1. Noções Gerais Flashcards

1
Q

A doutrina moderna divide o interesse público em primário e secundário

A

O primeiro está relacionado relacionado à finalidade da atuação do Estado, representa o verdadeiro interesse coletivo. Por sua vez, o segundo representa o interesse em minimizar os prejuízos públicos patrimoniais, subjetivamente pertinentes ao aparelho estatal.

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2
Q

Qual a personalidade juridica do ente público?

A

De direito público (não se fala em dupla personalidade)

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3
Q

Qual o critério da divisão do poder? Como são definidas suas funções típicas e atípicas?

A

Critério da preponderância (não é da exclusividade), e todas suas funções estão definidas em lei (pois as suas funções são indelegáveis)

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4
Q

Qual a principal função atípica do executivo no judciário?

A

Processar e julgar o presidente da república pelos seus crimes de responsabilidade

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5
Q

Qual a função dos poderes que vai além das típicas e atípicas, para Bandeira de Melo?

A

Função de governo ou política (atos políticos que são atos de gestão superior da atividade estatal, como a sanção e o veto de lei, a declaração de guerra ou a decretação de Estado de calamidade pública. Tratam-se das grandes decisões do Estado.)

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6
Q

Qual poder fiscaliza as contas públicas quanto a legalidade?

A

O Legislativo (Congresso Nacional)

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7
Q

Quais as 6 correntes que conceituam direito adm e qual o conceito atual?

A

Corrente legalista (Escola Exegética, Empírica ou Caótica); Corrente do Poder Executivo; Corrente das relações jurídicas; Corrente do serviço público (Leon Duguit); Corrente teleológica ou finalística (bem comum); Corrente negativista; Melhor é o critério funcional: Direito Administrativo é o ramo que tem por objeto a disciplina da FUNÇÃO administrativa necessária à realização CONCRETA, DIRETA e IMEDIATA dos direitos fundamentais da coletividade, independentemente de quem a exerça (tres poderes)

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8
Q

secundum legem, praeter legem, contralegem

A

Praeter Legem - costume quando não há lei vigente para atender a situação, ou quando a legislação é omissa (Quando a lei for omissa, o juiz decidirá o caso de acordo com a analogia, os costumes e os princípios gerais de direito.); Secundum Legem - costume em conformidade com a legislação vigente; Contra Legem costumes que se opõem à lei vigente (desuso)
EM CONTRA LEGEM HÁ ABUSO DE DIREITO

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9
Q

atos normativos infralegais são fontes primarias ou secundarias

A

para Cespe são primárias

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10
Q

Quis os três aspectos que devem ser levados em conta na interpretação do direito adm?

A

Desigualdade jurídica entre a Administração e os administrados; Presunção de legitimidade e veracidade dos atos da administração; Necessidade de poderes discricionários

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11
Q

Sinonimos para criterios subjetivo e objetivo

A

Subjetivo, formal, orgânico
Objetivo, material, funcional

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12
Q

No critério material, quais as três principais atividades da adm pub?

A

prestação de serviços público, exercício do Poder de Polícia, atividades de fomento

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13
Q

Empresa privada desempenha função administrativa?

A

As empresas privadas (concessionárias e permissionárias) que prestam serviços públicos desempenham
a função administrativa em sentido material, mas não compõem a administração pública em sentido
formal/subjetivo

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14
Q

O BR adota o sistema inglês ou francês de controle adm

A

O Brasil adota o sistema inglês, no qual, conforme estudado, todos os litígios – administrativos ou privados
– estão sujeitos ao controle do Poder Judiciário, ao qual compete proferir decisões com caráter definitivo ““a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito” - NÃO GERA COISA JULGADA

