LICITACÕES Flashcards

1
Q

a CF/88 estabelece a competência da União para legislar sobre normas gerais de licitação para as administrações públicas diretas, autárquicas e fundacionais, e submete as empresas estatais exploradoras de atividade econômica a um estatuto próprio.

A

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2
Q

Modalidades DE INEXIGIBILIDADE - é inexigível a licitação quando inviável a competição, em especial (rol exemplificativo) nos casos de FACAS:

A

I fornecidos por produtor ou empresa exclusivos

II - Artista consagrado: profissional setor artístico, diretamente ou via empresário exclusivo, desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública;

III - Credenciamento: objetos que assim devam ou possam ser contratados.

IV - Aquisição ou aluguel imóvel ideal: cujas características instalações / localização tornem necessária sua escolha.

V- Serviços especializados: predominante intelectual, com profissionais de notória especialização:

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3
Q

Art. 75. É dispensável a licitação:

A

e) hortifrutigranjeiros, pães e outros gêneros perecíveis, no período necessário para a realização dos processos licitatórios correspondentes, hipótese em que a contratação será realizada diretamente com base no preço do dia;

XIII - para contratação de profissionais para compor a comissão de avaliação de critérios de técnica, quando se tratar de profissional técnico de notória especialização;

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4
Q

TEORIA DA IMPREVISÃO

A

Fato do príncipe: ato geral do governo não relacionado com o contrato, que proíbe ou encarece o contrato;

Fato da administração: Ato da administração diretamente ligado ao contrato, que dificulta ou impede sua execução;

Força maior: Evento humano, como grave rebelião;

Caso fortuito: Evento da natureza;

Interferências imprevistas: Fatos imprevistos, preexistentes ao contrato, mas só descobertos posteriormente ao inicio da execução; oneram, mas não impedem a execução.

*O STF e o STJ fixaram entendimento que processo inflacionário não gera possibilidade de revisão contratual por fato do príncipe, pois o processo inflacionário é previsto e previsível. Assim como aumento salarial e dissidio coletivo, pois são previsíveis.

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5
Q

Art. 75. É dispensável a licitação:

I – para contratação que envolva valores inferiores a ___________________ no caso de obras e serviços de engenharia ou de serviços de manutenção de veículos automotores.“

A

R$ 100.000,00 (cem mil reais)

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6
Q

Art. 73. Na hipótese de contratação direta indevida ocorrida com dolo, fraude ou erro grosseiro, o contratado e o agente público responsável responderão solidariamente pelo dano causado ao erário, sem prejuízo de outras sanções legais.”

A

CERTO

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7
Q

Art. 76,§ 6º A doação com encargo será licitada e de seu instrumento constarão, obrigatoriamente, os encargos, o prazo de seu cumprimento e a cláusula de reversão, sob pena de nulidade do ato, dispensada a licitação em caso de interesse público devidamente justificado.

A

• Doação com encargos SEM interesse público:Deverá ser licitado.

• Doação com encargos COM interesse público: A licitação será DISPENSADA; O interesse público deve ser justificado.

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8
Q

Art. 6.Para os fins desta Lei, consideram-se:

XLI - pregão: modalidade de licitação obrigatória para aquisição de bens e serviços comuns, cujo critério de julgamento poderá ser o de menor preço ou o de maior desconto

A

CERTO

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9
Q

Lei nº 14.133/2021Art. 28.São modalidades de licitação: PCCLDI

  • pregão;

II - concorrência;

III - concurso;

IV - leilão;

V - diálogo competitivo.

***Atenção: Convite e tomada de preços deixaram de ser modalidades de licitação

A

CERTO

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10
Q

É correto afirmar que a Lei n° 14.133/2021 (Lei de Licitações e Contratos Administrativos), entre outras alterações, no que se refere aos crimes

A

revogou os crimes previstos na Lei n° 8.666/93, inserindo no Código Penal novas tipificações de crimes em licitações e contratos administrativos.

