StaatsOrgaR Flashcards
Wahlrechtsgrundsätze, Art. 38 I 1 GG
- allgemein
- aktives/passives WahlR von ALLEN, ab 18 Jahren, 20 Ii GG -> nur Deutsche - unmittelbar
- keine Instanz zwischen Wählerstimme und BT-Zusammensetzung (keine Wahlmänner) - frei
- kein Zwang (108 StGB) - gleich
- Gleicher ZÄHLWERT der Stimmen
- PROBLEM: Erfolgswert: 5%-Hürde, Überhangmandate aber verfgem., da Funktionalität -> Lehren aus Weimar - geheim
- Recht auf Geheimhaltung der Wahl, § 107c StGB
Freies Mandat, Art. 38 I 2 GG
nur dem eigenen Gewissen unterworfen
PROBLEM: Unterwerfung unter Parteiordnungsmaßnahmen/Satzung Parteiausschluss Fraktionszwang ->unzulässig Fraktionsdisziplin ->zulässig
Fraktion
Definition
Funktion
Stellung
Vereinigung von min. 5% der MdB, die derselben/keiner konkurrierenden Partei angehören
FUNKTION: polit. Willensbildung
- Teil des BT (Teil von Verfassungsorgan)
- Organstreit Möglichkeit
Parteien
Definition
Funktion
Stellung
Vereinigung von Bürgern, die auf polit. Willensbildung Einfluss nehmen wollen und zu diesem Zweck Volksvertreter in BT/LT aussenden wollen und ernsthafte Zielsetzung etc. haben
Bindeglied zwischen Bürger/Staatsorganen
Muss demokratischen Grundsätzen entsprechen, Art. 21 I 3 GG
Parteienprivileg!
Juristische Personen des ÖR
Körperschaften - Gebiets/Personalkörperschafen Anstalten - dienen Nutzungszweck - Rundfunk etc Stiftungen - gebundenes Vermögen - mit Stiftungszweck
Staatsprinzipien
- Demokratie
- alle Gewalt geht vom Volke aus, Art. 20 II 1 GG
- Legitimationskette - Bundesstaatsprinzip
- föderales System
- Ewigkeitsgarantie - Rechtsstaat
- Gewaltenteilung (Gewaltenverschränkung, checks/balances, Inkompatibilität)
- Vorbehalt/Vorrang des Gesetze (kein Handeln OHNE/GEGEN das Gesetz)
- Rückwirkung
- VHM
- Sozialstaat
Vorbehalt des Gesetzes, wie stark?
Totalvorbehalt - jedes staatl. Handeln Parlamentsvorbehalt - Eingriff, bei gewichtigen Dingen - Wesentlichkeitstheorie (GR/Eingriffsverwaltung etc.)
Verhältnismäßigkeit staatl. Handelns?
I. Zweck II. Mittel III. VHM 1. Geeignetheit - förderlich (+/-)? 2. Erforderlichkeit - milderes Mittel, dass gleich wirksam? 3. Angemessenheit - Zweck-Mittel-Relation - Abwägung
Verfassungsmäßigkeit eines Gesetzes Schema
I. Fm. Verfmäßigkeit 1. Zust. Bund - explizit aus GG ODER - Annexkomp., Kraft Natur der Sache, Sachzshg 2. Verfahren, Art. 76-79 II, 82, 58 GG a) Einleitung - Initiative etc b) Hautpverfahren - Lesungen, Beratung - Beteiligung BRat c) Abschluss - Gegenzeichnung BReg, Bpräs, BGesetzblatt Verkündung II. Mat. Verfmäßigkeit kein Verstoß gg. höherrangiges Recht 1. Spez Regelung GG 2. Staatsprinzipien - Bestimmtheit, Rückwirkung 3. GR? - VHM etc.!
Rechtmäßigkeit einer RVO Schema
Art. 80 I 2 GG
A. Verfassungsmäßigkeit der EGL zum Erlass der RVO (Gesetz) I. Fm. Z V F -> Kompetenz und Beteiligung BRat? II. Mat. Verfmäßigkeit 1. Inhalt/zweck/Ausmaß der RVO Ermächtigung (BESTIMMTHEITSTRIAS) 2. In BGes nur BReg,BMin oder LReg ermächtigt 3. Kein Verstpß gg. GG sonst B Rechtmäßigkeit der RVO I. Fm. Rm. 1. Z 2. V a) Zust. BRat b) andere V-Regeln c) RVO muss EGL zitieren, Art. 80 I 3 GG d) Verkündung, Art. 82 I 2 GG II. Mat. Rm. 1. Einhaltung der Vss der EGL 2. RVO- Inhalt nicht gegen höherrangiges Recht a) BGesetze b) GG - Staatsprinzipien, GRe!
