6. Myśl podatkowa Adolfa Wagnera. Flashcards
Wagner twierdzi, że idea opodatkowania…
nie polega wyłącznie na realizacji celów fiskalnych. Oprócz funkcji dochodowej podatki spełniają także funkcje interwencyjne (godpodarcze, społeczne, polityczne).
Socjalna funkcja opodatkowania.
- państwo nie może być pasywne i ograniczać się tylko do zadań słuzebnych. Zadaniem państwa jest stworzenie przesłanek realizacji sprawiedliwości społecznej.
- aktywny udział państwa w dokonywaniu korekty podziału dochodu narodowego.
- zwiększenie progresywnego opodatkowania dochodów wysokich po to, by następnie wykorzystać je w ramach środków budżetowych do zwiększenia świadczeń społecznych na rzecz grup najmniej uposażonych.
- przełom w spojrzeniu na opodatkowanie.
Zasady podatkowe wagnera:
- zasady polityki finansowej
- zasady gospodarcze
- zasady sprawiedliwości
- zasady zarządzania podatkami
Zasady polityki finansowej:
- przychód z opodatkowania musi być określony wyskścią zapotrzebowania, a zapotrzebowanie musi być pokrywane przychodem - postulat wydajności i elastyczności podatku.
- wraz ze wzrostem zadania państwa opiekuńczego zwiększa się zaptrzebowanie na wydany dochód budżetowy.
Zasady gospodarcze:
- gwaeancja ochrony majątku i kapitału (źródeł podatku);
- przerzucalność podatków nie jest problemem, pozwala bowiem na ustalenie faktycznych obciążonych utrzymaniem państwa. Dotyczy całego systemu podatkowego.
Zasada sprawiedliwości:
- powszechność opodatkowania - objęcie obowiązkiem podatkowym wszystkich rodzajów źródeł i tych którzy dochody otrzymują. Nie wyklucza zwolnień.
- postulat wprowadzenia do systemu podatkowego progresji - która umożliwia państwi eliminowanie nadmiernych nierówności dochodowych.
Zasady zarządzania podatkami:
dotyczą trzech zagadnień:
1) określoności podatku - pewność podatku - ile, za co, na jakiej podstawie.
2) wygody podatku - interes opodatkowanej ludności + interes administracji skarbowej (termin, miejsce, tryb zapłaty podatku).
3) najniższych kosztów ściągania podatków - obniżenie kosztów poboru podatku ze wgl na zasadę ekonomiczności.