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11
Q

Lei 14.133/2021

Art. 6°XLI - pregão: modalidade de licitação obrigatória para aquisição de bens e serviços comuns, cujo critério de julgamento poderá ser o de menor preço ou o de maior desconto;

Art. 29. A concorrência e o pregão seguem o rito procedimental comum a que se refere o art. 17 desta Lei, adotando-se o pregão SEMPRE que o objeto possuir padrões de desempenho e qualidade que possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais de mercado.

A

CERTO

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12
Q

Garantia de proposta: 1% (art. 58 §1º)
Garantia em obras, serviços e fornecimentos: 5% (art. 98)
Garantia quando envolver complexidade técnica e risco: 10% (art. 98)
Garantia em obras de grande vulto: 30% (Art. 99)

A

CERTO

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13
Q

Art. 23. § 3º Nas contratações realizadas por Municípios, Estados e Distrito Federal, desde que não envolvam recursos da União, o valor previamente estimado da contratação, a que se refere o caput deste artigo, poderá ser definido por meio da utilização de outros sistemas de custos adotados pelo respectivo ente federativo.

A

CERTO

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14
Q

Art. 59§ 1º A verificação da conformidade das propostas poderá ser feita exclusivamente em relação à proposta mais bem classificada

A

CERTO

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15
Q

Art. 140. O objeto do contrato será recebido:

I - em se tratando de obras e serviços:

a) provisoriamente, pelo responsável por seu acompanhamento e fiscalização, mediante termo detalhado, quando verificado o cumprimento das exigências de caráter técnico;

b) definitivamente, por servidor ou comissão designada pela autoridade competente, mediante termo detalhado que comprove o atendimento das exigências contratuais;

II - em se tratando de compras:

a) provisoriamente, de forma sumária, pelo responsável por seu acompanhamento e fiscalização, com verificação posterior da conformidade do material com as exigências contratuais;

b) definitivamente, por servidor ou comissão designada pela autoridade competente, mediante termo detalhado que comprove o atendimento das exigências contratuais

A

O único objeto que pode ser recebido provisoriamente de forma sumária é compras.

Obras e serviços:

  1. provisoriamente e definitivamente–> SEMPRE mediante termo detalhado.
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16
Q

Correta. Em regra, o pregão deve ser realizado na modalidade eletrônica para ampliar a competitividade do certame. A utilização do pregão presencial deve ser excepcional, previamente justificada.

A

CERTO

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17
Q

A previsão de alocação de riscos poderá ser prevista no instrumento convocatório da licitação (edital), mas só será obrigatória nas obras e serviços de grande vulto ou quando forem adotados os regimes de contratação integrada e semi-integrada, na forma do artigo 22, caput e §3º, da Lei nº 14.133/2021 que dispõe o seguinte:

A

CERTO

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18
Q

No pregão e no regime diferenciado de contratação, a fase de julgamento antecede a fase de habilitação.

A

CERTO

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19
Q

Realmente o pregão apresenta maior celeridade. Um dos motivos é pelo fato de a habilitação ser feita apenas do licitante vencedor.

A

CERTO

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20
Q

É vedada a criação de outras modalidades de licitação ou, ainda, a combinação daquelas referidas no caput deste artigo.

A

CERTO

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21
Q

Da Dispensa de Licitação

Art. 75. É dispensável a licitação:

I - para contratação que envolva valores inferiores a R$ 100.000,00 (cem mil reais), no caso de obras e serviços de engenharia ou de serviços de manutenção de veículos automotores(…)

IV - para contratação que tenha por objeto:(…)m) aquisição de medicamentos destinados exclusivamente ao tratamento de doenças raras definidas pelo Ministério da Saúde;

A

CERTO

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22
Q

Contratação Integrada = Projeto Básico + Projeto Executivo

Contratação semi-integrada = Somente Projeto Executivo

A

CERTO

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23
Q

Art. 74. É inexigível a licitação quando inviável a competição, em especial nos casos de:

V - aquisição ou locação de imóvel cujas características de instalações e de localização tornem necessária sua escolha.

