13. Prawo unijne jako źródło prawa podatkoweg Flashcards
Zasady ogólne prawa unijnego powstały jako…
prawo sędziowskie.
Orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości UE pełni funkcję także….
ochronną - chroni podatnika przed brakiem pewności i stabilności opodatkowania oraz przed brakiem neutralności opodatkowania.
Jakie zasady mają zapewnić efektywność prawu unijnemu?
1) zasada bezpośredniego skutku
2) zasada pierwszeństwa
Zasada bezpośredniego obowiązywania prawa unijnego…
- to tryb w jakim prawo unijne uzyskuje moc obowiązującą w krajowych porządkach prawnych;
- normy prawa ue stają się z chwilą ich wydania automatycznie częścią corpus iuris państw członkowskich;
- prawo ue jest integralną częścią porządku prawnego bez potrzeby podejmowanie przez panstwa jkichkolwiek czynności transpozycyjnych.
Zasada bezpośrednego skutku…
- określa kwestwie związane z nakładaniem obowiązków i uprawnień na obywateli panstw członkowskich przez normy prawa unijnego;
- po spełnieniu określonych warunkow normy ue stają się bezpośrednim źródłem praw i obowiązków jednostki.
Zasada pierwszeństwa prawa unijnego…
- dotyczy rozstrzygania sytuacji kolizyjnych miedzy normami prawa krajowego i prawa unijnego.
- akty prawne wydane przez instytucje ue, po ich wejściu w życie, automatycznie wyłączają stosowanie jakichkolwiek sprzecznych z nimi aktów prawa krajowego;
- nie osłabia pozycji prawa krajowego, nie jest też źródłem nadrzędności nad prawem krajowym.
Zasada bezpośredniego obowiązywania i zasada bezpośredniego skutku nadają normom prawa ue walory…
równoważne z normami prawa krajowego.
Konstytucja a prawo ue:
- oparte na tym samym zespole wspólnych wartości;
- możliwość wystąpienia kolizji między regulacjami prawa ue a postanowieniami K - TK nie uznaje możliwości zakwestionowania mocy obowiązującej normy konstytucyjnej przez sam fakt wprowadzenia do systemu prawa ue sprzecznej z nią regulacji unijnej.
Nadrzędność Konstytucji w obszarze suwerenności….
1) proces integracji europejskiej ma podstawę prawną w regulacjach konstytucyjnych;
2) normy konstytucji nie mogą utracić mocy obowiązującej bądź ulec zmianie przez sam fakt powstania nieusuwalnej sprzeczności między określonymi aktami ue a Konstytucją;
3) Zasada pierwszeństwa prawa ue jest konsekwencją przekazania kompetenicji prawodawczych - stosowanie tego prawa jest nakazem konstytucyjnym.
4) Prawo ue nie przeczy prymatowi obowiązywania krajowej Konstytucji wymaga jedynie prymatu stosowania.
Konstytucyjna zasada wyłączności ustawy podatkowej a zasada pierwszeństwa prawa ue i zasada bezpośredniego skutku:
- TK: zasada wyłączności ustawy w prawie podatkowym spełnia funkcję gwarancyjną oraz funkcję wzmacniania pozycji demokratycznych struktur przedstawicielskich i ich politycznej odpowiedzialności;
- polski ustawodawca stanowiąc przepisy krajowe musi się liczyć z brzmieniem przepisów ue;
- z wykładni Konstytucji wynika, ze kolicje norm należy rozstrzygać na rzecz pierwszeństwa prawa ue tylko w przypadku niezgodności prawa ue wobec ustawy.
