Chap 3: régionalisation et mondialisation Flashcards

1
Q

expression de l’UE quant à la mondialisation entre amis

A

“autonomie stratégique ouverte” accroître son autonomie dans un contexte de guerre sino-américaines

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2
Q

dissensions internes dans l’UE

A

-Mercosur: divorce du couple Franco-Allemand
-protectionnisme sur la Chine (All opposée)

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3
Q

mondialisation heureuse à

A

malheureuse et anxieuse: ONU / OMC ont perdu de leur influence

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4
Q

l’euro-isation de l’Europe

A

avec l’€ (G.SACRISTE) (A.VAUCHEZ) choix démocratiques (UE impose des contraintes)
puissant pôle Trésors/ BC/ bureaucraties financières
système de surveillance européen des po des Etats membres
po publiques de l’UE privilégient la stabilité financière, l’équilibre budgétaire et les réformes structurelles

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5
Q

P.VOLCKER sur BW

A

pas une institution particulière mais un idéal du multilatéralisme

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6
Q

J.M SIROEN démondialisation et démultilatéralisation

A

OMC n’arrive plus à faire respecter ses règles, révision des articles 20 et 21, même si on a besoin de multilatéralisme (chg climatique= mal public global appelant une réponse globale) mais tensions

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7
Q

parler de la démondialisation selon J.M SIROEN

A

repli sur soi: contraction du CI (“détricotage des CVM de l’ancien monde” et relocalisation d’act avant externalisées, fragmentation du monde en sous-région, chg davantage qualitatifs que quantitatifs et crises récentes (COVID), actuelle(UKRAINE) en cours (climatique)

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8
Q

d’ou vient la logique régionaliste

A

CEE créée lors du Traité de Rome en 57 : région et ? douanière (union douanière créée en 68)

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9
Q

modèle sur le commerce régional

A

On commence trjs à commercer avec les plus proches :
modèle de gravité J.TINBERGEN 1962 + effet frontière (J. McCALLUM National Borders Matter)

distance géographique (frontière ou accord commerciaux régional) et distance économique (écart de PIB) freinent les échanges

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10
Q

3 voies de l’ouverture

A

-unilatérale (GB: Corn Laws 1846/ Navigation Act 1849)
-Multilatéralisme
-accords préférentiels régionaux

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11
Q

effet pervers des traités de libre-échange

A

J.M SIROËN (2020): traités de libre-échange ne sont pas le libre-échange mais aussi moyen de fermer l’échange

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12
Q

un espace est dit intégré régionalement ssi

A

concentre les flux entre les nations qui le constituent et coordination institutionnelle

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13
Q

accords régionaux

A

-ACR et ACPr (accords commercial préférentiels : pas nécessairement proches géographiquement)
=> dérogation à la clause de la nation la plus favorisée (article 24 du GATT/ 5 pour le GATS)

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14
Q

régionalisme

A

processus institutionnel initié par les Etats en vue de libéraliser, faciliter le commerce et/ou la négociation entre certains pays

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15
Q

types d’accords bilatéraux

phénomène ancien

A

= 2 parties
2 pays USA-Israel 1985, Cobden-Chevalier 1860
CETA (2017) : UE/ Canada
accords intra-‘régionaux (UE)
inter-régionaux (Mercosur/UE)

Cobden-Chevalier (1860), Accords d’Ottawa 1932 CEE (57)

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16
Q

des années 90 à ajd accords

A

MERCOSUR 1991 Argentine, Brésil, Paraguay, Uruguay
ASEAN 67: pays asiatiques:
RCEP: 2020: plus grand ACR: ASEAN + chine/Japon/CdS/ Australie/ N-Z
en Afrique: intégration intra-régionale limitée: extraversions (ex: transport de marchandises entre Cameroun et Tchad coûte 6x plus cher et 3x plus de temps qu’entre Shangaï et Cameroun) => Zlecaf 2021 pour contrer l’extraversion et créer des chaînes de valeurs régionale => K.NUBUKPO opposé car libre-échange empêche le rattrapage
ALENA devenu ACEUM (2018)

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17
Q

apourcentage des échanges dans le cadre d’ACR

et position de l’Europe

A

selon V.VICARD environ 50%

Europe est la région la + avancée dans la régionalisation: commerce intra-UE: 60% du total des échanges

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18
Q

conditions pour faire un ACPr

A

article 24 du GATT
notifié à l’OMC
droits de douane et obstacle éliminés à l’int (Union douanière
pas de relèvement des frontières vis à vis de l’ext

