Direitos Sociais Flashcards
O direitos sociais correspondem a qual geração?
Ao de segunda geração, ou seja, prestação positiva por parte do estado de forma obrigatória, visando concretizar a igualdade material.
Qual o valor fonte dos direitos sociais?
Igualdade, visando melhores condições de vida aos indivíduos e justiça social.
Os direitos sociais são prestações positivas (ações) realizadas pelo Estado para melhorar a qualidade de vida de quem?
Daqueles mais necessitados, os hipossuficientes.
PARA FIXAR
Segundo Alexandre de Moraes, os direitos sociais constituem normas de ordem pública, com a característica imperativas.
pública / imperativas
PARA FIXAR
A origem dos direitos sociais remonta à crise do estado liberal, ocasionada pelo forte avanço da industrialização e consequentemente a perda dos direitos sociais em que os mais afortunados podiam fazer o que quiserem.
Os direitos sociais aparecem, portanto, em um contexto histórico marcado por reinvindicações trabalhistas e pelo surgimento de doutrinas socialistas. Constatava-se que a mera consagração da igualdade formal não era suficiente para realizar a igualdade material.
Qual o grande marco dos direitos sociais?
A Constituição de Weidmar de 1919 (Constituição do Império Alemão).
Quais os 11 direitos sociais positivados na Constituição Federal?
1) Educação
2) Saúde
3) Alimentação
4) Trabalho
5) Moradia
6) Transporte
7) Lazer
8) Segurança
9) Previdência social
10) Proteção à maternidade e à infância
11) Assistência aos desamparados
esses são os direitos sociais presentes no art. 6°, mas há outros espalhados pelo texto constitucional
Qual garantia todo brasileiro em situação de vulnerabilidade social terá direito?
Uma renda básica familiar, garantida pelo poder público em programa permanente de transferência de renda.
Inicialmente, no texto original da Constituição Federal, não se fazia menção à três direitos sociais, inserido pelo Poder Constituinte Derivado. Quais são eles?
À alimentação, à moradia e ao transporte.
O rol dos direitos socais é taxativo ou exemplificativo?
Exemplificativo, podendo ser ampliado.
Como podemos definir os direitos sociais quanto à eficácia?
Pedro Lenza defende que
possuem aplicação imediata e que podem ser implementados, no caso de omissão legislativa, pelas técnicas de controle, (mandado de injunção ou ação direta de inconstitucionalidade por omissão).
Por outro lado, há quem defenda que os direitos sociais do art. 6º são, todos eles, normas de eficácia
limitada e aplicabilidade mediata, dependendo, para sua concretização, da atuação estatal, seja através da edição de leis regulamentadoras, seja através da oferta de prestações positivas em favor dos indivíduos.
o fato é que a implementação dos direitos sociais depende de prestações positivas a serem implementadas pelo Estado
Por qual meio ocorre a concretização dos direitos sociais pelo poder público?
Por políticas públicas.
PARA FIXAR
Para entender a problemática da concretização (efetivação) dos direitos sociais, é necessário
conhecer três importantes princípios:
i) o princípio da “reserva do possível”;
ii) o princípio do “mínimo
existencial”;
iii) o princípio da vedação do retrocesso.
No que consiste a teoria da reserva do possível?
De que cabe ao Estado efetivar os direitos sociais, mas apenas “na medida do financeiramente possível”.
CERTO OU ERRADO
A teoria da reserva do possível serve para determinar limites em que o Estado deixa de ser obrigado a dar efetividade aos direitos sociais.
CERTO!
No caso do princípio da reserva do possível, é fundamental que o Poder Público demonstre que tipo de informações?
Deve demonstrar objetivamente a inexistência de recursos públicos e a falta de previsão orçamentária da respectiva despesa.
Segundo a teoria da reserva do possível, a efetivação dos direitos sociais encontra quais limites?
A suficiência de recursos públicos e a previsão orçamentária da respectiva despesa.
A quem compete a formulação e execução de políticas públicas?
Primariamente ao Poder Executivo e Poder Legislativo e secundariamente ao Poder Judiciário em casos excepcionais para concretização dessas políticas.
CERTO OU ERRADO
O controle judicial das políticas públicas pode ser realizado
a fim de suprir a omissão dos órgãos estatais competentes, bem como para evitar a abusividade governamental.
