T.4 Parte 4: La Competitividad I Flashcards
Cual es el primer objetivo de la UE?
La integración de los mercados energéticos de los Estados miembros en un mercado común es el primero de los objetivos de la UE. La realización de este objetivo permitirá garantizar el acceso de todos los ciudadanos europeos a una energía continua, segura y a precios razonables, desde fuentes de generación respetuosas con el medio ambiente y ubicadas en todo el territorio de la UE (OLIVARES 2014).
En qué comenzó a trabajar la Comisión en los años 90?
No obstante, desde que la Comisión comenzó en los años 90 a trabajar arduamente en desarrollar una política energética común, ha tenido grandes dificultades para lograr el funcionamiento del mercado interior.
A qué se ha limitado la actuación de la UE?
En primer lugar, la actuación de la UE se ha limitado a los mercados de la electricidad y del gas, dejando la estrategia del petróleo en manos de los Estados miembros. Estos mercados son esenciales para los Estados miembros y, por tanto, estos son reticentes a avanzar hacia un mercado interior.
En que ha sido extremadamente complejo avanzar?
En segundo lugar, la interconexión entre los Estados miembros es fundamental para la concreción de los mercados de la electricidad y el gas. Mientras que, por otro lado, también ha sido extremadamente complejo avanzar en el desarrollo de infraestructuras de transporte entre países. Un ejemplo lo vimos en la oposición de la ciudadanía para la construcción de la red de muy alta tensión que unió a España con Francia.
Que no ha hecho la ciudadanía?
En tercer lugar, la ciudadanía no ha percibido un mejor servicio o precios más bajos con el funcionamiento —parcial— del mercado interior para la electricidad y el gas. Por tanto, los Estados miembros no han tenido el incentivo político para apostar claramente por el mercado común de la energía.
Por qué han apostado España y Alemania?
Por último, también hemos señalado antes que existen dos visiones sobre lo que debe ser la política energética comunitaria. Mientras algunos países como Alemania o España han apostado desde el principio por la liberalización de los mercados eléctrico y del gas, otros países se inclinan por privilegiar el servicio público energético fortaleciendo a sus empresas públicas, como Italia o Francia.
Mercados comunes de la electricidad y del gas
Los mercados comunes de la electricidad y del gas se propusieron formalmente con las Directivas 9692/ y 98/30, de 1996 y 1998, respectivamente. Ambas han sido progresivamente perfeccionadas hasta la implementación de las Directivas 2019/944 para la electricidad y la Directiva 2019/692 para el gas.
Medidas relevantes de la UE
Una de las medidas más relevantes de la UE para lograr el funcionamiento de los mercados interiores de la electricidad y del gas ha sido el incentivo a que los clientes regulados, en el caso de los consumidores domésticos, pudiesen pasar a ser clientes libres y actuar en el mercado eléctrico.
Que impacto ha tenido esta estrategia?
No obstante, esta estrategia no ha tenido el impacto que habían proyectado las autoridades de la Unión Europea. Los clientes con tarifa de último recurso siguen siendo una cantidad importante de los consumidores de gas y electricidad.
Que ha significado la liberalización del sector energético?
La liberalización del sector energético ha significado una profunda transformación de la industria que, con mucha reticencia de los Estados miembros, ha pasado desde una estructura de oligopolio, en la cual tres o cuatro grandes empresas integradas verticalmente dominaban el mercado nacional, a una estructura con separación de actividades, donde se distinguen claramente las actividades que operan en libre mercado —generación y comercialización— de las actividades que funcionan bajo una forma regulada —transporte y distribución—.
A qué ha ayudado la penetración de las energías renovables?
Finalmente, la penetración de las energías renovables ha ayudado también a la entrada de nuevos actores en la actividad de generación, lo que da un fuerte impulso a la competitividad del mercado interior de la energía.