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19
Q

modèle de Bela Balassa

A

1961 Theory of Economic Integration différents degrés d’intégration du - au +
-zone de libre-échange
-union douanière
-marché commun (cirulation B/S FP)
-union économique (UE)
-intégration éco totale (unification po mon, fiscales, sociales)

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20
Q

2 eme typologie

A

OMC 2011:
-intégration profonde: zone euro / USA (union budgétaire)
-integration superficielle: seulement abaissement de barrière douanières : USA/ISRAEL 85

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21
Q

nouveau régionalisme

A

“accords de seconde génération”: traités débordent échanges de bien (services + réduction des obstacles non tarifaires (normes), droits, limitation de la capacité des gouv à prendre des mesures
ex: CETA (EU/CANADA): suppression douanes et mesures non tarifaire + organe de règlementation des différends

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22
Q

2 effets de ces accords

A

J.VINER 1950:
-effet de création de commerce “trade creating”: baisse douanes hausse du CI (ex: Union douanière eu 68 sur auto Fr-ALL)
-effet de détournement de commerce: “trade diverting” substitution d’M d’un pays tiers par celle d’un pays de l’accord même si moins efficace (ex: “chicken tax” 60 de la CEE sur les USA UE et PAC : favorise poulet européen alors que coût - USA)

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23
Q

schéma sur introduction d’un droit de douane sur le bien être et de la mise en place d’une union douanière

A

voir cours

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24
Q

union douanière avantageuse

A

si effets de création > détournement
The theory of customs unions J.MEADE 1955

-nb élevé de pays
-faible écart des coûts entre zone et Rdm
-protection initiale élevée
-tarif extérieur commun faible
-forte intégration initiale des pays
-productions proches
-forte élasticité de l’O d’importations et de l’O/D domestique

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25
Q

gain de l’ACPR

A

-gain à l’échange (accès à des B)
-gain dynamique (effet d’échelle
-dépasse les limites du multilatéralisme (free rider perceptibles)
-augmentation du pv de négociation
-stabilise les institutions
-augmente pv d’achat donc M du Rdm plus élevé donc création de commerce externe => compense effet de détournement

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26
Q

mini-latéralisme

A

J.M SIROEN : aller au delà de ce que permet l’OMC via ACPr
demande d’intégration:po, FMN et société civiles réclament un fair trade ONG

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27
Q

méga-régionalisme

A

J.ADDA: OMC plus l’apogée du multilatéralisme qu’une nouvelle ère, FTN ont intérêt à ce méga-régionalisme

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28
Q

? jurique dans les ACPr

A

tribunaux arbitraux pour arbitrer conflits FMN et Etat

ex: géant du tabac 2010: Philip Morris (Suisse) a attaqué l’Uruguay en 2010 pour sa lutte contre le tabagisme devant le CIRDI (organe de règlement de la banque mondiale) et a perdu en 2016

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29
Q

point de vu de J.BHAGWATI

A

USA et UE et leurs accords méga régionaux=> atteinte au multilatéralisme

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30
Q

bilatéralisme pour JM SIROEN
et évolution de la posture du SMI

A

donne “l’illusion du libre-échange”
Changement de posture de l’OMC les initiatives régionales coexistent avec le multilatéralisme (rapport 2011) , ajd inquiet face au risque de fragmentation du monde (ACPr effets de détournement CNLPF remise en cause)

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31
Q

plurilatéralisme

A

nations s’allient au sein de l’OMC pour faire avancer certains dossiers
ex: 53 pays ont trouvé une nouvelle manière pour régler les différends car organe de l’OMC bloqué par les USA

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32
Q

pourquoi y a-til du régionalisme

A

défauts structurels de l’OMC
-règle du consensus
-CNPF (possible passager clandestin)
-nouvelles dimension: IDE, mobilité des travailleurs, protection de l’env

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33
Q

R.BALDWIN effet

A

effet domino 1993: un ACR voué à grossir : puissant lobbying des etps à l’ext pour y rentrer et ainsi bénéficier des avantages

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34
Q

mondialisation entre amis

A

J.YELLEN (secrétaire au trésor USA): sur la base de valeurs communes

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34
Q

effet “ bol de spaghetti”

A

J.BHAGWATI : 1995 “ noddle bowl effect”: multiplicité des accords régionaux => conflexifient avec des règles libre échange => Termites in the Trading System + CVM en difficultés car des règles propre à chaque pays

