9. 8429 Flashcards

1
Q

Basta a voluntariedade do agente?

A

§ 2º Considera-se dolo a vontade LIVRE e CONSCIENTE de alcançar o resultado ilícito tipificado nos arts. 9º, 10 e 11 desta Lei, não bastando a voluntariedade do agente; É DOLO ESPECIFICO, tem que provar que tinha dolo e que era para praticar o ato especifico da lei de improbidade. É LIVRE PQ NAO PODE TER COAÇÃO, e com consciencia de que é ato de improbidade
§ 3º O mero exercício da função ou desempenho de competências públicas, sem comprovação de ATO DOLOSO com FIM ILÍCITO, afasta a responsabilidade por ato de improbidade administrativa.

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2
Q

O que é um ato de improbidade?

A

IMORALIDADE qualificada pela DESONESTIDADE. Há atos que violam a moralidade (ética bons costumes) mas nao são de improbidade, mas todo ato de improbidade é imoral, qualificado pela má-fé, pela desonestidade

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3
Q

As sanções dos atos de improbidade estão somente na lai 8429?

A

Não, art 37 CF §4º Os atos de improbidade administrativa importarão a suspensão dos direitos políticos, a perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.

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4
Q

Pela via adm, o ato de improbidade resulta nas sançõesdo art 12

A

Não, Via adm, demissão, via civil, art 12

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5
Q

No Brasil pode ocorrer perda de direito politico?

A

Sim, mas nao em ato de improbidade, pois ai é so caso dee suspensão:
I - cancelamento da naturalização por sentença transitada em julgado; PERDA
II - incapacidade civil absoluta; INEFICAZ(LEI DEFICIENCIA)
III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos; SUSPENDE
IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação alternativa, nos termos do art. 5º, VIII; SUSPENDE
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º. SUSPENDE

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6
Q

Crime de improbidade x crime de responsabilidade

A

errado, é ato de imrobiade, pois é ação civil (politica). O que existe é crime de responsabilidade (lei 1079/50), cometido por algumas autoriades especiais

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7
Q

Elementos

A

sujeito ativo (inclusive terceiro que induziu, PF, PJ), passivo, ato deimprobidade, conduta dolosa
Na responsabilização da pessoa jurídica, deverão ser considerados os efeitos econômicos e sociais das sanções, de modo a viabilizar a manutenção de suas atividades.

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8
Q

Quais principios de aplicam a essa lei?

A

Do direito administrativo sancionador (e ao art 11 é Honestidade, integralidade e legalidade)

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9
Q

Como fica a aplicação do principio da rretroatividade da lei benefica do direito adm sancionador em relação à extinção da culpa em 26/10/21?

A

STF decidiu que se transitou em julgado, nao retroge para beneficiar, e a prescição (que eumentou), so sera aplicada a partir da publicação da lei

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10
Q

O que é a dupla responsabilização ou dupla normatividade?

A

agne POLITICO responde pelo ato de improbidade e pelo crime de responsabilidade (exceto presidente que so responde pelo crime)

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11
Q

Pessoajuridica que estiver espondendo pelo fato na l]ei anti corrupção, tsmbém responde na lei de improbidade?

A

nao

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12
Q

Foro privilegiado para agente politico?

A

nao, pois é ação civil

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13
Q

O rol é taxativo?

A

9 e 10 sao exemplificativo, para 11 é taxativo

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14
Q

A sanção de perda da função pública, nas hipóteses de ENRIQUECIMENTO ILÍCITO E LESÃO AO ERÁRIO, atinge apenas
o vínculo de mesma qualidade e natureza que o agente público ou político detinha com o poder público na época do cometimento da infração? Tem exceção?

A

Sim, , podendo o magistrado, na hipótese de ENRIQUECIMENTO ILÍCITO, e em caráter excepcional, estendê-la aos demais vínculos, consideradas as circunstâncias do caso e a gravidade da infração

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15
Q

Multa:

A

9 igual ao enriquecimento, 10 igual ao dano, 11 até 24x o remuneraçao.
A multa pode ser aumentada até o dobro, se o juiz considerar que, em virtude da situação econômica do réu, o valor calculado na forma dos incisos I, II e III do caput deste artigo é ineficaz para reprovação e prevenção do ato de improbidade.

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16
Q

Proibição de contratar com poder publico

A

9 até 14 anos, 10 até 12 anos, 11 até 4 anos
Em caráter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, a sanção de proibição de contratação com o poder público pode extrapolar o ente público lesado pelo ato de improbidade, observados os impactos econômicos e sociais das sanções, de forma a preservar a função social da pessoa jurídica.

17
Q

Ressarcimento ao erario

A

todos tem, mas se ocorrer lesão ao patrimônio público, a reparação do dano deverá deduzir o ressarcimento ocorrido nas instâncias criminal, civil e administrativa que tiver por objeto os mesmos fatos.

18
Q

Suspensao direito politico

A

9 ate 14 anos, 10 até 12 anos
Para efeitos de contagem do prazo da sanção de suspensão dos direitos políticos, computar-se-á retroativamente o intervalo de tempo entre a decisão colegiada e o trânsito em julgado da sentença
condenatória.

