Grundlagen & Schemata

Question 1

Prüfung der Rechtmäßigkeit eines VA

Answer 1

I. Ermächtigungsgrundlage

1. Rechtsgrundlage
2. Vereinbarkeit mit höherrangigem Recht
   (3. Verwaltungsaktbefugnis: Behörde muss gerade zum Handeln durch VA befugt sein - ergibt sich idR aus Norm selbst bzw. Systematik derselben)

II. Formelle RM

1. Zuständigkeit der Behörde
2. Beachtung der Verfahrensvorschriften
3. Form (ggf. Heilung)

III. Materielle RM

1. Vereinbarkeit des VA mit den Voraussetzungen der EGL
2. Vereinbarkeit des VA mit sonstigem Recht (Grds. der Verhältnismäßigkeit, wenn nicht unter 3., Bestimmtheit, Unmöglichkeit)
3. Bei Ermessensverwaltungsakten: fehlerfreie Ermessensausübung, insbes. hinsichtlich Verhältnismäßigkeit und GR

Question 2

Prüfung der Rechtmäßigkeit der Rücknahme eines begünstigenden Verwaltungsakts

Answer 2

I. Ermächtigungsgrundlage (gibt es spezielle gesetzliche Regelungen?)
-> ansonsten: § 48 I 1 als EGL

II. Formelle Rechtmäßigkeit der Rücknahme

1. Zuständigkeit der Behörde
2. Beachtung der Verfahrensvorschriften, insbes. der Anhörung gem. § 28 I VwVfG (ggf Heilung)
3. Richtige Form, insbes. Begründung gem. § 39 I 1 VwVfG

III. Materielle Rechtmäßigkeit der Rücknahme

1. Voraussetzungen des § 48 VwVfG
   a) Rechtwidrigkeit des VA, der aufgehoben wird
   - > hier: ggf. vollständige Inzidentprüfung der formellen und materiellen Rechtmäßigkeit des ursprgl. Verwaltungsaktes
   b) Vereinbarkeit mit § 48 I 2, II, III VwVfG (Vertrauensschutz)
   c) Einhalten der Rücknahmefrist
2. Vereinbarkeit des VA mit sonstigem Recht
3. Fehlerfreie Ermessensausübung