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35
Q

benefice du régionalisme

A

-limiter les excès du libre échange “protectionnisme des structures” (des normes sociales et env diff), “régionalisme éducateur” contrer le choc de l’ouverture de pays moins exigents en normes

M.ALLAIS : protectionnisme sur une base régionale bénéfique (institutions similaires: éviter le “moins disant” : gains du libre échange ET du protectionnisme

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36
Q

RISQUE du régionalisme

A

-T.SCITOVSKY 1962: un grand pays (Union douanière) peut accroître ses termes de l’échange
-dilemme du prisonnier: perte du multilatéralisme ou risque de guerre commerciale
-années 30 “blocs protectionnistes”
-po com stratégique soutient les champions “nationaux”

Michele RUTA “le multilatéralisme pleure, mais le régionalisme ne rit pas” : régionalisme discriminatoire mais en période de conflit le régionalisme a peu de chance de triompher

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37
Q

obj premier de l’europe

A

intégration économique puis élargissement
Jacques DELORS “on ne tombe pas amoureux d’un grand marché”

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38
Q

diffusion de l’idée d’Europe

A

-dans l’entre deux guerre

Plan Briand 1929 : tisser un lien fédéral entre les peuples européens
P.H SPAAK: “le père de l’Europe c’est Staline” : face à la menace volonté de l’union // ajd Brexit ou Poutine

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39
Q

UE face au dollar gap

A

Plan Marshall 47 a joué un rôle consubstantiel pour création de l’Europe
44-58 : 50: créer l’union européenne des Paiements : réduire le besoin en devise des pays pour le commerce intra-européen avec un système de compensation (accord de clearing)
48: organisation européenne de coopération économique pour fav les échanges

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40
Q

R.TRIFFIN

A

souligne la volonté lors de la création de l’Union de la doter d’une BC et d’une monnaie unique

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41
Q

discours fondateur de l’UE

A

9 mai 1950 (Jour de l’Europe): Robert SCHUMAN et son conseiller J.MONNET : europe ne se fera pas d’un coup mais part du cœur : couple Franco-allemand et débouche sur la créaction de la CECA (Communauté européenne du Charbon et de l’Acier) 1951

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42
Q

classement PIB UE
Démographie
PIB/hab

A

All, FR, Italie
All, FR, ITALIE
+ élevé Luxembourg
- élevé Bulgarie

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43
Q

principes de l’Europe des six

A

-“unie dans la diversité”
-de l’Union éco à po
-“petits pas” Jean.MONNET construction petit à petit
-subsidiarité
-réponse aux crises (J.MONNET)
-approfondissement/élargissement (engrenage;: une mesure en appelle une autre: J.DELORS )

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44
Q

Europe novatrice

A

1er ordre supranational: pas simplement des traités

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45
Q

principe de subsidiarité

A

compétences exclusives: de l’UE (douanes, po mon, concurrence, po commerciale, accords internationaux)
compétences partagées: UE et Etats membres peuvent adopter des actes contraignants (social, R&D, po)
compétence d’appui: UE peut soutenir, compléter l’action des Etats membres (culture santé, tourisme)

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46
Q

2 traités

A

Traité sur le fonctionnement de l’UE (TFUE): reprend le Traité de Rome (57/ 58)
Traité sur l’Union européenne de l’UE (TUE): traité de Maastricht 1993

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47
Q

principes pour l’action de l’UE

A

attribution (action accordée par les traités)
subsidiarité: UE agit si + efficace que les Etats
proportionnalité: pas d’intervention excessive

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48
Q

dynamique pour construire l’Europe

A

J.MONNET 1976: “L’Europe se fera dans les crises et elle sera la somme des solutions apportées à ces crises”
-crise de la chaise vide 1965: De Gaulle ne veut pas envoyer de représentant car UE fait reculer la souv nationale => Compromis de Luxembourg 1966: droit de veto
-“Eurosclérose” crise des années 70 => acte unique européen 1986: créer un marché unique
-Unification allemande (1991), Crise du SMED (92, 93)=> Traité de Maastricht + monnaie unique
-2005 Non au référendum français pour établir une constitution européenne => Traité de Lisbonne 2007
-Crise des dettes souveraines => 6 pack (2011)
-Brexit en 2017: cohésion des 27 contre l’UE
-Crise du Covid => plan de relance “Next Generetion UE” >1 er fois que financé par une émission de dette de la Commission européenne
-Guerre en ukraine: le nv père de l’EU Poutine (// PH SPAAK): utilisation de la facilité européenne pour la paix