CERTO! Exemplo: o poder judiciário pode determinar que o Estado conceda tratamento gratuito a um paciente.
CERTO OU ERRADO
A atuação do Poder Judiciário na concretização dos direitos sociais é ilimitada.
NÃO! Encontra limites na cláusula da reserva do possível se o poder público comprovar objetivamente a ausência de recursos orçamentários suficientes.
Quem possui carga de eficácia maior, os direitos sociais ou os direitos de primeira geração?
Os direitos de primeira geração, porque os direitos sociais estão sujeitos a cláusula da reserva do possível.
Qual o limite da cláusula da reserva do possível?
O mínimo existencial.
No que consiste o mínimo existencial?
Prestações essenciais que se deve fornecer ao ser humano para que ele tenha uma existência digna.
PARA FIXAR
O princípio do mínimo existencial é compatível e deve conviver com a cláusula da reserva do possível.
Segundo o STF, o mínimo existencial é uma limitação à cláusula da reserva do possível, ou seja, o poder público não pode alegar a cláusula da reserva do possível para deixar de realizar prestações básicas aos cidadãos. A reserva do possível só poderá ser alegada pelo Poder Público como argumento para a não concretização de direitos sociais uma vez que tenha sido assegurado o mínimo existencial.
O mínimo existencial é uma obrigação inafastável do estado, tem que ser cumprido a todo custo.
CERTO OU ERRADO
O estado só pode começar a discutir projetos de investimentos após a garantia do mínimo existencial.
CERTO!
PARA FIXAR
Apesar da visão adotada pelo STF, de que a concretização direitos sociais busca compatibilizar a “reserva do possível” com o “mínimo existencial”, há visões mais radicais: uma delas tende a conferir prevalência à reserva do possível; outra, defende a primazia do mínimo existencial.
A primeira visão a respeito da concretização dos direitos sociais, de caráter liberal, entende que não caberia ao Poder Judiciário, sob pena de violação à separação dos poderes, intervir na execução de políticas públicas. Nesse sentido, há que se observar integralmente a reserva do possível.
A segunda visão a respeito da concretização dos direitos sociais, de caráter mais intervencionista, não considera a “reserva do possível” como um limitador para a concretização dos direitos sociais. Sob essa ótica, os direitos sociais não poderiam ser considerados normas de caráter meramente programáticos. Essa linha de pensamento defende ferrenhamente a judicialização das políticas públicas, com vistas a promover a máxima efetivação dos direitos sociais.
A quem deve ser assegurado direito à saúde?
À todos, é uma relação jurídica obrigacional que conduz o indivíduo e o Estado.
CERTO OU ERRADO
O direito à saúde deve ser assegurado à todos os cidadãos por políticas públicas, com o fornecimento à medicamentos aos hipossuficientes, inclusive com medicamentos experimentais.
ERRADO! De fato deve ser assegurado o direito à saúde com o fornecimento de medicamentos mas não com o medicamentos experimentais.
O STF decidiu que a Administração Pública pode ser obrigada, por decisão do _____ __________, a manter _______ ______ de medicamento utilizado no combate a ______ _____.
Poder Judiciário / estoque mínimo / doença grave
O juiz pode determinar o bloqueio e o sequestro de verbas públicas como forma de garantir o fornecimento de medicamentos pelo Poder Público?
SIM!!! medicamentos / excepcional / riscos à saúde e vida do doente
Como deve ser dar o bloqueio e sequestro de verbas públicas do poder público pelo Poder Judiciário para garantir o fornecimento de medicamentos?
Deve ser aplicável somente quando ficar configurado que o Estado não está cumprindo sua obrigação de fornecer os medicamentos e de que essa demora está trazendo riscos à saúde e vida do doente, ou seja, tem caráter excepcional.
CERTO OU ERRADO
O Poder Judiciário pode determinar à Administração Pública que execute obras emergenciais em estabelecimentos prisionais a fim de proteger os direitos fundamentais dos detentos, assegurando-lhes o respeito à sua integridade física e moral.
CERTO!
No que consiste o princípio da vedação ao retrocesso?
Evitar que as conquistas sociais já alcançadas pelo cidadão sejam desconstituídas.
PARA FIXAR
Os direitos sociais, uma vez tendo sido previstos, passam a constituir tanto uma garantia institucional quanto um direito subjetivo.
