Deeltoets 2 Flashcards
wat is evalueren?
het beoordelen van de voorstelling of waarneming van een bepaald verschijnsel aan de hand van criteria
wat is beleidsevaluatie?
het evalueren van de inhoud, processen en effecten van beleid (kan worden ingezet om beleid bij te sturen)
wat is evaluatie onderzoek?
wetenschappelijk onderzoek met het oog op (beleids-)analyse
waarom evalueren?
- beoordelen kosten en baten van beleid
- verbeteren (leren van de praktijk)
- beleid en uitvoering liggen soms ver uit elkaar
- afleggen verantwoording aan verschillende publieken
- beoordelen van beleid(makers): ‘afrekenen’ (–>schuld aanwijzen)
- afwegen of beleid moet worden voortgezet
- ideeën opdoen oor toekomstig beleid
type beleidsevaluatie
- naar onderwerp of beleidsveld
- naar moment van tijd (ex ante en ex post)
- naar inhoud, proces of effecten van beleid
- naar doelstelling (wat wil je met de evaluatie)
welke 2 doelstellingen van beleidsevaluatie zijn er?
- formatief = op verbetering gericht (meelopen in proces)
2. summatief = op eindoordeel/afronding gericht
Evaluatiemethoden
1- doelbereikingsmethode
2- effectiviteitenonderzoek
3- efficiëtieonderzoek
doelbereikingsonderzoek
in hoeverre zijn officiële doelen bereikt (ex post) of zullen ze bereikt worden (ex ante)
effectiviteitenonderzoek
- -> in hoeverre heeft het beleid effect gehad (breder dan alleen oorspronkelijke doelstellingen)
- -> niet alleen meten van effect maar ook verklaren
- -> wat doet beleid?
efficiëntieonderzoek
hoe staan de kosten en baten van beleid tot elkaar in verhouding (verschil ex post/ex ante)
evaluatiecriteria (wat neem je waar?)
- doelen (officiële en officieuze)
- effecten (beoogde- en/of neveneffecten)
- maatstaf (goal free of normatieve maatstaven)
- type informatie (kwalitatieve of kwantitatieve criteria)
wie evalueert op macro niveau?
ookwel rijksniveau (bijv. algemene rekenkamer, universiteiten, parlementair onderzoek etc.)
wie evalueert op meso niveau?
ookwel lokaal niveau (bijv. lokale rekenkamer, onderzoekscommissies, adviesbureaus, gemeentenraden etc.)
wie evalueert op micro niveau?
ookwel binnen organisaties (bijv. raden van toezicht, klachten- en kwaliteitscommissies, patiëntenraden)
wie evalueert in de zorg op systeemniveau?
o.a.
-toezichthouders
-algemene rekenkamer
-wetsevaluaties en verbeterprogramma’s (door bijv uni)
-onderzoeksbureaus
-parlement
-pers
etc.
wie evalueert in de zorg op organisatieniveau?
o.a.
-raden van toezicht
-lokale politiek
-lokale en regionale pers
-patiënten- en cliëntenorganisaties
etc.
waarom wordt beleid zelden beëindigd?
- wet van beleidsaccumulatie
- rol van gevestigde belangen
- juridische context maakt beëindiging vaak lastig
- wetten zijn zelden tijdelijk
langdurige zorg
zorg die langer dan 1 jaar duurt voor mensen met een beperking, chronisch zieken en ouderen, die professionele zorg en/of begeleiding nodig hebben in het dagelijks leven
3 vormen van langdurige zorg
1- ouderenzorg
2- gehandicaptenzorg
3- langdurige ggz
ouderzorg bestaat uit…
informele zorg –> mantelzorg
formele zorg –> professionele zorg (thuiszorg of intramuraal)
kenmerken AWBZ (algemene wet bijzondere ziektenkosten)
1968-2014
- volksverzekering –> verzekeringsplicht
- verzekering tegen particuliere onverzekerbare risico’s (bijv. verpleeghuizen, gehandicaptenzorg, thuiszorg etc.)
- bestaat uit een inkomensafhankelijke premie en eigen bijdrage (AFBZ = algemeen fond bijzondere ziektekosten)
- zorg in natura of persoonsgebonden budget
- indicatiestelling (CIZ)
- regionale zorgkantoren maken afspraken met zorgaanbieders over prijzen en budgetten (binnen regiobudget)
Negatieve aspecten omtrent houdbaarheid AWBZ
- zorgaanspraken té globaal beschreven (explosieve groei lichte indicaties)
- weinig prikkels voor scherpe indicatiestelling
- weinig prikkels voor doelmatigheid bij zorginkoop (geen financieel risico, geen keuze in zorgkantoor)
- vergoeding wooncomponent bevordert opname zorginstellingen
doelen hervorming langdurige zorg
- betere kwaliteit –> meer zorg op maat, participatie, eigen regie
- grotere betrokkenheid –> meer voor elkaar zorgen
- financiële houdbaarheid
naar welke ‘takken’ werd de AWBZ overgeheveld en in welk jaar?
in 2015 werd de AWBZ overgeheveld naar:
1- Wlz (nieuw in 2015) –> 24-uurs zorg
2- Zvw –> verpleging en verzorging
3- WMO –> begeleiding
waarom vonden deze overheveling plaats?