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49
Q

processus dialectique

A

élargissement => intégration de nv régimes (devant être démocratiques) qui acceptent “l’acquis communautaire” ce qui a été décidé avant
approfondissement => intégration profonde (typo OMC)
mais à force d’élargissement impossibilité d’approfondissement R.DEBRAY

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50
Q

citation de Perroux

A

“Gagnant en extension, l’Europe perd en intensité” F.PERROUX 1974

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51
Q

paradoxe de Rodrik

A

triangle; souv nationale, po démocratique, éco nationale intégration
=> contraintes de l’UE pèse sur les po démocratiques
(BREXIT= sortir de l’intégration pour souv et démo)

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52
Q

Intégration passées et future de l’UE

A

1957 6: France, ALl, Belgique, Luxembourg, Pays Bas, Italie
73: Irlande, Danemark, UK
81: Grèce
86: Portugal Espagne
1995: Suède, Autriche Finlande
“Les quinze” dvlp éco + puis nouveaux types de pays
Hongrie, Malte, Pologne, Croatie ….

future: Ukraine a lancé la procédure
Turquie, Monténégro…

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53
Q

europe entre

A

intergouvernementalité
et fédéralisme “fédéralisme clandestin” R. ARON:

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54
Q

les traités

A

Traité de Rome 57: CEE + ERATOM: communauté de l’énergie atomique et CECA (charbon et acier depuis 51
Marché commun 58
Acte Unique européen 1986
Traité de Maastricht 1992/1993 : reconnaît une citoyenneté européenne, union monétaire et économique, politique étrangère et de sécurité commune (PESC)
Traité de Nice 2001: reforme pour le “grand élargissement”: ne pourra être adopté une décision que si “majorité qualifié” (+ 11 pays et + 65% pop)
Traité de Lisbonne 2007/2009: simplification du processus de décision: Maj qualifié à 55%, un président du conseil européen, initiative citoyenne, article 50: une clause de sortie de l’UE (pas de l’euro)

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55
Q

pb démocratique

A

“déficit démocratique” D.MARQUAND 1979 “un péché originel de l’Europe” paroxysme: mise en place de la Constitution européenne après le NON (2005)
BCE, Commission européenne, CJUE (cour justice de l’Ue) n’ont pas un fonctionnement démocratique

56
Q

triangle institutionnel

A

parlement européen (législatif): peuple
conseil de l’UE (législatif): ministres des pays membres
commission européenne (exécutif)
conseil européen: rassemble les exécutifs des Etats membres

57
Q

autres institutions

A

les “indépendantes” A.VAUCHEZ
cour des comptes
BCE
Cour de la Justice de l’UE (pv herméneutique: science de l’interprétation des textes)

58
Q

figures de l’UE

A

président du conseil eurpoéen : A.COSTA (portugais)
conseil de l’UE : Pologne
présidente de la CE: U. VON DER LEYEN

Ecofin; ministres de l’éco des finances de l’UE (réunion zone euro= l’euro groupe)
parlement européen au suffrage universel depuis 1979 (// D.MARQUAND) => montée de l’extrême droite: partis illibéraux et antidémocratiques (opposés aux fondations de l’UE)

59
Q

textes législatifs de l’ue

A

directive (membre doivent la traduire dans leur droit national): ex csrd
règlement: directement applicable (DMA 2023 DSA 2023)
décision: obligatoire

60
Q

J.DELORS expression sur l’UE

A

“une fédération d’Etats-nations” : + qu’une simple organisation internationale mais pas un Etat
“un objet politique non identifié” : partage plus qu’une séparation des pv, institutions non démocratiques

61
Q

finalement que manque-t-il a l’Europe

A

R.PERRON “En définitive, il manque une âme à cette Europe” => pas une construction émanant de la volonté d’un peuple EU

62
Q

éco bonne pour la po ?

A

E.LAURENT 2018 OFCE: dvlp les échanges européen pacifie les échange = meilleur pour le projet européen

63
Q

asymétrie de l’approfondissement

A

distinction de J.TINBERGEN
intégration - (suppression des barrières)
intégration + (po communes)

64
Q

monnaie un lien ?

