P.1. Ch.2 Les sources affaiblies Flashcards
Articles 34 et 37
34 : domaine de la loi
37 : domaine du régelemnt
Article 51 cstt
“S’il apparaît, au cours d’une procédure légsilative, qu’une proposition ou un amendenment n’est du domaine de la loi, gvt ou le président de l’assemblée saisie peut opposer l’irrecevabilité”
> sanctionne le législateur qui sort de son domaine de compétence
Exemples d’articles combinés avec l’art 34 cstt et qui en affaiblit la délimitation du domaine de la loi
Art 4 et 8 DDHC
Art 3, 4, 7 Charte 2004
Art 38 cstt : alinéa 1 et 2
Art 38 cstt
al 1 : “le gvt peut, pour l’éxecution de son pgrm, demander au parlement l’autorisation de prendre par ordonnance pdt un délai limité des mesures qui sont normalement du domaine de la loi”
al 2 : ces ordonnances “deviennent caduques si le projet de loi de ratification n’st pas déposé devant le parlement avant la date fixée par la loi d’habilitation”
Décision du CC qui appuie élargissement loi
13/07/2012 : “une loi qui empiète sur le domaine du reglement n’est pas pour autant inconstitutionnelle”
texte conférant pour la première fois un pvr reglementaire à l’éxecutif
Cstt de l’an VIII
> seulement d’execution des lois
> législateur pouvait revenir dessus
Pvr reglementaire en dehors de toute application de la loi dans 2 domaines précis :
CE, 1919, Labonne : police adm générale
CE, 1936, Jamart : fonctionnement interne service public
Pvr réglementaire d’apres cstt de 58
- d’execution des lois : pvr reglementaire dérivé
- autonome : en dehors de toute disposition legislative
pvr réglementaire général à …
Président + PM > décrets
- dans tout domaine
- sur tout le trrt
- à tous les administrés
pvr réglementaire spécialisé
min, chefs de services, préfets, AA décentralisées, autorités au nom et pour le compte d’AAI
Premier PGD
CE Section, 05/05/1944, Dame Veuve Trompier-Gravier
> droit de la défense
Arret rattachant expressement droit de la défense à un PGD
CE, Aramu, 1945
Exemple de cas ou le CE a été impuissant à appliquer certains principes sous vichy
CE Ass, Bloch Favier, 1942 //licenciement pour cause de judaisme
PGD égalité
1961, Sociéré des Concerts du Conservatoire
pas expréssement qualifié de PGD
PGD non rétroactivité des actes adm
1948, Société du journal l’Aurore
pas expréssement qualifié de PGD