P.3. Ch 1 : répartition des compétences JJ/JA Flashcards

1
Q

sur les 28 membre UE, combien ont une jur adm suprême?

A

16

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2
Q

première mention du CE en tant que jur supreme

A

révision cstt de 2008 (loi du 23/07)

+ article 61-1

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3
Q

Pourquoi la compétence du JA est dite d’ordre public ?

A

obligtion du juge du fond de soulever son incompétence

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4
Q

noyau dur de compétences JA

A

décision du CC “Conseil de la concurrence” du 23/01/1987

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5
Q

article 1 de la loi du 02/07/86

A

habilite le gvt à abroger ou modifier par voie d’ordonnance “certaines dispositions de la législation économique relative aux prix et à la concurrence”

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6
Q

ordonnance du 01/12/86, relative à la liberté des prix et à la concurrence

A

base du droit concurrentiel français

+ institue Conseil de la Concurrnece (future Autorité de la concurrence)

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7
Q

extraits à retenir de la décision de 87 (concurrence)

A
  • considérant que […] figure au nombre des “PFRLR” celui selon lequel, à l’exception des matières réservées par nature à l’autorité judiciaire, relève en dernier ressort de la compétence de la juridiction administrative l’annulation ou la réformation des décisions prises, dans l’exercice des prérogatives de puissance publique, par les autorités exerçant le pouvoir exécutif, leurs agents, les CT de la République ou les organismes publics placés sous leur autorité ou leur contrôle ;
  • Considérant cependant que, […], lorsque l’application d’une législation ou d’une réglementation spécifique pourrait engendrer des contestations contentieuses diverses qui se répartiraient, selon les règles habituelles de compétence, entre la juridiction administrative et la juridiction judiciaire, il est loisible au législateur, dans l’intérêt d’une bonne adm de la justice, d’unifier les règles de compétence juridictionnelle au sein de l’ordre juridictionnel principalement intéressé
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8
Q

Apports de la décision du CC de 87 (concurrence)

A
  • noyau dur de compétences csttLment reconnues au JA : CE ne peut plus être suppr par le législateur
  • existence de “matières réservées par nature” au JJ
  • possibilité pour le législateur d’aménager (blocs de compétences )pour bonne adm de la justice
    > possibilité que les 2 soient compétents parfois
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9
Q

compétences réservées par nature au JJ (exemples)

A

libT individuelle
protection propriété privée
état et capacité des personnes
fonctionnement SP judiciaires

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10
Q

Article 66 cstt

A

“Nul ne peut être arbitrairement détenu.
L’autorité judiciaire, gardienne de la liberté individuelle, assure le respect de ce principe dans les conditions prévues par la loi.”

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11
Q

CC précise que la création de ce bloc de compétences ne peut correspondre “qu’à un aménagement précis et limité des règles de compétences juridictionnelles”

A

*2009, Commission des Opérations de Bourse (COB)

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12
Q

Illustration de compétence du JJ alors que l’activité était sous l’autorité de l’adm

A

*Décision QPC 26/11/2010 Mademoiselle Danielle S.
> donne lieu à la loi du 05/07/2011
(hospitalisation d’office…)

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13
Q

JJ protecteur de la propriété privée

A

PFRLR , CC, 25/07/1989
“le PFRLR selon lequel l’autorité judiciaire est garante de la propriété implique que le montant de la provision payée à l’exproprié ou consignée soit fixée par le juge de l’expropriation”

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14
Q

article 136 du code de procédure pénale :

A

“Dans tous les cas d’atteinte à la liberté individuelle, le conflit ne peut jamais être élevé par l’autorité adm et les tribunaux judiciaires sont tjr exclusivement compétents.”

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15
Q

Décision limitant la compétence du JJ à l’appréciation du montant des D&I (légalité exclue)

A

TC, 1962, Clément

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16
Q

compétence du contentieux généré par impôts indirects

A

JJ (loi)

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17
Q

responsabilité des fautes par des membres de l’enseignement public

A

JJ, loi du 05/04/1937

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18
Q

atribution indemnités victimes d’attentats

A

JJ, loi de 86

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19
Q

recours pour les indemnités des individus contaminés après une transufusion (sida)

A

Cour d’appel de Paris = JJ, loi de 91

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20
Q

voie de fait : qui est compétent ?

A

JJ

  • pour apprécier les faits
  • pour apprécier les indemnités
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21
Q

décision reconnaissant pour la 1ere fois une voie de fait

A

Décision du TC du 08/04/1935 , Action française

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22
Q

définition des cas de voie de fait par quelle décision ?