A

zone euro = 20/ 27 pays
lien social: unité PAR le compte
A.ORLEAN, M.AGLIETTA, M.MAUSS (fait social total)

pb de l’euro = monnaie sans Etat (B.EICHENGREEN), incomplète (M.AGLIETTA): création anticipée de l’union po => faire la po par l’éco projet utopique ?

65
Q

approfondissement de l’UE dans l’asymétrie

A

dans l’intégration des marché (K>B>S>personne)
po (monétaire>budgétaire> fiscale> industrielle> s) => dumping intra-européen

66
Q

point de départ de l’UE

et 3 phases

A

E.LAURENT “L’institution fondatrice de la construction européenne est le marché”

1: marché commun (Traité de Rome): suppression douanes + tarif ext commun
2: marché unique (86-92): réduction barrières non tarifaires, normes sociales communes
3: Traité de Maastricht (1992): monnaie unique

67
Q

marché unique > ACR?

A

V.VICARD: crée 3x plus de commerce entre membres qu’un ACR (baisse barrières tarifaires et non tarifaires) => principe de reconnaissance mutuelle= harmonisation des normes principe du” Cassis de Dijon”

68
Q

4 libertés de la CEE

A

libre circulation des marchandises, personnes, S et du K

69
Q

UK concurrence l’UE avec

A

AELE en 60

70
Q

po commerciale de l’UE

A

moteur pour les élargissement successifs (effet domino BALDWIN)
compétence exclusive de l’UE visant à l’ouverture, négocie avec les PED et défend les intérêts européens dans les conflits (viande aux hormones, dumping chine..) et signe de nv accords (Mercosur-UE)

71
Q

balance courante

A

USA: excédentaire (Services)
UE: excédentaire en bien (faible pression sur la D)

72
Q

avis d’E. COMBE sur la po commerciale

A

UE doit être plus agressive pour renforcer ses int éco et gagner en crédibilité sur la scène internationale

73
Q

autonomie stratégique ouverte

A

poussée par la COVID (médicaments) et Guerre en Ukraine (énergie/ alimentation): “Réduire notre dépendance vis-à-vis des autres pour ce dont nous avons le plus besoin” V.VICARD= géopo et éco entremêlées
=> nv paradigme influençant la po commerciale, concurrence, indus

74
Q

secteurs de dép de l’UE au Rdm

A

matières premières critiques (germanium, lithium)=> dvlp ce secteur (Critical Raw Materials Act 2023 CRMA) et sécuriser les approvisionnements (accords bilatéraux)

75
Q

pourquoi géopolitisation du commerce

A

diminuer l’efficacité au nom de la sécurité (article 21 du GATT)

76
Q

po commerciale et env

A

clause environnementale dans les traités de libre échange (ex: MERCOSUR-UE, MACF (non participants à la SEQE-UE)

77
Q

“the Brussels effect”

A

A.BRADFORD (2012): UE a un pv de normalisation du monde, pays s’alignant au exigences de l’UE car elles sont les + avancées du monde

78
Q

ordolibérale

A

théorisé à la fin 40: Allemagne (W.EUCKEN)
concept réutilisé par l’UE “d’économie sociale de marché” d’A. MÜLLER-ARMARCK: faciliter les conditions d’une croissance régulière équilibrée avec po structurelles (po mon pour stabilité des prix et po concurrence rigoureuse: office fédérale des cartels 57)
sociale car consommateur peut déterminer le prix par la D

79
Q

cadre de maastricht

A

reflète les principes ordolibéraux: po de la concurrence est un des piliers de l’UE et une des plus stricte du monde

80
Q

po de la concurrence au début

A

Traité de Rome: lutter contre ententes, abus de position dom et promouvoir “une concurrence libre et non faussée”

81
Q

K.VAN MIERT

A

“Plus on libéralise, plus il faut des règles” ancien commissaire à la concurrence 90’

82
Q

ajd po de la concurrence

A

E.COHEN “quasi constitutionnalisation de la politique de la concurrence”

83
Q

T.PHILIPON

A

The Great Reversal anti-trust venait des USA (Sherman Antitrust Act 1890) pourtant ajd c’est l’UE la plus stricte en la matière
syndrome PSG;: si on fait un champion en UE rien n’assure qu’il sera champion mondial

84
Q

exemple d’actions de la po de la concurrence

A

rejet de fusion
2001: Schneider Electric/legrand: ajd Legrand très compétitive
2019: Alstom Siemens

lourde amende pour GOOGLE 2018 pour abus de position dominante
Apple a fait des concessions sur son mag d’applications pour rép au Digital Markets Act 2024

