32. Postępowanie podatkowe Flashcards

1
Q

Zasady postępowania podatkowego:

A

1) zasada praworząności;
2) zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych;
3) zasada uzelania informacji prawnej stronom;
4) zasada prawdy obiektywnej;
5) zasada czynnego udziału stron w postępowaniu;
6) zasada przekonywania;
7) zasaa szybkości i prostoty;
8) zasada pisemności;
9) zasada dwuinstancyjności;
10) zasada trwałości decyzji podatkowych;
11) zasada jawności postępowania dla stron.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Zasada praworządności:

A

organy włazy podatkowe działają na podstawie przepisów prawa.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych:

A
  • szereg przepisów, które zapewniają ochronę interesu strony w postępowaniu podatkowym i stwarzają gwarancje prawidłowego rozstrzygnięcia sprawy podatkowej.
  • nakaz dla organów podatkowych, aby interpretowały przepisy w taki sposób, aby w razie wątpliwości rozstrzygać na korzyść podatników.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Zasada udzelania informacji prawnej stronom:

A
  • organy podatkowe w postępowaniu podatkowym obowiązane są udzielać uczestnikom postępowanie niezbędnych informacji i wyjaśnień o przepisach prawa podatkowego pozostających w związku z przedmiotem tego postępowania;
  • zasada obowiązuje wyłącznie w ramach toczącego się postępowania.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Zasada prawdy obiektywnej:

A

w toku postępowania organy podatkowe podejmują wszelkie niezbędne działania w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy w postępowaniu podatkowym.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Zasada czynnego udziału stron w postępowaniu:

A

organy podatkowe obowiązane są zapewnć stronom czynny udział w każdym stadium postępowania, a przed wydaniem decyzji umożliwić im wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Zasada przekonywania:

A

organy podatkowe mają wyjaśniać stronom zasadność przesłanek, którymi kierują się przy załatwianiu sprawy, aby w miarę możliwości doprowadzić do wykonania przez stronę decyzji bez stosowania środków przymusu.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Zasada szybkości i prostoty:

A

organy podatkowe powinny działać w sprawie wnikliwie i szybko, posługując się możliwie najprostszymi środkami prowadzącymi do jej załatwienia. Sprawy, które nie wymagają zbierania dowodów, informacji lub wyjaśnień, powinny być załatwiane niezwłocznie.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Zasada pisemności:

A

sprawy podatkowe załatwiane są w formie pisemnej, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej. Obowiązek pisemnego dokumentowania czynności dokonywanych w trakcie całego postępowania podatkowego.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Zasada dwuinstancyjności:

A

postępowanie podatkowe jest dwuinstancyjne - podatnikowi musi przysługiwać środek prawny przeciw decyzji wydanej w pierwszej isntancji. Każda sprawa podatkowa rozstrzygnięta decyzją przez organ piewrszej instancji może podlegać ponownemu rozpoznaniu przez organ drugiej instancji, jeżli zostanie wniesione od niej odwołanie.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Zasada trwałości decyzji podatkowych:

A

Decyzje, do których nie służy odwołanie w postępowaniu podatkowym, są ostateczne.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Zasada jawności postępowania dla stron:

A

Postępowanie podatkowe jest jawne wyłącznie dla stron. Dla osób, które nie są stronami w danym postępowaniu, jest ono niejawne.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Stroną w postepowaniu podatkowym jest…

A

podatnik, płatnik, inkasent lub ich następca prawny, a także osoby trzecie, o których mowa w przepisać OP.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Podmioty są stronami w potępowania podatkowego, gdy…

A
  • z uwagi na swój interes prawny żądają czynności organu podatkowego,
  • czynność organu podatkowego się do nich odnosi;
  • działanie organu podatkowego dotyczy ich interesu prawnego.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Zdolność prawna strony oraz jej zdolność do czynności prawnych w postępowaniu podatkowym ocenia się na podstawie…

A

przepisów prawa cywilnego, o ile przepisy podatkowe nie stanowią inaczej.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Cel wyłączenia pracownika organu podatkowego lub organu podatkowego:

A

Zapewnienie prowadzenia postępowania podatkowego w sposób bezstronny, poprzez wyłączenie od udziału w prowadzeniu postępowania organu podatkowego lub pracownika tego organu, w sytuacjach gdy ich udział mógłby budzić wątpliwości co do bezstronności rozstrzygnięcia.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Dwie grupy przyczyn powodujących wyłączenie pracownika:

A

1) przyczyny, które powodują wyłączenie z mocy samego prawa;

2) przyczyny, które mogą wywołać wątpliwość co do bezstronności pracownika.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

W przypadku wyłączenia pracownika od udziału w postępowaniu…

A

naczelnik urzędu skarbowego (itp.) wyznacza innego pracownika do prowadzenia sprawy.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Postępowanie podatkowe wszczyna się…

A

1) na żądanie strony lub

2) z urzędu (zazwyczaj)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

O tym, z czyjej inicjatywy może nastąpić wszczęcie postępowania przesądza…

A

rodzaj sprawy podatkowej.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Organy podatkowe mają obowiązek wszczęcia postepowania…

A

we wszystkich przypadkach, gdy przepisy prawa materialnego przewidują konkretyzację sytuacji strony w drodze decyzji.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Wszczęcie postępowania z urzędu następuje w formie…

A

postanowienia.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Datą wszczęcia postępowania z urzędu jest…

A

dzień doręczenia stronie postanowienia o wszczęciu postępowania.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Wszczęcie postępowania na wniosek strony nie wymaga…

A

żadnego aktu formalnego oragnu, gdyż następuje na skutek wpłynięcia do organu podatkowego żądania strony.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
Q

Datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest…

A

dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
26
Q

Przed podjęciem czynności w sprawie organ podatkowy ma obowiązek zbadania, czy…

A

do jego właściwości należy rozpoznanie sprawy, w której zostało wniesione podanie.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
27
Q

W przypadku stwierdzenia braku właściwości, organ podatkowy obowiązany jest do…

A

niezwłocznego przekazania podania organowi właściwemu w sprawie oraz zawiadomienia o tym wnoszącego podanie.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
28
Q

Podanie wniesione do organu niewłaściwego przed upływem terminu określonego przepisami prawa uważa się za…

A

wniesione z zachowaniem terminu.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
29
Q

W podaniu strona określa…

A

zakres żądania, wyznaczając przedmiot postępowania podatkowego - indywidualnej sprawy podatkowej.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
30
Q

W trakcie całego postępowania strona może składać pisma…

A

rozszerzające zakres pierwotnego żądania lub też zgłaszać nowe żądania. Organ podatkowy odmawia rozszerzenia zakresu postępowania, jeśli uzasadnieniem rozszerzenia żądania jest nowa podstawa faktyczna.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
31
Q

Współuczestnictwo w postępowaniu podatkowym:

A

w sprawach, w których prawa i obowiązki stron wynikają z tego samego stanu faktycznego oraz z tej samej podstawy prawnej i w których właściwy jest ten sam organ podatkowy.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
32
Q

Terminy do załatwiania spraw podatkowych:

A

terminy ustawowe, wyznaczone dla organów podatkowych. Ich celem jest zdyscyplinowanie organów przy załatwianiu spraw podatkowych, które powinny działać w sprawie wnikliwie i szybko, posługując sę możliwie najprostszymi środkami prowadzącymi do ich załatwienia.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
33
Q

Wezwania:

A

W przypadku, gdy jest to konieczne dla prowadzenia sprawy podatkowej, organ podatkowy może wezwać osoby do osobistego stawienia się przed organem podatkowym dla złożenia zeznań lub wyjaśnień lub też do dokonania określonej czynności osobiście, przez pełnomocnika lub na piśmie, jeżeli jest to niezbędne do wyjaśnienia stanu faktycznego lub rozstrzygnięcia sprawy.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
34
Q

Protokoły:

A

Organy podatkowe mają obowiązek sporządzania protokołów z każdej czynności postępowania mającej istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy, chyba że czynność została w inny sposób utrwalona na piśmie.

35
Q

Postępowanie dowodowe:

A

Proces ustalania istnienia lub nieistnienia faktów przy wykorzystaniu z różnorodnych środków dowodowych - tzw. proces dowodzenia.