Organstreitverfahren, Art. 93 I Nr. 1 GG § 13 Nr. 5 BVerfGG
A. Zulässigkeit I. Zust. BVerfG (Enumerativprinzip) II. Antrag, § 23 I, 64 II BverfGG III. Beteiligtenfähigkeit, § 63 BVerfGG - von Ast. UND Ag. IV. Antragsbefugnis, § 64 I BVerfGG - MÖGLICHKEIT von VERFASSUNGSRECHT! - Prozessstandschaft auch gg. Willen des Organs möglich! V. Frist, § 64 III BVerfGG, 6 Monate B. Begründetheit (+), wenn Maßnahme gegen GG verstöß und Ast. tatsächl. in Rechten verletzt C. Tenor Feststellungstenor! § 67 S.1 BVerfGG
Bund-Länder-Streit
Art. 93 I Nr. 3 GG, § 13 Nr.7 BVerfGG
A. Zulässigkeit I. Zust. BVerfG II. Antrag, § 23 I, 69, 64 II III. Beteiligenfähigkeit Ast UND Ag IV. A-Befugnis, §§ 69, 64 I BVerfGG - Möglichkeitstheorie - Verfassungsrechtliche RECHTE! V. Frist, §§ 69, 64 III BVerfG B. Begründetheit (+), wenn Maßnahme gg. GG verstößt und Ast. tatsächlich in Rechten verletzt C. Tenor - Feststellungstenor!
abstrakte Normenkontrolle, § 13 Nr. 6 Art. 93 I Nr. 2 GG
- Besonderheiten?
- nur Antragsteller! (Antragsverfahren)
- Recht= Außenrechtsregelungen, keine GeschO VerwVorschriften!
- auch VOen
- muss verkündet sein, kein vorbeugens Verfahren!
TENOR: Nichtigkeitstenor, hat Gesetzeskraft! § 31 II BVerfGG
konkrete Normenkontrolle, Art. 100 I GG, § 13 Nr. 11 BVerfGG, 80ff. BVerfGG
A. Zulässigkeit
I. Zust. BVerfG
II. Antrag, § 23 I, 80 II BVerfGG, Art. 100 I GG
III. Vorlagebefugnis, jedes GERICHT!
IV. V-Gegenstand
- Überprüfung der Vereinbarkeit eines BGesetzes mit GG ODER LGes mit GG/BRecht
- WICHTIG: nur förmliche, nachkonstitutionelle Gesetze!
- keine RVOen
V. Vss Art. 100 GG
- Gericht muss von Verfassungswidrigkeit ÜBERZEUGT sein!
- Entscheidungserheblichkeit der Norm!
VI. keine FRIST
B. Begründetheit (+),
wenn: Norm mit GG oder LGes mit BRecht oder GG unvereinbar
C. Tenor
BVerfG erklärt Norm für nichtig!
Verfassungsbeschwerde gegen Rechtsnormen Schema
Art. 93 I Nr. 4 a GG, § 13 Nr. 8a BVerfGG, 90ff BVerfGG
A. Zulässigkeit I. Zust. BVerfG II. Antrag § 23 I, 92 III. B-Fähigkeit, § 90 I "Jedermann) - kann Bf. Träger eines GR sein? PROBLEM bei jur. Pers.? IV. Verfahrensfähigkeit? - GR-Mündigkeit des Bf.? V. B-Gegenstand, § 90 I - Akt öffentl. Gewalt - ALLE Akte, Jede Rechtsnorm VI. B-Befugnis, 90 I 1. MÖGLICHKEIT der einer GR-Verletzung 2. Selbst, gegenwärtig, unmittelbar - keine Popularbeschwerde, keine Ungewissheit, keine Zwischenakte! - PROBLEM: Unmittelbarkeit --> Abwarten zumutbar? VII. RWegerschöpfung/Subsidiarität 1. RWeg, 90 II 1 2. Subsidiarität VIII. Frist, § 93 III 1 Jahr ab Inkrafttreten IX. RSB
B. Begründetheit (+), wenn Bf. durch Rechtsnorm in GR/GRgleichen Rechten verletzt ist, ALLE GR! I. Eingriff in SB 1. Schutzbereich betroffen - sachl/persönl. 2. durch Eingriff - unmitelbar/mittelbar II. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung 1. Gesetzesvorbehalt (Einschränkungsmöglichkeiten) a) verfassungsunmittelbare Schranke b) GesVorbehalt - qual. -> ist an Ges. Anforderung geknüpft? (Art. 5. allg.) c) einfacher GV d) Immanente Schranken - kollidierende GR Dritter/VerfGüter 2. Ist Eingriff von GV (Einschränkungsmöglichkeiten gedeckt?) a) Verfassungsmäßigkeit Gesetz - Fm. - Materiell VHM (leg. Zweck/geeignet/erforderlich/angemessen)
RF: Entweder verfassungswidrig oder verfassungskonforme Auslegung, § 95 III BVerfGG