85
Q

idéologie de l’ancienne commissaire à la concu

A

Margrethe Vestager:
champions européens ne peuvent émerger que par le jeu de la concurrence => pour garantir leur forme + innovation

86
Q

débats autour de la po de la concu

A

nécessaire pour l’efficacité marchande mais ne doit pas être trop stricte : risque d’affaiblissement de l’industrie, perte d’effets d’échelle et R&D

87
Q

ex d’Alstom-Siemens

A

rejet de la fusion en 2019: pas d’Airbus ferroviaire qui aurait pu resister à l’hégémonie du géant chinois CRRC => EU joue contre son camp

88
Q

obj po de la concurrence

A

protection du conso + assurer l’innovation (via la concurrence mesurée par l’indice de Lerner ou d’HERFINDAHL/HIRSCHMAN)

89
Q

nuancer la rigidité de cette po de la concurrence

A

régime plus favorable aux aides d’Etat depuis 2019 (PIEEC: projet important intérêt européen commun: subvention pour batteries) et dérogation en cas de crises

90
Q

épaules de la po de la concurrence

A

B.ALOMAR: EU a besoin de ce droit de concurrence, cette po est la plus efficace donc on attend bcp d’elle pourtant po industrielle ne peut reposer que sur cette po de la concurrence => po commerciale, R&D, numérique..

91
Q

les indépendantes

A

A.VAUCHEZ: influencent les pays vers la libéralisation (// PAS et FMI)
Cour de Justice (CJUE): a jugée illégitime une grève dans la s viking contre délocalisations en 2007 car entrave au mvt des K
BCE
Commission européenne : pacte budgétaires

92
Q

marché unique pour

A

répondre à l’eurosclérose= Acte Unique 1986, étape essentielle de l’intégration( B.BALASSA 1961), permet une croissance smithienne (hausse taille du marché: spé et éco d’échelle: av absolu )

93
Q

de l’union douanière au marché unique (//theorie)

A

union douanière (théories traditionnels du CI pour av comparatifs et création de commerce)
marché unique (logique des nvlles théories du CI)

94
Q

rapport sur les 4 libertés bridés

A

Rapport Cecchni “Les coûts de la non-Europe” 1988: ne pas avoir les 4 libertés bride la croissance (on attend: éco échelle, meilleure spé, meilleur financement de l’invt, hausse de l’emploi de ces libertés)

95
Q

étude quantitative sur les gains sur le PIB avec europe

A

2007 : de 1992-2006: gain de croissance du PIB seulement de 0,16% selon une étude de la commission

96
Q

logique croissance USA vs UE

A

D.COHEN
UE: logique smithienne
USA:logique schumpéterienne (technologies)

97
Q

pb de l’UE

A

libre circulation des B/K mais pas des personnes, on est pas allé assez loin dans l’intégration éco (tech de communication; énergies, finance)=> pas de véritable union po
“On ne tombe pas amoureux d’un grand marché” J.DELORS

98
Q

volonté d’une monnaie unique

A

après l’union douanière : plan Barre et Rapport WERNER (1970): prévoit une union mon à l’horizon de 10 ans
==> décision de po éco prises au niveau communautaire donc pv national passe au plan de la communauté
R.MUNDELL (père de l’euro) avoir une zone de libre-échange avec taux de change flottant n’a pas de sens car gâche les effets + de l’accord

99
Q

SME européen

A

78-93 maintenir les changes fixe, l’échange, stabilité monétaire, sauver la Pac et se protéger aux variations du $
monnaie en change fixe par rapport à l’ECU

100
Q

débat interdit

A

J.P FITOUSSI: 1995 : dicipline imposée par le SME et monnaie unique responsable du haut niveau de chômage

101
Q

SME puis crise du SME

A
  • pour éviter les dévaluation: se fixent sur la po mon de la monnaie forte => Bundesbank donc déjà renoncé à la po mon

Unification allemande (91): gros choc de D: car 1 Ostmark (all de l’est)=1 Deutschemark => pv d’achat all de l’Est augmente donc inflation forte => BC remonte les taux ce qui pénalise les autres pays => CRISE DU SME

102
Q

H.BOURGUINAT sur le pays avec la plus forte monnaie

A

doit prêter la crédibilité de sa po mon à tous les autres pays mais n’est pas forcément adaptée pour les autres