A

Arrêt du 23/10/2000, Boussadar

23
Q

cas de voie de fait définis par la décision de 2000

A
  • exéc forcée dans des conditions irrégulières d’une décision (même régulière) portant une atteinte grave au droit de propriété ou a une liberté fondamentale
  • décision manifestement insusceptible de se rattacher aux pouvoirs de l’adm + portant une atteinte grave au droit de propriété ou a une liberté fondamentale
24
Q

justification de la compétence du JJ pour la voie de fait

A
  • théorie de la dénaturation de l’acte adm

- necessité de prendre des mesures d’urgence (ne vaut plus)

25
Q

définition emprise irrégulière

A

atteinte irrégulière d’une autorité adm à la propriété immobilière d’une personne privée (atteinte définitive ou temporaire)

26
Q

compétence du JJ pour l’emprise irrégulière

A

seulement montant des D&I

27
Q

décision // emprise irrégulière

A

TC 1949 société de l’hôtel du vieux Beffroi

28
Q

arrêt précisant conditions de réalisation de l’emprise irrégulière

A

Arrêt TC 06/05/2001 époux Binet

29
Q

Nouvelle définition de la voie de fait (décision?)

A

*Arrêt TC du 17/06/2013, Bergoend contre société ERDF Annecy

30
Q

Nouvelle définition de la voie de fait (apport)

A
  • décision illégale exécuté d’office (pas de changement)
  • atteinte à une liberté INDIVIDUELLE (≠fondamentale)
  • EXTINCTION du droit de propriété (≠atteinte grave)
31
Q

J. Arrighi de Casanova, La semaine juridique, sur la voie de fait

A

“les incertitudes quant à ses contours exacts conduisaient fréquemment à des déconvenues ceux qui avaient d’abord voulu tenter leur chance devant le juge civil avant de se tourner devant le juge adm”

32
Q

décision mettant quasiment fin à l’ancienne répartition des compétences pour l’emprise irrégulière

A

*Arrêt TC Mr. et Mme Panizzon contre Commune de Palais-sur-Mer, 12/2013
> JA sauf si extinction droit de propriété

33
Q

Arrêt sur les questions préjudicielles

A

TC, SCEA du Chéneau, 17/102011

34
Q

Apports de SCEA du Chéneau (2011)

A
  • JJ saisi au principal compétent pour légalité d’un acte adm SSI JP antérieure établie
  • Si droit de l’UE : appréciation d’un acte adm au regard du droit de l’UE sans question prej au JA
  • question prej sur question prej ne vaut : saisit CJUE direct si difficulté sérieuse
35
Q

Question prej du JJ au JA pour légalité d’un acte adm (principe)

A

TC Septfonds du 16/06/1923

36
Q

Si règlement ayant pour objet d’apporter une limitation à une liberté publique ou à un droit de propriété : appréciation de la légalité à qui ?

A

JJ

> TC 30/10/1947, Baristein

37
Q

TC créé en ?

A

loi du 24 mai 1872

38
Q

réforme du TC

A

octobre 2013, après rapport Gallet
> article 7 du projet de loi relatif à la modernisation et à la simplification du droit et de la procédure dans les domaines de la justice et des affaires intérieures

39
Q

Constitution TC

A
  • 4 conseillers d’états

- 4 conseillers de la Ccass

40
Q

ancienne présidence TC

A

garde des sceaux : mais très rare dans les faits

11 fois en 140 ans

41
Q

nouvelle présidence TC

A

élu pour 3 ans

alternativement parmi membre Ccass et CE

42
Q

si partage des voix au TC

A

deuxième délibération

si tjr partagé : adjonction de 2 membres du CE et 2 de la Ccass

43
Q

4 cas de coméptence du TC

A
  • conflit positif
  • conflit négatif
  • conflit sur renvoi en prévention d’un conflit négatif
  • cas où le TC tranche au fond
    + en matière de délai excessif de jugement
44
Q

conflit positif

A

quand le JJ refuse de se désaisir d’un litige après que le représentant de l’Etat (ici préfet) le lui ait demandé

45
Q

procédure conflit positif

A
  • le préfet > déclinatoire de compétence au JJ
  • Si refus du JJ : peut élever le conflit > arrêté de conflit (saisit TC)
    > TC confirme : le JJ doit se désaisir
    > TC annule : le JJ recouvre sa compétence
46
Q

conflit négatif

A

aucun ne se déclare compétent

SEUL CAS où le justiciable peut saisir le TC lui-même

47
Q

conflit sur renvoi en prévention d’un conflit négatif

A

depuis décret du 25/07/1960

le 2eme juge DOIT saisir le TC

48
Q

nouveauté avec la réforme sur le conflit sur renvoi

A

élargi à toutes les juridictions

49
Q

loi permettant au TC de trrancher au fond

A

loi du 29 avril 1932

50
Q

affaire à l’origine de la loi de 1932

A

Affaire Rosay, 1930

51
Q

dernier cas où le TC a tranché au fond

A

2000, Ratinet

52
Q

Autre cas dans lequel le TC est compétent (récent, dernière réforme)

A

actions en indemnisation quand durée des procédures excessive

53
Q

possibilité pour le TC de statuer par ordonnance conjointement avec l’une ou l’autre des juridictions quand…

A

la solution “s’impose avec évidence”