sterkere prikkels…
- doelmatige zorg inkomen bij zorgverzekeraars (Zvw) en gemeenten (WMO)
- voor zelfstandig thuis wonen en inschakelen sociale netwerk
- voor goede afstemming tussen cure and care (Zwv) en tussen voorzieningen voor kwetsbare burgers (WMO)
Hervorming 1: Wlz vervangt AWBZ -> kenmerken
- volksverzekering
- verzekeringsrisico ligt bij overheid
- wettelijk aanspraak op zorg
- premies en eigen bijdrage afhankelijk van het inkomen
- zorg wordt ingekocht door zorgkantoor
Hervorming 2: Wijkverpleging van AWBZ naar Zvw
- geen eigen risico voor wijkverpleging
- indicatie door zorgaanbieder of verpleger zelf
- zorginkoop door risicodragende zorgverzekeraars
- prijzen: vrij onderhandelbaar
- hoofdlijnenakkoord gemaakt over contracteren wijkverpleging
hervorming 3: begeleiding van AWBZ naar WMO
- gemeenten verantwoordelijk voor ondersteuning
- wettelijk vastgelegd dat verantwoordelijkheid voor ondersteuning primair bij eigen omgeving ligt
- pas als dat niet kan (en algemene voorzieningen ook niet), kan je in aanmerking komen
- keuze uit maatwerkvoorziening of PGB
- eigen bijdrage
voor 2019: iab
vanaf 2019 uniform abonnementstarief (2019 = 17,50 2020 = 19,-)
wat zijn de verschillende rechtsgebieden
- materieel en formeel recht
- nationaal en internationaal recht
- publiek en privaat recht
hoe is recht georganiseerd
- rechtbanken
- gerechtshaven
- hoge raad
- college van beroep van het bedrijfsleven
- centrale raad van beroep
- raad van state
privaatrecht
- valt onder burgerlijk rechtsproces ( in de grondwet)
- art. 112 lid 1 GW
Wet op de rechterlijke organisatie (RO)
in privaatrecht: organisatie van de rechterlijke machten geheel geregeld hierin
in bestuursprocesrecht: organisatie van de rechterlijke machten gedeeltelijk geregeld hier in en verder in een aantal andere wetten bijv. beroepswet
strafprocesrecht: organisatie is hierin te vinden
wetboek van Rv (burgerlijke rechtsvordering)
- burgerlijke rechtsvorderingen zijn hierin geregeld
- bestaat uit 4 boeken (hebben er maar 3 behandeld dus ja daar moet je het maar mee doen lmao)
noem de 4 (3 dus) boeken van Rv
1- wijze van procederen voor de rechtsbanken, de gerechtshoven en de hoge raad (–> dagvaarding, bewijs, kantonzaking)
2- van de gerechtelijke tenuitvoering (effectief uitvoeren) van vonnissen, beschikkingen en authentieke akten (–> beslag, dwangsom)
3- Arbitrage, via geschillencommissies handelen (bijv. geschillencommissie ziekenhuis)
Wat kun je doen als je als verzekerden geschillen hebt met de zorgverzekeraar?
–> naar burgerlijke rechter op grond van Rv (arbitrage kan ook)
rechtbank (sector civiel) –> gerechtshof –> hoge raad
bestuursrechtproces
- art. 112 lid 2 GW
- verkeer tussen overheid en burgers
formeel bestuursrechtproces
te vinden in Algemene wet bestuur (Awb)
Wat als je het niet eens bent met je beschikking? (bestuursrechtproces)
- -> bezwaar bij bestuursorgaan dat beschikking heeft afgegeven (bijv. college van B en W)
- -> beroep bij rechtbank (sector bestuur)
- -> hoger beroep bij de centrale raad van beroep
welke wet van gezondheidsrecht bevat zowel materieel burgerlijk als formeel bestuursrecht?
- Zvw deel 1 = burgerlijk recht (verzekeraar-verzekerden)
- Zvw deel 2 (hfst 5 e.v.) = bestuursrecht (dat betrekking heeft op de bevoegdheden van het ZiN en CAK)
Wat gebeurt er als een zorgverzekeraar een probleem heeft met de toegekende vereveningsbijdrage door het ZiN?
- -> bezwaar bij ZiN
- -> beroep bij afdeling bestuursrechtspraak raad van state op grond van Awb
strafprocesrecht
- 113 lid. 1
- handhaven openbare orde
- bescherming maatschappij
- bescherming tegen misdaad
strafvordering
in handen van het OM (Openbaar Ministerie)
formeel strafrecht
te vinden in wetboek van strafvordering (6 boeken)
Hoe gaat strafrecht in z’n werk
rechtbank (sector strafrecht) -> gerechtshof -> hoge raad
eerste aanleg
= naar de rechtbank
hoger beroep
= van rechtbank naar gerechtshof
in cassatie
= van gerechtshof naar Hoge Raad
tuchtrecht en alternative dispute resolution (ADR)
art 113 lid 2 GW
materieel tuchtrecht
- staat in Wet BIG in de vorm van tuchtnormen
formeel tuchtrecht
- staat in Wet BIG
- organisatie van wettelijk tuchtrecht ook in wet BIG
als je het niet eens bent met tuchtrecht
- -> tuchtcollege gezondheidszorg (Wet BIG)
- -> centraal tuchtcollege gezondheidszorg (Wet BIG)
verschillende tuchtmaatregelen
- waarschuwing
- berisping
- boete
- gedeeltelijke ontzegging van bevoegdheid
- schorsing
- schrappen uit BIG register