inchirierea Flashcards
Părţile contractului:
- Locator pot fi:
▪ autorităţile prevăzute la art. 287 Cod administrativ (Guvernul, prin ministerele de resort sau prin organele de specialitate ale administraţiei publice centrale din subordinea Guvernului sau a ministerelor de resort, după caz, pentru bunurile aparţinând domeniului public al statului; autorităţile deliberative ale administraţiei publice locale, pentru bunurile aparţinând domeniului public al unităţilor administrativ-teritoriale);
▪ titularul dreptului de administrare. - Locatar (chiriaş) poate fi oricare persoană fizică sau juridică
Decizia de scoatere spre închiriere
Decizia de scoatere spre închiriere a bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale se aprobă, după caz, prin hotărâre a Guvernului, a consiliului judeţean, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti sau a consiliului local, acte care vor conţine menţiuni privind:
▪ datele de identificare şi valoarea de inventar ale bunului;
▪ destinaţia dată bunului;
▪ durata închirierii;
▪ preţul minim al închirierii.
După întocmirea documentaţiei de atribuire (care cuprinde caietul de sarcini, fişa de date a procedurii, contractul-cadru conţinând clauze contractuale obligatorii, formulare şi modele de documente), se publică (cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor) anunţul de licitaţie în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, pe pagina de internet a autorităţii ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţii electronice.
Poate participa ca ofertant orice persoană care:
▪ a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare; ▪ a depus oferta/cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire;
▪ are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local;
▪ nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare.
▪ nu se află în situaţia de a fi refuzat în ultimii 3 ani, în mod culpabil, să încheie un contract privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale sau să plătească preţul aferent, după ce a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară.
valabilitatea procedurii de inchiriere
Procedura de licitaţie este valabilă numai dacă se depun cel puţin două oferte valabile (a se vedea cerinţele de la art. 336 alin. 4), în caz contrar urmând a fi anulată. Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie.
Criteriile de stabilire a ofertei câştigătoare sunt:
▪ cel mai mare nivel al chiriei;
▪ capacitatea economico-financiară a ofertanţilor;
▪ protecţia mediului înconjurător;
▪ condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat.
Precizare privind criteriile
Ponderea fiecărui criteriu este de până la 40% din punctajul total, se stabileşte în documentaţia de atribuire şi trebuie să fie proporţională cu importanţa sa în utilizarea/exploatarea raţională şi eficientă economic a bunului.
Anunţul de atribuire a contractului
trebuie transmis spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, un, în cel mult 20 de zile calendaristice de la finalizarea procedurii. Autoritatea contractantă are obligaţia de a informa ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, în scris, cu confirmare de primire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
Încheierea contractului se poate face numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării
Anularea procedurii:
De drept:
▪ dacă nu se depun cel puţin 2 oferte valabile;
▪ ofertantul declarat câştigător refuză încheierea contractului;
▪ autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul declarat câştigător întrucât acesta se află într-o situaţie de forţă majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, şi nici nu există o ofertă admisibilă clasată pe locul doi.
Anularea procedurii:
Alte situaţii:
▪ poate opera, înainte de stabilirea ofertei câştigătoare, dacă se încalcă alte dispoziţii privind procedura de atribuire;
▪ poate opera prin decizia autorităţii contractante, după stabilirea ofertei câştigătoare, dacă se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de licitaţie sau fac imposibilă încheierea contractului (sfera „abaterilor grave” este prezentată la art. 342 alin. 2).
Contractul de închiriere
Forma contractului
scrisă (cerinţă ad validatem – art. 343 alin. 2 Cod administrativ). Contractul va cuprinde clauze privind despăgubirile, în situaţia denunţării contractului înainte de expirarea termenului (art. 343 alin. 3).
Contractul de închiriere
Drepturi şi obligaţii ale locatorului (art. 347 alin. 1 Cod administrativ):
▪ să predea bunul pe bază de proces-verbal, în termen de 30 de zile de la constituirea garanţiei; ▪ să încaseze chiria;
▪ să beneficieze de garanţia constituită de chiriaş, în caz de neplată a chiriei sau de neîndeplinire a obligaţiilor contractuale de cître chiriaş; în caz contrar, garanţia se restituie la încetarea contractului;
▪ să menţină bunul în stare corespunzătoare de folosinţă pe toată durata închirierii, potrivit destinaţiei sale, şi să suporte cheltuielile reparaţiilor necesare în acest scop;
▪ să controleze executarea obligaţiilor titularului dreptului de închiriere şi respectarea condiţiilor închirierii;
▪ să constate, ori de câte ori este nevoie, fără a stânjeni folosinţa bunului de către titularul dreptului de închiriere, starea integrităţii bunului şi destinaţia în care este folosit;
▪ să asigure folosinţa netulburată a bunului pe tot timpul închirierii.
Contractul de închiriere
Drepturi şi obligaţii ale chiriaşului (art. 347 alin. 2 Cod administrativ):
▪ să nu aducă atingere dreptului de proprietate publică prin faptele şi actele juridice săvârşite; ▪ să plătească chiria, în avans, în cuantumul şi la termenele stabilite prin contract; ▪ să constituie garanţia, în condiţiile prevăzute în caietul de sarcini;
▪ să solicite locatorului reparaţiile necesare pentru menţinerea bunului în stare corespunzătoare de folosinţă sau contravaloarea reparaţiilor care nu pot fi amânate;
▪ să execute la timp şi în condiţii optime lucrările de întreţinere curente şi reparaţii normale ce îi incumbă;
▪ să restituie bunul, pe bază de proces-verbal, la încetarea, din orice cauză, a contractului de închiriere, în starea tehnică şi funcţională avută la data preluării, mai puţin uzura aferentă exploatării normale;
▪ să nu exploateze bunul închiriat în vederea culegerii de fructe naturale, civile, industriale sau producte.
În completarea dispoziţiilor din Codul administrativ vor fi aplicabile, în măsura compatibilităţii lor, normele privind locaţiunea/închirierea din Codul civil (art. 1777-1850).