19
Q

Prazo que pode afastar preventivamene o servidor

A

90 dias prorrogação igual

20
Q

sanções do 9

A

perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio, perda da função pública, suspensão dos direitos políticos até 14 (catorze) anos, pagamento de multa civil equivalente ao valor do acréscimo patrimonial e proibição de contratar com o poder público ou de receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo não superior a 14 (catorze) anos;

21
Q

sanções do 10

A

perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio, se concorrer esta circunstância, perda da função pública, suspensão dos direitos políticos até 12 (doze) anos, pagamento de multa civil equivalente ao valor do dano e proibição de contratar com o poder público ou de receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo não superior a 12 (doze) anos;

22
Q

sanções do 11

A

pagamento de multa civil de até 24 (vinte e quatro) vezes o valor da remuneração percebida pelo agente e proibição de contratar com o poder público ou de receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo não superior a 4 (quatro) anos;

23
Q

Cabe denuncia anonima?

A

Não, A representação, que será escrita ou reduzida a termo e assinada, conterá a qualificação do representante, as informações sobre o fato e sua autoria e a indicação das provas de que tenha conhecimento.

24
Q

Somente o cidadao pode representar?

A

Noa, é qq pessoa. Qualquer pessoa poderá REPRESENTAR à autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigação destinada a apurar a prática de ato de improbidade.. Mas LEGITIMIDADE é so o MP (antes podia o ente tb, mas tem julgado diferente STF dando legitimidade concorrente, seguindoma constituição). A ação para a aplicação das sanções de que trata esta Lei será proposta pelo Ministério Público e seguirá o procedimento comum previsto na Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil), salvo o disposto nesta Lei

25
Q

Qual o recurso cabivel se nao aceitar preliminar

A

AGRAVO DE INSTRUMENTO

26
Q

O pedido de indisponibilidade de bens a que se refere o caput deste artigo só poderá ser formulado com a representação? Pode ser feita sem oitiva do reu?

A

Não, pois é independentemente da representação
Sim, poderá ser decretada sem a oitiva prévia do réu, sempre que o contraditório prévio puder comprovadamente frustrar a efetividade da medida ou houver outras circunstâncias que recomendem a proteção liminar, não podendo a urgência ser presumida

27
Q

Existe limite para indisponibilizar valores em poupança?

A

Sim, só pode acima de 40 salarios minimos. “ A ordem de indisponibilidade de bens deverá priorizar veículos de via terrestre, bens imóveis, bens móveis em geral, semoventes, navios e aeronaves, ações e quotas de sociedades simples e empresárias, pedras e metais preciosos e, apenas na inexistência desses, o bloqueio de contas bancárias, de forma a garantir a subsistência do acusado e a manutenção da atividade empresária ao longo do processo”

28
Q

Qual o local para distribuição da ação?

A

A ação a que se refere o caput deste artigo deverá ser proposta perante o foro do local onde ocorrer o dano ou da pessoa jurídica prejudicada.

29
Q

Após distribuição, citação do reu, contestação, replica MP

A

Juiz indica com precisão o artigo

30
Q

O que pode tornar nula a decisão

A

I - condenar o requerido por tipo diverso daquele definido na petição inicial;
II - condenar o requerido sem a produção das provas por ele tempestivamente especificadas.

31
Q

Não se aplicam na ação de improbidade administrativa

A

I - a presunção de veracidade dos fatos alegados pelo autor em caso de revelia;
II - a imposição de ônus da prova ao réu, na forma dos §§ 1º e 2º do art. 373 da Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de Processo Civil);
III - o ajuizamento de mais de uma ação de improbidade administrativa pelo mesmo fato, competindo ao Conselho Nacional do Ministério Público dirimir conflitos de atribuições entre membros de Ministérios Públicos distintos;
IV - o reexame obrigatório da sentença de improcedência ou de extinção sem resolução de mérito.

32
Q

Quem liquida?

A

A PJ prejudicada, e se nao fizer em seis meses, cabe ap]o mp fazer e a omissao sera responsabilizada

33
Q

O Ministério Público poderá, conforme as circunstâncias do caso concreto, celebrar acordo de não persecução civil?

A

desde que dele advenham, ao menos, os seguintes resultados:
I - o integral ressarcimento do dano;
II - a reversão à pessoa jurídica lesada da vantagem indevida obtida, ainda que oriunda de agentes privados.

34
Q

Não é ação civil?

A

Art. 17-D. A ação por improbidade administrativa é repressiva, de caráter sancionatório, destinada à aplicação de sanções de caráter pessoal previstas nesta Lei, e não constitui ação civil, vedado seu ajuizamento para o controle de legalidade de políticas públicas e para a proteção do patrimônio público e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos, coletivos e individuais homogêneos.

34
Q

pode parcelar a execução?

A

Ate 48 parcelas corrigidas, se a pessoa nao tiver condições fiannceiras

35
Q

Unificação de processo

A

Pedido pelo reu (nao -ode de oficio), na fase de cumprimento de sentneça;
Hipoteses: I - no caso de continuidade de ilícito, o juiz promoverá a maior sanção aplicada, aumentada de 1/3 (um terço), ou a soma das penas, o que for mais benéfico ao réu
II - no caso de prática de novos atos ilícitos pelo mesmo sujeito, o juiz somará as sanções.
Parágrafo único. As sanções de suspensão de direitos políticos e de proibição de contratar ou de receber incentivos fiscais ou creditícios do poder público observarão o limite máximo de 20 (vinte) anos.

36
Q
A
37
Q

Acordo de nao persecução penal

A

Legitimidade do mp pela lei (ou ente pelos junlgados); oitia do ente interessado e MP; deve haver aprovaçaõ d einstancia superior do mp; homologação independe do acordo ocorer antes oou depois do ajuizamento da açõ; momento: no curso da investigação, ação o u excução