Blok 8 week 3 + 4 Flashcards
de knelpunten tussen maatwerk enerzijds en anderzijds rechtszekerheid en rechtsgelijkheid benoemen
reflecteren op de rol van de rechter en de consequenties van rechtspraak voor gemeenten
rechtspraak verkleint de ruimte voor de gemeente om maatwerk te bieden (want rechters baseren zich op eerdere jurisprudentie. Zo worden er grenzen / eisen vastgesteld, en de gemeente dient zich hier an aan te houden –> juridisering).
Rol rechter: de open normen van de kaderwet: wmo 2015 invulling geven.
Wat is deconcentratie?
Bij deconcentratie wordt het niet naar een lagere overheid gedelegeerd, maar naar meer organisaties binnen het land. (de macht is binnen een en hetzelfde orgaan verspreid).
Welke 2 verstrekkingsvormen zijn er binnen de wMO?
- algemene voorziening (h2 wmo)
- Maatwerkvoorziening (h3 wmo).
hoe conflicteert maatwerk met rechtszekerheid?
Rechtszekerheid gaat erop in dat iemand kan rekenen op bepaalde voorzieningen of rechten vanuit de overheid. Bij maatwerk wordt gekeken naar welke voorziening het beste aansluit op de zorgvraag van een bepaald individu. Dit is afhankelijk van de persoonlijke omstandigheden van het individu. Op basis van de individuele mogelijkheden wordt het zorgaanbod gedifferentieerd. Het is dan niet mogelijk om voor bepaalde voorzieningen rechtszekerheid te bieden.
Hoe conflicteert maatwerk met rechtsgelijkheid?
Om maatwerk te kunnen bieden wordt er in het huidige stelsel van de Wmo na een melding begonnen met een onderzoek naar de persoonlijke omstandigheden. Dit wordt vaak gedaan middels een keukentafel gesprek. Pas bij de publicatie van de resultaten en het besluit of een individu recht heeft op een voorziening, begint het formele traject. Omdat het tot het besluit om een informeel traject gaat, kan de rechter hier niet over oordelen. Dit leidt tot mogelijkheden om onnodige verschillen te creëren door gemeenten. Bovendien is het afhankelijk van de persoonlijke eigenschappen van het individu in hoeverre er aan de behoeften en belangen wordt voldaan.
Formele rechtsgelijkheid: wanneer het proces op dezelfde manier is ingericht, ongeacht bijv. woonplaats.
Materiële rechtsgelijkheid: het resultaat van een bepaalde voorziening of dienst is gelijk.
In hoeverre is er sprake van een beleidsparadigma wisseling van de verzorgingsstaat gebaseerd op rechten naar een participatiesamenleving op basis van maatwerk en voorzieningen?
Het idee van maatwerk sluit aan op de waarden en normen die horen bij een participatiesamenleving. Er wordt bij maatwerk en voorzieningen eerst gekeken wat een burger zelf kan, in hoeverre de burger zelfredzaam is, en daarna kijkt de overheid waar zij in kunnen voorzien. Dit staat tegenover de beginselen van rechtszekerheid en rechtsgelijkheid die in de verzorgingsstaat van groot belang waren.
Om te spreken van een paradigmawisseling zijn er wel vier criteria waaraan voldaan moet worden. Een onderdeel hiervan is dat de actoren zich scharen achter de nieuwe waarden. In de praktijk blijkt dat dit nog niet het geval is.
Hoe werkt het systeem van jeugdrecht?
..
de beginselen en het systeem van het jeugdrecht benoemen en begrijpen
zie sv
beginselen:
5 beloftes van decentralisatie:
1: integrale aanpak
2: preventief werken
3: geen standaardoplossingen, maar maatwerk
4: actief burgerschap - zelfredzaamheid/participatie
5: kostenbesparingen
Wat is het rechtsgebied van de WMO?
publiekrecht (burger en overheid) –> bijzonder bestuursrecht.
wat zijn de normen van participatiesamenleving? + spanningen zijn er met welke rechtsbeginselen?
- decentraal / beleidsvrijheid (zorgvuldigheid en motiveringsbeginsel)
- maatwerk
- flexibiliteit (rechtszekerheid)
- ‘ieder het zijne’ (gelijkheid)
- dejuridisering en laagdrempeligheid (toegang tot het recht).
hoe is de piramide van jeugdzorg?
onderste laag: participatie en preventie, eigen kracht & sociale omgeving, positief opgroei en opvoedklimaat (vvrijwilligheid)
middelste: jeugdhulp, ondersteuning, hulp en zorg
bovenste: specialistische jeughulp, jb en jr.
Plichten voor b&w voor laagdrempelige jeugdhulp:
- Laagdrempelige jeugdhulp 24/7 in spoedgevallen;
- Jeugdwerkers moeten beroep kunnen doen op deskundig advies;
- Advies aan jeugdigen over problemen en psychiatrie;
- Maatregelen om kindermishandeling te bestrijden;
- Jeugdigen, ouders of pleegouders kunnen beroep doen op een
vertrouwenspersoon; - Jeugdhulp moet ook toegankelijk zijn na verwijzing door de huisarts, medisch
specialist en jeugdarts; - Een vertrouwenspersoon werkt onafhankelijk van het college, de
jeugdhulpaanbieders, de GI, het AMHK. De taak is het bijstaan van jeugdigen en ouders.
hoe werkt systeem jeugdwet?
zie afbeelding sv