicas, económicas y jurídicas IV Flashcards
Qué amplió la Directiva 2009/72?
Finalmente, con la Directiva 2009/72, amplió la exigencia a una separación efectiva de los gestores de redes de transporte, como una fórmula eficaz para introducir competencia en el sector eléctrico.
Qué implicó ello?
Ello implicó la separación de los propietarios de redes de transporte con las demás actividades no relacionadas con el transporte, lo que dio lugar a los gestores de transporte independiente. En España, esta función es cumplida por Red Eléctrica de España (REE).
Características jurídicas de la actividad eléctrica
Todas estas características técnicas y económicas de la electricidad y el servicio eléctrico influyen en el régimen jurídico especialmente creado para este sector energético. Nos centraremos en dos particularidades de este marco normativo.
El suministro eléctrico soporta una obligación de servicio público
Una importante característica de la actividad eléctrica es que su suministro está gravado con una obligación de servicio público (OLIVARES GALLARDO 2014). Existe una larga tradición en la industria eléctrica de que su producto se considere un servicio público.
Qué es la electricidad?
Bajo esta ética de servicio público, la electricidad es un bien al que todos los ciudadanos de una sociedad civilizada deberían tener acceso a un costo razonable (POLLITT 1999).
Qué estudiaremos en este tema por su importancia?
Por su importancia, estudiaremos este tema en el siguiente apartado, por lo que solo diremos que el servicio público es una fórmula de intervención administrativa, en donde poder público asume la obligación de desarrollar, por sí mismo o a través de terceros, determinadas actividades de contenido sustancialmente económico. Estas se ofrecen a la sociedad por el plus que representan para el bienestar general (CABALLERO 2003).
Cual es la idea básica?
La idea básica de estos servicios públicos económicos es la responsabilidad final del Estado de garantizar una prestación continua, de calidad y a precios asequibles de un bien esencial para nuestra vida.
Intensa regulación del sector eléctrico
El progresivo posicionamiento de la industria eléctrica —desde su aparición a finales del siglo XIX— como sector clave y estratégico del sistema económico, político y social de los Estados, así como el conjunto de peculiaridades técnicas y económicas revisadas, han dado lugar a una constante preocupación de la Administración pública por su regulación administrativa.
Qué puede afirmarse?
En este sentido, puede afirmarse que el desarrollo del sector ha ido acompañado al mismo tiempo de una creciente ordenación administrativa, hasta el punto de producirse una dependencia recíproca entre ambos (PAREJO ALFONSO 2009).
Qué es importante tener en cuenta?
En este marco, el cambio sistemático que ha sufrido la actividad energética en general, y el sector eléctrico en particular, ha sido acompañado de un constante proceso de regulación, desregulación y neoregulación. Es importante tener en cuenta esto cuando estudiamos las fuentes y las instituciones del derecho de la energía.
Reestructuracióne s de la actividad energética
Las diversas reestructuraciones que ha tenido la actividad energética en general, para adecuarla a los complejos cambios de escenario internacional, al desarrollo tecnológico, a los nuevos desafíos sociales, económicos o ambientales; y que asume el Estado en la búsqueda del bienestar de sus ciudadanos, han ido acompañadas de un intenso proceso normativo, que incluyen nuevos principios, instrumentos o técnicas jurídicas, mecanismos de intervención o el desarrollo de una nueva función reguladora, que opera como una «forma de supervisión o vigilancia estatal de la economía» (PAREJO ALFONSO 2010, p. 61).