A

CERTO

24
Q

Lei n.º 14.133/2021

Art. 187. Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão aplicar os regulamentos editados pela União para execução desta Lei.

A

CERTO

25
Q

Nas licitações públicas, a participação de pessoa jurídica em consórcio depende de autorização expressa no edital do certame.

A

ERRADO

Art. 15. Salvo vedação devidamente justificada no processo licitatório, pessoa jurídica poderá participar de licitação em consórcio, observadas as seguintes normas

26
Q

Segundo a Lei n.º 14.133/2021, cabe ao assessoramento jurídico da administração contratante emitir parecer sobre a legalidade do certame, ao final de sua fase preparatória.

CERTO OU ERRADO?

A

CERTO

27
Q

Em licitação processada pelo critério de julgamento de menor preço na modalidade pregão, quando adotada a forma presencial, a intenção de recorrer deverá ser manifestada imediatamente após a declaração do licitante vencedor, de forma verbal, durante o prazo concedido na sessão pública, sob pena de preclusão.

CERTO OU ERRADO?

A

CERTO

28
Q

Na contratação de serviços, poderá ser exigida, justificadamente, no momento da apresentação da proposta inicial, a prestação de garantia de participação de até 10% do valor estimado da licitação.

CERTO OU ERRADO?

A

ERRADO

Art. 58. Poderá ser exigida, no momento da apresentação da proposta, a comprovação do recolhimento de quantia a título de garantia de proposta, como requisito de pré-habilitação.§ 1º A garantia de proposta não poderá ser superior a 1% (um por cento) do valor estimado para a contratação.

29
Q

A contratação de terceiros para acompanhamento e fiscalização do serviço eximirá de responsabilidade o fiscal do contrato, nos limites das informações recebidas do terceiro contratado.

CERTO OU ERRADO?

A

A afirmação está errada. Segundo a Lei nº 14.133/2021, a contratação de terceiros para acompanhamento e fiscalização do contrato não exime o fiscal de suas responsabilidades. O fiscal do contrato deve continuar a atuar com diligência e é responsável por verificar a conformidade dos serviços, independentemente das informações que receber do contratado.

30
Q

MULTA

A

• Será calculada na forma do edital ou do contrato.

• Não poderá ser inferior a 0,5% nem superior a 30% do valor do contrato• Pode ser aplicada com as outras penalidades.

31
Q

Nas contratações de bens, o modelo de gestão do contrato, para o acompanhamento da sua execução, deve estar definido no termo de referência.

A

CERTO

32
Q

A administração pública poderá celebrar contratos com prazo de até 10 anos, caso o objeto da contratação seja material de uso das Forças Armadas.

A

A Administração Art.108

• Poderá celebrar contratos com prazo de até 10 anos Nas hipóteses:

• Alta complexidade tecnológica e defesa nacional

• Materiais de uso das Forças Armadas

• Inovação e à pesquisa científica e tecnológica

• Comprometimento da segurança nacional

• Transferência de tecnologia de produtos estratégicos para o SUS

• Insumos estratégicos para a saúde

33
Q

Art. 41. No caso de licitação que envolva o fornecimento de bens, a Administração poderá excepcionalmente:

A
34
Q

O regime de empreitada por preço global exige que o projeto licitado permita o levantamento dos quantitativos com elevada acurácia, bem como que contenha um detalhamento completo de todos os componentes da obra, a fim de que a incerteza seja mínima na orçamentação da obra.”

A

CERTO

35
Q

No que se refere aos elementos de economicidade relativos às despesas públicas do Estado, é necessário averiguar a utilização da melhor relação custo/benefício para alcançar a finalidade da despesa, auferindo o menor gasto possível.Auferir = obter

A

CERTO

36
Q

Art. 17. O processo de licitação observará as seguintes fases, em sequência:

I - preparatória;
II - de divulgação do edital de licitação;
III - de apresentação de propostas e lances, quando for o caso;
IV - de julgamento;
V - de habilitação;
VI - recursal;
VII - de homologação.