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15
Q

Diferença entre principio da legalidade, reserva legal e juridicidade

A

Legalidade: Administração não pode atuar contra a lei, nem além da lei, e administrados podem atuar segundo a lei e além da lei, só não podem atuar contra a lei;
Reserva legal: determinadas matérias devem ser regulamentadas necessariamente por lei formal;
Juridicidade: ampliação do conceito de legalidade, o administrador não se sujeito apenas à lei, mas a todo
o ordenamento jurídico. Consequentemente, a discricionariedade administrativa fica mais reduzida

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16
Q

O princípio da proporcionalidade, que determina a adequação entre os meios e os fins, deve ser obrigatoriamente observado no processo administrativo, sendo vedada a imposição de obrigações,
restrições e sanções em medida superior àquelas estritamente necessárias ao atendimento do interesse
público.

A

correto

17
Q

Conceito de Estado e formas de estado

A

É pessoa jurídica de direito público interno, entidade pública que possui poder soberano para governar o povo dentro de uma área territorial delimitada. é de direito pois a lei o cria e se sujeita as leis (elementos: povo território governo soberano). Pode ser unita´rio (centralização politica) ou federado (complexo ou composto, organização político adm do brasil em um, que é união indissóivel, autonomos porem indivisiceis e não dotados de soberarnia. Possuem autonomia (OGA) PAF.

18
Q

Função administrativa do Estado

A

vm do executivo e é a função pela qual o Estado cuida dos seus interesses e da coletividade aplicando a lei. Provém de maneira imediata e concreta

19
Q

Governo

A

formal: conjunto de poderes e órgaos responsáveis pela função política do estado.
material: complexo de funções estatais báscias
Operacional: condução política dos negócios públiucos.
Sistemas de governo são a fonte de egitimidade do poder e formas de governos é a relação entre governantes e governados.

20
Q

Entidade política e entidade adm

A

Entidade política: UEM
Entidade adm: SEM…

21
Q

Administraçao Pública: conceito rm sentido estrito, subjetivo, objetvo.

A

sentido estrito: aparelhamento do estado para executar suas políticas de governo.
sj]bjetivo, formal, organico: conjunto de agentes, orgaos e pessoas juridicas para executar as políticas públicas (QUEM): amplo é órgao governamental e adm; estrito é orgao administrativo e funções.
objetivo, material, funcional (O QUE): tarefas precipuas de: fomento, polícia administrativa, intervenção indireta (direta é controverso), serviços publicos,
pode ser introverso/instrumental ou extroverso/finalistica

22
Q

Fuga do direito adm

A

fenomeno pelo qual o estrado, em busca de EFICIENCIA, atua cada vez mais nas normas de irieto privado (mas NUNCA É TOTAL pois sempre havera normas de direito publico irrenunciaveis e com precedencia sobre o direito privado)

23
Q

Conceito de direito adm de Di pietro

A

abrange todas as relaçãoes internas da am publica, entrea adm e administrados, e atividades de adm em sentido material EXERCIDAS POR PARTICULARES sob rgime d dirieto pulico(delegação), é bem ampla e denominada DIREITO ADMINISTRATIVO DESCRITIVO

24
Q

Fonte direta e indireta

A

Direta: apenas a lei (alguns consideram decisões erga omnes)
Indirtea: COSTUMES (objetivo e subjetivo) praxe (objetivo)

25
Q

Quais casos primeiro se esgota a via administrativa?

A
  1. justiça desportiva;
  2. mandado de segurança que cabe recurso administativo com efeito suspensivo;
  3. negativa de habeas data;
  4. ato/omissao que contraria sumula vinculante;
  5. requerimento adm nas ações de concessão de beneficio previdenciario contra o INSS.
26
Q

Fonte formal e informal

A

Formal: constituiçãao, leis, atos normativos
Informal: jurisprudencia principios doutrina

27
Q

O que é a reserva de LC no direito aministrativo?

A

O direito administraivo é disciplinado basicamente por LO, alguns poucos assuntos sao de LC, tais como atuação das fundações governamentais (em LO praticamete tudo aceita MP, mas quando é LC, não aceita MP)