36
Q

Na kim spoczywa ciężar dowodzenia wszystkich faktów istostnych dla rozstrzygnięcia sprawy?

A

Na organie podatkowym - nie można przerzucić na stronę (chyba, że przepis szczególny).

37
Q

Zaniechanie przez organ podjęcia czynności procesowych zmierzających do zebrania pełnego materiału dowodowego, stanowi…

A

uchybienie przepisom postępowania, skutkującym wadliwością decyzji podatkowej.

38
Q

Koncepcja otwartego katalogu środków dowodowych:

A

Jako dowód należy dopuścić wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem.

39
Q

Ordynacja podatkowa dopuszcza ustalenie faktów w drodze…

A

uprawdopodobnienia - środek zastępczy dowodu, nie dający pewności, lecz jedynie wiarygodność twierdzenia o jakichś faktach. Niedopuszczalne przy faktach istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy.

40
Q

Strona postępowania w trakcie całego postępowania dowodowego może…

A

przytaczać fakty i przedstawiać na nie dowody, zgłaszać wnioski o przeprowadzenie dowodu. O dopuszczalności określonych dowodów rozstrzyga organ podatkowy w formie postanowienia, na które nie przysługuje zażalenie.

41
Q

Postępowanie dowodowe prowadzone jest przez…

A

organ podatkowy, do którego właściwości należy rozstrzygnięcie sprawy podatkowej.

42
Q

W trakcie całego postępowania dowodowego organ powinien umożliwiać stronie…

A

wypowiedzenie się co do przeprowadzonych dowodów.

43
Q

Po zebraniu całego materiału dowodowego organ powinien…

A

w sposób wyczerpujący rozpatrzyć ten materiał - zasada swobodnej oceny dowodów.

44
Q

Organ podatkowy jest obowiązany zaiwesić postętpowanie:

A

1) w razie śmierci strony, jeżeli postępowanie nie podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe;
2) gdy rozpoatrzenie sprawy i wydanie decyzji jest uzależnione od rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd;
3) w razie śmierci przedstawiciela ustawowego strony,
4) w razie utraty przez stronę lub jej ustawowego przedstawiciela zdolności do czynności prawnych;
5) w sprawie dotyczącej odpowiedzialności osoby trzeciej - do dnia, w którym decyzja określająca wysokość należności podatkowej, za którą ma odpowiadać osoba trzecia, stanie się ostateczna.

45
Q

W trakcie zawieszenia postępowania na organie podatkowym ciąży obowiązek…

A

podjęcia czynności zmierzających do usunięcia przeszkód do jego prowadzenia.

46
Q

Organ podatkowy może zawiesić postępowanie także…

A

na wniosek strony - jedynie postępowanie, którego przedmiotem jest udzielenia podatnikowi ulg w zapłacie podatku.

47
Q

W trakcie spoczywania postępowania wskutek zawieszenia na wniosek podatnika, organ podatkowy…

A

nie ma obowiązku podejmowania żadnych czynności.

48
Q

Kiedy organ podatkowy powinien umorzyć postępowane jako bezprzedmiotowe?

A

Po upływie 3 lat od daty zawieszenia postępowania, jeśli strona nie zgłosiła w tym czasie wniosku o jego podjęcie.

49
Q

W sprawie zawieszenia postępowania organ podatkowy podejmuje rozstrzygnięcie w formie…

A

postanowienia,które doręcza się stronie. Na postanowienie przysługuje zażalenie, ale nie na postanowienie w sprawie zawieszenia postępowania na wniosek strony.

50
Q

Podstawowym skutkiem zawieszenia postępowania jest…

A

wstrzymanie wszystkich terminów przewidzianych w dziale IV OP.

51
Q

Zawieszone postępowanie podatkowe powinno zostać podjęte, gdy…

A

ustąpiły przyczyny uzasadniające zawieszenie postępowania. O podjęciu postępowania organ rozstrzyga w drodze postanowienia.

52
Q

Decyzja podatkowa:

A

kwalifikowany akt administracyjny, stanowiący przejaw woli organów podatkowych, wydany na podstawie przepisów prawa podatkowego, o charakterze władczym i zewnętrznym, rozstrzygającym konkretną sprawę określonej osoby w postępowaniu unormowanym przepisami OP.