A

DESDE QUE PREVISTO NO EDITAL, (Quando considerar conveniente), o órgão licitante poderá realizar a análise e avaliação da conformidade da proposta, na fase de julgamento, em relação ao licitante provisoriamente vencedor do processo licitatório.

37
Q

É correto afirmar que a Lei nº 14.133/2021 (Lei de Licitações e Contratos Administrativos), entre outras alterações, no que se refere aos crimes:

A

revogou os crimes previstos na Lei nº 8.666/93, inserindo no Código Penal novas tipificações de crimes em licitações e contratos administrativos.

38
Q

Não pode uma lei estadual ou municipal impedir que a pessoa jurídica que preste serviço para a Administração Pública contrate uma pessoa que esteja com o nome negativado.

A

👍

39
Q

Por fim, no caso de uma obra financiada pela União, mas realizada por um Estado, adota-se qual legislação? De acordo com o STF, neste caso, adota-se a legislação FEDERAL.

A

👍

40
Q

Por fim, no caso de uma obra financiada pela União, mas realizada por um Estado, adota-se qual legislação? De acordo com o STF, neste caso, adota-se a legislação FEDERAL.

A

👍

41
Q

Em outras palavras, as contratações realizadas por repartições públicas sediadas no exterior não seguirão obrigatoriamente instrução processual e procedimentos previstos na Lei 14.133/21, seguirão apenas seus princípios básicos, na forma de regulamento.

A

CERTO

42
Q

PRESSUPOSTOS DA LICITAÇÃO

A
43
Q

HIPÓTESES DE APLICAÇÃO DA LEI 14.133/2021

A
44
Q

PRINCÍPIOS

A
45
Q

PRINCÍPIOS:

JO.VE.M. S.E.M.P.R.E. L.I.C.I.T.E. Com. Planejamento. Pro. Pa.Í.S. Desenvolver sustentavelmente.”

A
46
Q

De acordo com o art. 86, § 4º, da Lei nº 14.133/21, as contratações não poderão exceder, por órgão ou entidade, 50% do quantitativos registrados na ata para o órgão registrador e para os órgãos participantes.

Há que ser observar que o total de adesão, que é a soma dos quantitativos de todos os aderentes, não pode exceder a 200% do montante registrado em ata, salvo na hipótese de aquisição emergencial de medicamentos e material de consumo médico-hospitalar, pois nesse caso não haverá esse limite (art. 86, § § 5º e 7º, da Lei nº 14.133/21).

É vedada aos órgãos e entidade da administração federal a adesão a ata de registro de preços gerenciada por órgão ou entidade municipal, distrital ou estadual, embora estes possam aderir à ata de registro de preços da administração pública federal.

A licitação para registro de preços será na MODALIDADE CONCORRÊNCIA, do tipo menor preço ou na MODALIDADE PREGÃO. Pode ser adotado, excepcionalmente, o julgamento técnica e preço, mediante despacho fundamentado da autoridade.

A

CERTO

47
Q

É VEDADA a criação de outras modalidades de licitação ou a sua combinação (art. 28, §2º), pois, como já mencionado, somente a União possui competência para criar novas modalidades de licitação. Também é importante ressaltar que existem duas modalidades de licitação constantes em legislações esparsas, e que não serão revogadas quando a lei nº 14.133/21 contar com 2 anos de vigência: a consulta (Lei nº 9.472/97) e o chamamento público (Lei nº 13.019/14).

A

CERTO

48
Q

CONCORRÊNCIA

A
49
Q

CONCURSO

A
50
Q

PRINCIPAIS PONTOS SOBRE A MODALIDADE LICITATÓRIA PREGÃO:

A

XLI - pregão: modalidade de licitação obrigatória para aquisição de bens e serviços comuns, cujo critério de julgamento poderá ser o de menor preço ou o de maior desconto.