CERTO OU ERRADO:
Os direitos sociais impõem deveres ao Estado que assegurem ao cidadão condições mínimas
para uma vida digna, independentemente da existência de recursos públicos para custeio; assim, autoriza-se a livre invasão da atividade administrativa pelo Poder Judiciário para efetivação daqueles direitos, fenômeno conhecido como judicialização de políticas públicas.
ERRADO! A existência de recursos públicos deve ser levada em consideração na efetivação dos direitos sociais. O restante está todo correto.
CERTO OU ERRADO:
A teoria de efetivação dos direitos sociais na dependência de recursos econômicos (“reserva do possível”) é a adaptação de entendimento fixado pela jurisprudência constitucional alemã e integralmente aceita pelo Supremo Tribunal Federal.
ERRADO! A teoria da reserva do possível é de origem alemã mas o STF não aceitou integralmente a teoria.
PARA FIXAR
A concretização (efetivação) dos direitos sociais é mais complexa do que a dos direitos de liberdade.
São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social:
Quais as proteções da relação de emprego entre empregador e empregado?
Contra despedida arbitrária ou sem justa causa e, no caso de demissão, deve haver indenização compensatória.
Qual a eficácia da norma que estabelecerá os direitos em relação à relação proteção entre empregador e empregado?
Norma de eficácia limitada pois deve haver uma lei complementar versando sobre.
Quais os casos de vedação absoluta à dispensa arbitrária ou sem justa causa?
a) Do empregado eleito para cargo de direção de comissões internas de prevenção de acidentes (CIPA), desde o registro de sua candidatura até um ano após o final de seu mandato;
b) Da empregada gestante, desde a confirmação da gravidez até cinco meses após o parto.
São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social:
Em qual caso é garantido o seguro-desemprego?
No casos de desemprego involuntário.
São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social:
Como funciona o fundo de garantia do trabalhador?
Será proporcional ao tempo de serviço.
Qual a alíquota de FGTS (Fundo de Garantia) recolhido pelo empregador do empregado?
8% sobre a remuneração paga ou devida, no mês anterior.
CERTO OU ERRADO:
FGTS também é direito dos servidores públicos estatutários.
ERRADO! Servidores públicos estatutários não tem esse direito.
São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social:
Como se deverá ser fixado o salário mínimo?
Por lei e deve ser nacionalmente unificado, ou seja, não pode haver mais de um valor de salário mínimo no país.
O salário mínimo deve ser capaz de atender a que necessidades básicas?
As necessidades básicas vitais e às de a família, com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, higiene, transporte e previdência social.
Como deve ocorrer o reajuste do salário mínimo?
De forma periódica, preservando o poder aquisitivo do trabalhador sendo vedada sua vinculação a qualquer fim.
Qual o objetivo do impedimento à vinculação do salário mínimo?
Evitar que aumentos do seu valor se propaguem para toda a economia, prejudicando o poder aquisitivo.
Súmula Vinculante nº 04:
O salário mínimo não pode ser usado como indexador de base de cálculo em que casos?
De vantagem de servidor público ou empregado nem ser substituído por decisão judicial, salvo nos casos já previstos na Constituição.
É admitido pelo STF a fixação de pensão alimentícia com base no valor do salário mínimo?
SIM!!!
Súmula Vinculante nº 06:
Segundo a súmula vinculante acima, em que casso a remuneração pode ser inferior ao salário mínimo?
Para as praças prestadoras de serviço militar inicial.
São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social:
O piso salarial deve proporcional à que? Como deve ser estabelecido e fixado?
Deve ser proporcional à extensão e complexidade do trabalho e estabelecido de acordo com a categoria de trabalhadores em negociação coletiva de trabalho.
São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social:
Em quais condições é possível a irredutibilidade do salário?
Por convenção ou acordo coletivo.
Qual a diferença entre convenção coletiva de trabalho para acordo coletivo de trabalho?
Convenção coletiva de trabalho é uma negociação entre o sindicato dos trabalhadores e o sindicato patronal.
Acordo coletivo de trabalho é uma negociação entre o sindicato dos trabalhadores e a empresa ou grupo de empresas.
São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social:
Para os que recebem remuneração variável, qual o mínimo que pode ser recebido?
Um salário nunca inferior ao mínimo.