103
Q

CRISE DU SME

solution

A

92-98: surévaluation de certaines monnaies, réunification allemande, récession, spéculation auto-réalisatrice sur les monnaies surévaluées (“mercredi noir” 1992)

élargissement des marges de fluctuation (15%) + volonté passage à la monnaie unique

104
Q

raison de l’unification monétaire

A

po (unification allemande)
éco (complément au marché unique)
financière (baisse des T% d’i)

105
Q

critères de convergence nominale

A

de Maastricht : pour être dans la zone €:
stabilité des prix (pas plus de 1,5% par rapport à ceux ayant l’inflation la + faible)
convergence des taux d’i (parr apport au meilleurs)
respect des marge de fluctuation des changes (15%)
soutenbailité des finances publiques deficit <3% dette >60%: obj d’inflation passe sur le chômage

106
Q

3 étapes jusqu’à l’union monétaire

A

unification des marché financiers et coordinations des po éco (90-93), 94-98mise en place de l’IME (future BCE)+ no bailing out, 99: union monétaire

107
Q

intégration de nv pays à la zone €

A

en 98: 11 qualifié : pas la Suède, Grèce / GB et Danemark clause d’“opting out” pour ne pas rentrer dans l’€, et chaque année des rapports pour savoir si d’autres peuvent y rentrer (NON suède, Pologne, Hongrie)

108
Q

zone € pas optimale

A

pas de mobilité des facteurs et pas de solidarité budgétaire
Rapport Emerson (1990)= “one Markey, one money”: dès un certain seuil d’intégration éco union monétaire préférable aux changes flexibles

109
Q

avantages et inconvénient de la zone monétaire

A

av:
pas de risque de change, moins d’incertitudes, transparence des prix, moins de coûts de transaction, intégration financière + (tt dettes en €=> + liquide)
inconvénient: plus de po de change, plus de po mon et po budgétaire contrainte par les critères de Maastricht + chocs asymétriques

110
Q

chocs

A

symétrique ou asymétrique: touche plus un pays qu’un autre (ex: COVID sur pays fondé tourisme) ou seulement certains pays
Choc de D: baisse d’X, boom spéculatif
Choc d’O: écart de productivité, augmentation des coûts salariaux, matières premières

111
Q

asymétrie ou symétrie cyclique

A

asymétrie : obstacle à l’union monétaire
symétrie: tt éco dans les mêmes situations en même temps: union monétaire favorable renforçant l’optimalité

112
Q

régime de change optimal ?

A

J.FRANKEL “Pas un régime de change qui est optimal pour tous les pays et toutes les périodes”

113
Q

types critères de la zone monétaire optimale

+ def zone monétaire optimale

A

-critères exogène: à remplir avant l’union
-endogène: seront remplis avec l’union

zone monétaire optimale: espace éco ayant intérêt à construire un système de change fixe ou partager monnaie unique

114
Q

critères éco

A

R.MUNDELL A theory of Optimum Currency Areas 1961 : tracer les frontières optimales des zones monétaires=> mobilité du facteur L, (on ajoute K), McKinnon 1963: degré d’intégration commerciale, Kenen: diversification du tissu productif (éviter choc sectoriels) et structures proches entre pays (éviter chocs asymétrique)

115
Q

critère po de la zone monétaire optimale

A

intégration budgétaire (Kenen 69, Johnson70), similitude des préférences (KINDLEBERGER 1986): gouv ont les mêmes priorités et sent de solidarité

116
Q

théorie endogène de la zone monétaire

A

J.FRANKEL, A.ROSE (1998): monnaie unique favorise la synchronisation des cycles éco donc chocs symétriques (critères endogènes)

(UE va dans cette logique selon un L de la BCE 2002)

117
Q

manques de la zone euro

A

pas de coordination fiscale (imposition sur le revenu diff: fuite des L qualifiés), pas d’union budgétaire, pas de cvg des structures éco et sociales, proba forte chocs asymétriques, faible circulation du L et K (biais domestique), pas de transferts suffisants, pas de préférences assez proches

117
Q

commission européenne tentant de déjouer les perspectives négatives

A

2009 “L’euro: il n’existera jamais. C’est une mauvaise idée. Il ne durera pas”: ce que disaient les économistes américains: pour l’instant € n’avait pas créer de troubles mais après GCF se déclenche

117
Q

po communes de l’Europe

A

intégration + (J.TINBERGEN)
po communes sont des po structurelles
mais tensions dès le début (France voulait une PAC volontariste tandis que l’All po de la concu)