• Art. 7° da Lei n° 14.133/2021, 5º Em licitação na modalidade PREGÃO, o agente responsável pela condução do certame será designado pregoeiro.

• Prevista no art. 28, inciso I da Lei n° 14.133/2021.

• Regido pela Lei n° 10.520.

• Era prevista tanto na Lei n° 8.666/1993 quanto na nova Lei de licitações.

• Art. 29. A CONCORRÊNCIA e o PREGÃO seguem o rito procedimental comum a que se refere o art. 17 desta Lei, adotando-se o pregão sempre que o objeto possuir padrões de desempenho e qualidade que possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais de mercado. Parágrafo único. O PREGÃO NÃO SE APLICA às contratações de serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual e de obras e serviços de engenharia, EXCETO os serviços de engenharia de que trata a alínea “a” do inciso XXI do caput do art. 6º desta Lei.

51
Q

NÃO SE APLICA O PREGÃO

A

a) Bens e serviços especiais.

b) Obras - Serviços especiais de engenharia.

c) Serviços técnicos especializados de natureza predominantemente intelectual.

d) Locações imobiliárias.

e) Alienações.
• Critério: menor preço ou maior desconto*;
• PRAZO MÍNIMO:
a) 8 dias úteis para bens.
b) 10 dias úteis para serviços.

52
Q

DIÁLOGO COMPETITIVO

A

Aplicável às Leis n° Lei nº 8.987/95 (concessão comum) e Lei nº 11.079/04 (PPP).

• XLII - diálogo competitivo: modalidade de licitação para contratação de obras, serviços e compras em que a Administração Pública realiza diálogos com licitantes previamente selecionados mediante critérios objetivos, com o intuito de desenvolver uma ou mais alternativas capazes de atender às suas necessidades, devendo os licitantes apresentar proposta final após o encerramento dos diálogos.

• Prevista no art. 28, inciso V da Lei n° 14.133/2021.

• Não era prevista na Lei n° 8666/1993. É uma novidade legislativa prevista na nova lei de licitações.

• Art. 32. A modalidade DIÁLOGO COMPETITIVO é restrita a contratações em que a Administração:

I - vise a contratar objeto que envolva as seguintes condições:

a) inovação tecnológica ou técnica;

b) impossibilidade de o órgão ou entidade ter sua necessidade satisfeita sem a adaptação de soluções disponíveis no mercado; e

c) impossibilidade de as especificações técnicas serem definidas com precisão suficiente pela Administração;

II - verifique a necessidade de definir e identificar os meios e as alternativas que possam satisfazer suas necessidades, com destaque para os seguintes aspectos:

a) a solução técnica mais adequada;

b) os requisitos técnicos aptos a concretizar a solução já definida;

c) a estrutura jurídica ou financeira do contrato.

• Possui critérios próprios de escolha, definidos no edital. • PRAZOS MÍNIMOS:

a) 25 dias úteis para manifestação de interesse.

b) 60 dias úteis para propostas.

53
Q

Obras e Serviços de Engenharia: É obrigatória a apresentação de certidões e atestados técnicos.

Demais: A critério da administração (discricionário) as certidões e atestados técnicos poderão ser substituídas por outras provas.

A

CERTO

54
Q

Art. 24. Desde que justificado, o orçamento estimado da contratação poderá ter caráter sigiloso, sem prejuízo da divulgação do detalhamento dos quantitativos e das demais informações necessárias para a elaboração das propostas, e, nesse caso:

I - o sigilo não prevalecerá para os órgãos de controle interno e externo;

A

CERTO

55
Q

Pegadinha clássica de contratação integrada e empreitada integral

Macete:

Contratação integrada: projetos basico e executivo

Empreitada integral: contratação em sua integralidade, totalidad

A

CERTO