53
Q

Decyzję Organ podatkowy powinien doręczyć…

A

na piśmie wszystkim stronom biorącym udział w postępowaniu, zgodnie z zasadami dotyczącymi doręczania pism.

54
Q

Cel decyzji…

A

1) rozstrzyga sprawę co do jej istoty albo

2) w inny sposób kończy postępowanie w sprawie

55
Q

Decyzją, która nie rozstrzyga sprawy co do istosty jest…

A

decyzja o umorzeniu postępowania - kończy postępowanie w danej isntancji bez merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.

56
Q

Przyczyną umorzenia postępowania jest…

A

zaistnienie trwałej i nieusuwalnej przeszkody, która czyni dalsze prowadzenie postępowania bezcelowym.

57
Q

W jakich prypadkach PO przewiduje możliwość umorzenia postepowania:

A

1) gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe;
2) gdy wsytąpi o to stronam na żądanie której zostało wszczęte postępowanie.

58
Q

Kategorie postanowień wg OP:

A

1) postanowienia procesowe

2) postanowienia dotyczące istoty sprawy

59
Q

Środki prawne przeciwko decyzjom i postanowieniom:

A

1) Odwołanie i postępowanie odwoławcze
2) Zażalenie
3) Wznowienie postępowania podatkowego
4) Stwierdzenie nieważności decyzji podatkowej
5) Uchylenie lub zmiana decyzji ostatecznej
6) Wygaśnięcie decyzji podatkowej

60
Q

Odwołanie stanowi…

A

jeden ze środków prawnych, który umożliwia weryfikację deyzcji podatkowych.

61
Q

Legitymację do wniesienia odwołania posiada…

A

strona - 14 dni od dnia doręczenia jej decyzji.

62
Q

Odwołanie wnoszone jest do…

A

właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał dezycje.

63
Q

Odwołanie powinno zawierać:

A

1) zarzuty przeciw decyzji
2) określenie istoty i zakresu żądania będącego przedmiotem odwołania,
3) wskazanie dowodów usazadniających żądanie.

64
Q

Etapy postępowania odwoławczego:

A

1) Wniesienie odołania
2) Samokontrola decyzji przez organ I instancji:
2.1. Uwzględnienie odwołania w całości i wydanie nowej decyzji;
2.2. Przekazanie odwołania II instancji (1m) wraz z aktami sprawy i swoim stanowiskiem co do zarzutów strony.
3)Kontrola wstępna pod względem formalnym przez II instancje.
4) Postępowanie rozpoznawcze.
5) Wydanie decyzji:
a) utrzymanie w mocy decyzji I instancji
b) ucyhylenie decyzji I instancji:
+ w całości albo w części - i w tym zakresie orzeka co do istoty sprawy bądź uchylając decyzję umarza postępowanie w sprawie;
+ w całości i sprawę przekazuje do ponownego rozpatrzenia właściwemu organowi I instancji, jeżeli decyzja organu I instancji została wydana z naruszeniem przepisów o właściwości;
c) umarza postępowanie odwoławcze.

65
Q

Strona może cofnąć odowłanie…

A

w każdym stadium postępowania odwoławczego, aż do moementu wydania decyzji przez organ odwoławczy.

66
Q

Zażalenie stanowi…

A

zwyczajny, samoistny i formalny środek prawny, przysługujący na postanowienia wydane w postępowaniu podatkowym.

67
Q

Podmiotem uprawnionym do wniesienia zażalenia jest…

A

jego adresat (strona, uczestnik post.) - w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.

68
Q

Wznowienie postępowania podatkowego umożliwia…

A

przeprowadzenie ponownego postępowania i wydanie decyzji podatkowej w przypadku, gdy postępowanie, w którym zapadła już decyzja ostateczna, było dotknięte kwalifikowaną wadliwością proceduralną.