117
Q

PAC

A

créée lors du Traité de Rome puis entrée en vigueur en 1962
unicité du marché, préf communautaire et un fonds pour le financer (FEOGA) : solidarité financière
assurer la souveraineté/ sécurité alimentaire (défi géopolitique et climatique) tout en soutenant l’act agricole (préférence communautaire)

117
Q

les deux po les plus financées par l’EU

A

-PAC (jusqu’à 80% du budget 70’)
-politiques de cohésion : dvlp régional et rattrapage (fonds social européen 1958, Fonds pour une transition juste 2021 )
ajd 1/3 agriculture 1/3 po de cohésion

118
Q

PAC

A

-compétence exclusive dans Traité de Lisbonne ajd partagée => renationalisation de la PAC
-coopération conflictuelle (“marathons agricoles”: récup le max d’argent pour son agriculture)
-hors marché (manipulation des prix: subvention int et taxes sur l’ext)

118
Q

po de la chaise vide

A

contre l’extension du rôle de la FEOGA (supranationale) : de Gaulle n’envoie pas de représentant (1965)=> Compromis du Luxembourg 1966: droit de véto sur décision compromettant un “intérêt vital”

119
Q

tensions pac et taux de change

A

Montants compensatoires monétaires 1969: éviter que les prix agricoles de la CEE en ECU ne subissent les effets des fluctuations des taux de change entre membres

120
Q

jugement de la PAC par l’OMC et le GATT

A

ont jugé qu’elle créait de trop fortes distorsions de concurrences

121
Q

pb de la pac

A

effet de détournement de commerce (J.VINER) + surproduction agricole
même si autosuffisance agricole dép sur les intrants (pesticides russes, ukrainiens) et le verdissement est incertain: contradiction agriculture durable et intensive

122
Q

EU par rapport au monde (agriculture)

A

moins performante (éco d’échelle) mais maintien de l’exploitation de taille moyenne réservée aux IGP (intérêt géographique protégée)

123
Q

nouvelle pac

A

2023-2027: découplage (entre aide et production), verdissement (écorégime), renationalisation
farm to fork dans le Green Deal (conso, distribution, production soutenable et éviter le gaspillage alimentaire)

124
Q

def de la po de cohésion ou po régionale (PRE)

A

réduire l’écart entre les diverses régions et le retard des régions les moins favorisées => fav rattrapage /cvg

125
Q

quel effet compense la PRE

A

P.KRUGMAN 1991: “Rendements croissants et géographie économique” : taille du pays + éco d’échelle + => effet d’agglomération pour les etps

126
Q

expression sur l’élargissement

A

E. LAURENT “élargissement dans l’hétérogénéité”

127
Q

FONDS de la PRE

A

Fonds de cohésion: à destination des moins riches
Fonds européen pour le développement régional (FEDER): recherche, numérique, PME, env
Fonds social européen (FSE): emploi, formation
Fonds pour une transition juste (2021)

128
Q

virage de la PRE
+ ? ukrainienne

A

en 2007: po de soutien à la compétitivité
ajd UKRAINE serait admissible à recevoir une grosse part de la PRE

129
Q

2 types de po indus

A

po indus interventionniste et colbertiliste
trad du libéralisme économique: approche autrichienne et ordolibérale: fournir aux etps un cadre “business-friendly” et laisser le jeu de la concu

130
Q

inquiétude quant à l’absence de champions européens

A

S.GUILLOU : certes direction de la concurrence s’oppose à la création de champions => mais fusaq reste une voie de création de champions artificielle => penser la po pour soutenir la croissance interne des entreprises plutôt que l’addition des etps

131
Q

défis de la po indus

A

retour de l’Etat aux USA (MAGA, IRA)+ Chine (Made in China 2025)
donc retour d’une po interventionniste: batteries (2019 PIIEC), semi-conducteurs (Chips Act 2022 CRMA 2023)

132
Q

plan industriel green deal

A

tout l’act industrielle dans le cadre de la TE pour que les etps affrontent la concu chinoise et américaine

-règlement: neutralité carbone 2050
-faciliter les aides d’Etat pour les etps voulant décarbonner
-dvlp des compétences
-marché européen plus ouvert

133
Q

nouveau triangle d’incompatibilité pour la stratégie de Lisbonne

A

Benassy-Quéré
entre concurrence fiscale et contrainte budgétaire