Deeltoets 2 Flashcards
wat is evalueren?
het beoordelen van de voorstelling of waarneming van een bepaald verschijnsel aan de hand van criteria
wat is beleidsevaluatie?
het evalueren van de inhoud, processen en effecten van beleid (kan worden ingezet om beleid bij te sturen)
wat is evaluatie onderzoek?
wetenschappelijk onderzoek met het oog op (beleids-)analyse
waarom evalueren?
- beoordelen kosten en baten van beleid
- verbeteren (leren van de praktijk)
- beleid en uitvoering liggen soms ver uit elkaar
- afleggen verantwoording aan verschillende publieken
- beoordelen van beleid(makers): ‘afrekenen’ (–>schuld aanwijzen)
- afwegen of beleid moet worden voortgezet
- ideeën opdoen oor toekomstig beleid
type beleidsevaluatie
- naar onderwerp of beleidsveld
- naar moment van tijd (ex ante en ex post)
- naar inhoud, proces of effecten van beleid
- naar doelstelling (wat wil je met de evaluatie)
welke 2 doelstellingen van beleidsevaluatie zijn er?
- formatief = op verbetering gericht (meelopen in proces)
2. summatief = op eindoordeel/afronding gericht
Evaluatiemethoden
1- doelbereikingsmethode
2- effectiviteitenonderzoek
3- efficiëtieonderzoek
doelbereikingsonderzoek
in hoeverre zijn officiële doelen bereikt (ex post) of zullen ze bereikt worden (ex ante)
effectiviteitenonderzoek
- -> in hoeverre heeft het beleid effect gehad (breder dan alleen oorspronkelijke doelstellingen)
- -> niet alleen meten van effect maar ook verklaren
- -> wat doet beleid?
efficiëntieonderzoek
hoe staan de kosten en baten van beleid tot elkaar in verhouding (verschil ex post/ex ante)
evaluatiecriteria (wat neem je waar?)
- doelen (officiële en officieuze)
- effecten (beoogde- en/of neveneffecten)
- maatstaf (goal free of normatieve maatstaven)
- type informatie (kwalitatieve of kwantitatieve criteria)
wie evalueert op macro niveau?
ookwel rijksniveau (bijv. algemene rekenkamer, universiteiten, parlementair onderzoek etc.)
wie evalueert op meso niveau?
ookwel lokaal niveau (bijv. lokale rekenkamer, onderzoekscommissies, adviesbureaus, gemeentenraden etc.)
wie evalueert op micro niveau?
ookwel binnen organisaties (bijv. raden van toezicht, klachten- en kwaliteitscommissies, patiëntenraden)
wie evalueert in de zorg op systeemniveau?
o.a.
-toezichthouders
-algemene rekenkamer
-wetsevaluaties en verbeterprogramma’s (door bijv uni)
-onderzoeksbureaus
-parlement
-pers
etc.
wie evalueert in de zorg op organisatieniveau?
o.a.
-raden van toezicht
-lokale politiek
-lokale en regionale pers
-patiënten- en cliëntenorganisaties
etc.
waarom wordt beleid zelden beëindigd?
- wet van beleidsaccumulatie
- rol van gevestigde belangen
- juridische context maakt beëindiging vaak lastig
- wetten zijn zelden tijdelijk
langdurige zorg
zorg die langer dan 1 jaar duurt voor mensen met een beperking, chronisch zieken en ouderen, die professionele zorg en/of begeleiding nodig hebben in het dagelijks leven
3 vormen van langdurige zorg
1- ouderenzorg
2- gehandicaptenzorg
3- langdurige ggz
ouderzorg bestaat uit…
informele zorg –> mantelzorg
formele zorg –> professionele zorg (thuiszorg of intramuraal)
kenmerken AWBZ (algemene wet bijzondere ziektenkosten)
1968-2014
- volksverzekering –> verzekeringsplicht
- verzekering tegen particuliere onverzekerbare risico’s (bijv. verpleeghuizen, gehandicaptenzorg, thuiszorg etc.)
- bestaat uit een inkomensafhankelijke premie en eigen bijdrage (AFBZ = algemeen fond bijzondere ziektekosten)
- zorg in natura of persoonsgebonden budget
- indicatiestelling (CIZ)
- regionale zorgkantoren maken afspraken met zorgaanbieders over prijzen en budgetten (binnen regiobudget)
Negatieve aspecten omtrent houdbaarheid AWBZ
- zorgaanspraken té globaal beschreven (explosieve groei lichte indicaties)
- weinig prikkels voor scherpe indicatiestelling
- weinig prikkels voor doelmatigheid bij zorginkoop (geen financieel risico, geen keuze in zorgkantoor)
- vergoeding wooncomponent bevordert opname zorginstellingen
doelen hervorming langdurige zorg
- betere kwaliteit –> meer zorg op maat, participatie, eigen regie
- grotere betrokkenheid –> meer voor elkaar zorgen
- financiële houdbaarheid
naar welke ‘takken’ werd de AWBZ overgeheveld en in welk jaar?
in 2015 werd de AWBZ overgeheveld naar:
1- Wlz (nieuw in 2015) –> 24-uurs zorg
2- Zvw –> verpleging en verzorging
3- WMO –> begeleiding