69
Q

W sprawie zakończonej decyzją ostateczną wznawia się postępowanie jeżeli…

A

1) dowody, na których podstawie ustalono istotne dla sprawy okoliczności faktyczne, okazały się fałszywe;
2) decyzja wydana została w wyniku przestępstwa;
3) decyzja wydana została przez prawcownika lub organ podatkowy, który podlega wyłączeniu;
4) strona nie z własnej winy nie brała udziału w postępowaniu;
5) wyjdą na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne lub nowe dowoy istniejące w dniu wydania decyzji, nie znane organowi, który wydał decyzję.
6) decyzja wydana została bez uzyskania wymaganego prawem stanowiska innego organu;
7) decyzja została wydana na podstaiwe innej dezycji lub orzeczenia sądu, które zostały następnie uchylone lub zmienione w sposób mogący mieć wpływ na treść wydanej decyzji;
8) została wydana na podstawie przepisu, o którego niezgodności z Konstytucją ustawą, rat. umową m-n orzekł TK.

70
Q

Wznowienie postępowania może nastąpić…

A

1) z urzędu

2) na żądanie strony

71
Q

Wniosek o wznowienie postępowania może być złożony…

A

w każdym czasie.

72
Q

Organem właściwym do wznowienia postępowania jest…

A

organ, który wydał w sprawie decyzję w ostatniej instancji.

73
Q

Fazy postępowania w sprawie wznowienia postępowania:

A

1) badanie wniosku pod względem formalnym
2) wszczęcie postępowania w sprawie w formie postanowienia albo odmowa wszczęcia postępowania w sprawie w drodze decyzji.
3) rozstrzygnięcie sprawy przez wydanie deyzji.

74
Q

Wznowienie postępowania jest niedopuszczale…

A

po upływie przewidzianych w OP terminów przedawnienia obowiązku podatkowego lub przedawnienia zobowiązania podatkowego.

75
Q

Stwierdzenie nieważności decyzji jest…

A

instytucją procesową umożliwiającą usunięcie z obrotu prawnego decyzji ostatecznych, dotkniętych najpoważniejszymi wadami.

76
Q

Przesłanki stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej:

A

1) wydana z naruszeniem przepisów o właściwości;
2) wydana bez podstawy prawnej;
3) wydana z rażącym naruszeniem prawa;
4) dotyczy sprawy już poprzednio rozstrzygniętej inną decyzją ostateczną albo gdy decyzja została skierowana do oosby niębędącej w sprawie;
5) która w razie jej wykonania wywołałaby czyn zagrożony karą.

77
Q

Organem właściwym do stwierdzenia nieważności decyzji jest…

A

organ wyższego stopnia nad organem, który wydał zaskarżoną decyzję.

78
Q

Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji wszczyna się…

A

1) z urzędu

2) na wniosek strony

79
Q

Skutkiem wydania decyzji stwierdzającej nieważność jest…

A

utrata mocy obowiązującej zaskarżonej decyzji ze skutkiem ex tunc.

80
Q

Organ podatkowy, który wydał dezycję w I instancji, stwierdza jej wygaśnięcie, jeżeli:

A

1) stała się bezprzedmiotowa;
2) została wydana z zastrzeżeniem dopełnienia przez stronę określonego warunku, a strona nie dopełniła tego warunku;
3) strona nie dopełniła przewidzianych w decyzji lub w przepisach pp warunków uprawniajacych do skorzystania z ulg;
4) strona nie dopełniła określonych w przepisach pp warunków uprawniajacych do skorzystania z ryczałtowych form opodatkowania.

81
Q

Odpowiedzialność odszkodowawcza organu administracji podatkowej…

A

spowodowana wadliwym działaniem tego organu. Roszczenie odszkodowawcze może być zgłaszane w przypadku, gdy strona poniosła szkodę wskutek następujących zdarzeń:
1) wydania decyzji, w odniesieniu do której stwierdzono nieważność;
2) uchylenia decyzji w wyniku wznowienia postępowania;
3) stwierdzenia nieważności decyzji
itd.

82
Q

Odszkodowanie przysługuje od…

A

oragnu który wydał decyzję z naruszeniem prawa.

83
Q

Co do zasady, koszty postepowania przed organami podatkowymi ponosi…

A

Skarb Państwa lub gmina (powiat, woj).